IN103 Bijlage 2 Reactie op brief Vluchtelingenwerk.pdf

Behandeld door Susanne Papen

Vluchtelingenwerk Oost Nederland T.a.v. Pieter van den Ende Oude Oeverstraat 120 6811 JZ ARNHEM

Doorkiesnummer +31345728701 Susanne.Papen@WestBetuwe.nl Datum 21 september 2021 Kenmerk GZDGWB/ 227389 Pagina 1 van 3

Onderwerp Reactie op uw brief van 2 augustus 2021 Beste heer van den Ende, beste Pieter,

Op 4 augustus jl. ontving het college van West Betuwe uw brief, met daarin uw zorgen ten aanzien van de wijze waarop de colleges in Rivierenland voornemens zijn invulling te geven aan de wettelijke taak “Maatschappelijke begeleiding” binnen het nieuwe inburgeringsstelsel. Wij danken u voor uw brief. Uw brief richt zich tot het college en de gemeenteraad. Aanleiding van uw brief is een door alle acht colleges genomen besluit ten aanzien van een inkoopprocedure. Daarom ontvangt u van alle colleges een gelijkluidende brief. Zo goed mogelijk inburgeringsstelsel De colleges van Rivierenland willen een zo goed mogelijk inburgeringsstelsel organiseren voor inburgeringsplichtige inwoners. De maatschappelijke begeleiding is een essentieel onderdeel voor een goede integratie van inburgeraars in Nederland en hun lokale omgeving. Per 1 januari 2022 wijzigt de Wet Inburgering, en daarmee het gehele inburgeringsstelsel. Gemeenten krijgen de regie (terug) op het inburgeringstraject van de inburgeringsplichtige inwoners (statushouders en gezinsmigranten). Er ontstaan eveneens nieuwe taken en rollen ten opzichte van het huidige stelsel, zoals het financieel ontzorgen. Dit heeft onvermijdelijk gevolgen voor de wijze waarop zowel inhoudelijk als organisatorisch, de nu bestaande taken binnen het inburgeringsstelsel ingevuld gaan worden.