IN107 Woningbouwprogramma 2021-2030.pdf

Informatienota Datum vergadering Registratienummer Informatienotanummer Portefeuillehouder Bijlage(n) Onderwerp

: 26 oktober 2021 : GZDGWB/212873 : 2021/IN107 : Sietske Klein – de Jong :1 : Woningbouwprogramma 2021-2030

Onderwerp Woningbouwprogramma 2021-2030 en de beleidsregels voor verdere invulling van het woningbouwprogramma Kennisnemen van Het woningbouwprogramma 2021-2030 en de beleidsregels voor verdere invulling van het woningbouwprogramma Inleiding In december 2020 heeft uw raad de Woonvisie “Wonen naar behoefte” vastgesteld. Hierin is vastgelegd dat West Betuwe inzet op versnelling van enkele grotere plannen, om daarmee de druk op de woningmarkt te ontlasten. En vooral ook om naast deze versnelling ruimte te bieden voor een evenwichtige groei in elke kern, passend bij de aard en schaal van het dorp. Hiermee sluiten we aan bij provinciaal beleid en bij het eigen gemeentelijk beleid van kerngericht werken. Er kan en wordt veel gebouwd in de gemeente. In het programma staan nu ongeveer 2.500 woningen gepland. Dit betekent 230 tot 250 nieuwe woningen per jaar. Een flinke versnelling ten opzichte van de afgelopen jaren, toen er jaarlijks gemiddeld 195 woningen zijn opgeleverd. Voor alle woningbouwplannen geldt dat we voldoende ontwikkeling willen in alle prijssegmenten. In de praktijk houdt dat in dat we meer goedkope koop- of sociale huurwoningen willen realiseren dan voorheen, en meer willen inzetten op woningen voor één- en tweepersoonshuishoudens. Ook zetten we in op geschikte woningen voor senioren en op kansen voor starters, zowel via de bestaande woningvoorraad als in nieuwbouw.

In het woningbouwprogramma 2021-2030 zijn de plannen voor de komende jaren opgenomen. Daarnaast wordt een duidelijk afwegingskader geïntroduceerd waaraan particuliere initiatieven getoetst worden. Kernboodschap Duidelijkheid geven over de woningbouwprogrammering voor de komende jaren, met een verdeling van geplande woningen naar prijsklasse en locatie en een kader voor de beoordeling van nieuwe aanvragen.

26 oktober 2021 Kenmerk GZDGWB/ Pagina 2 van 3

Consequenties 1.1 De woningbouwprogrammering geeft invulling aan de gemeentelijke woonvisie en is een vast onderdeel van het gemeentelijk woonbeleid en het kerngericht werken In de woningbouwprogrammering wordt het aanbod van nieuwe woningen gereguleerd. Het geeft invulling aan de vastgestelde woonvisie. Het aanbod wordt afgestemd op de kwantitatieve en kwalitatieve vraag. Voor elke kern wordt de komende 10 jaar ontwikkeling voorzien, passend bij de aard en schaal van elke kern. Het woningbouwprogramma is geen statisch iets. Het programma wordt jaarlijks aangepast, nieuwe plannen kunnen worden toegevoegd, plannen kunnen komen te vervallen of uitgesteld in de tijd. Het woningbouwprogramma is als bijlage toegevoegd. 1.2 De woningbouwprogrammering past binnen de regionale afspraken In onze programmering gaan we uit van ongeveer 2.500 woningen voor de periode tot 2030. Dit is meer dan de 2.200 woningen, die in de Regionale Woonagenda voor West Betuwe zijn opgenomen. De Regionale Woonagenda 2020-2030 is samen met regiogemeenten en de provincie opgesteld. Het aantal van 2.200 is gebaseerd op behoefteberekeningen van onderzoeksbureau Rigo dat onderzoek heeft gedaan naar de regionale woningmarkt en cijfers van het Planbureau voor de Leefomgeving. In onze programmering nemen we de ruimte om meer woningen te realiseren, om zo in alle kernen woningbouwplannen te ontwikkelen.

Daarnaast blijkt uit ervaring dat er altijd plannen zijn die vertraging oplopen of niet doorgaan. 1.3 In alle kernen is ruimte voor nieuwe plannen Veel plannen liggen al vast in overeenkomsten die de gemeente in het verleden met verschillende ontwikkelaars heeft gesloten en in bestemmingsplannen. Daardoor is de ruimte om nieuwe plannen op te starten niet onbeperkt. Voor elke kern zijn nu plannen opgenomen. In de kernen waar met name de laatste jaren minder is gebouwd of waar weinig nieuwe plannen zijn gepland, is ruimte gereserveerd voor kleinschalige projecten dan wel voor Collectief Particulier Opdrachtgeverschap (CPO). Daarnaast zijn er 100 woningen gereserveerd voor het ontwikkelen van plannen op gemeentegrond, of voor locaties waar gemeentelijk vastgoed vrijkomt. 1.4 Het is belangrijk dat inwoners de mogelijkheid houden op eigen terrein een woning toe te voegen We vinden het belangrijk dat particulieren de mogelijkheid hebben om een extra woning te realiseren. Hiervoor is een afwegingskader opgesteld waaraan dergelijke verzoeken worden getoetst. Het gaat dan om woningen waarbij bijvoorbeeld sprake is van transformatie van gebouwen, het behoud van een monument of het oplossen van een ruimtelijk knelpunt. We realiseren ons dat het motief voor een extra woning vaak voorkomt uit de wens om een meer geschikte ouderenwoning te realiseren.

Deze verzoeken willen we tegemoet komen door het plaatsen van zogenaamde pré-mantelzorgwoningen toe te staan. 1.5 We willen flexibiliteit inbouwen De programmering en het afwegingskader willen we niet muurvast vastleggen. Naast de jaarlijkse bijstelling en de ruimte die we reserveren per dorp, wordt er ook ruimte gereserveerd voor de invulling

26 oktober 2021 Kenmerk GZDGWB/ Pagina 3 van 3

van vrijkomend gemeentelijk vastgoed of gemeentelijke gronden. Daarnaast wordt er rekening gehouden met maximaal 25 woningen per jaar die door het college kunnen worden ingezet voor plannen die passen binnen de uitgangspunten van de woningbouwprogrammering en/of binnen de vastgestelde criteria. Flexibiliteit is ook mogelijk door plannen te ontwikkelen voor tijdelijke woningen (waaronder tiny houses). Deze woningen zijn niet opgenomen in de programmering. De programmering betreft alleen permanente woningen. De mogelijkheid om tijdelijke woningen te ontwikkelen wordt nog onderzocht. 1.6 Kansen voor nieuwe, meer grootschalige initiatieven Naast de ruimte die we reserveren voor kleinschalige projecten in de kernen, is er geen capaciteit om meer grootschalige initiatieven op te pakken. Voorbeelden daarvan zijn de initiatieven voor uitbreiding in Deil en Haaften-Noord, vrijkomende locaties door eventuele bedrijfsverplaatsing in Buurmalsen, en vrijkomende locaties in het centrum van Geldermalsen. We gaan wel deze initiatieven binnen 1 tot 2 jaar verkennen, zodat we in de toekomst voldoende nieuwe mogelijkheden hebben voor woningbouw. Hierover gaan we in overleg met regiogemeenten en provincie. Financiën NVT Communicatie De woningbouwprogrammering en toelichting voor inwoners over hoe we omgaan met particuliere verzoeken nemen we op de gemeentelijke website op.

Particulieren die eerder een principe-verzoek voor het realiseren van één of enkele woningen hebben ingediend informeren we persoonlijk per brief. De kernboodschap is dat er in West Betuwe flink gebouwd wordt. Naar verwachting worden er ongeveer 2.200 tot 2.500 woningen gebouwd tot 2030. In elke kern is er ruimte voor nieuwe woningen, passend bij de aard en schaal van een kern. Voor particulieren wordt het -binnen ruimtelijke randvoorwaarden - mogelijk om een woning te realiseren op eigen terrein. Vervolg Het woningbouwprogramma wordt gemonitord en waar nodig aangepast. Het programma wordt jaarlijks vastgesteld door het college. Bijlage(n) 1. Notitie woningbouwprogramma 2021 – 2030 en afwegingskader Suggestie ter afhandeling Voor kennisgeving aannemen

Burgemeester en wethouders van de gemeente West Betuwe, de secretaris, de burgemeester, Karen Coesmans Servaas Stoop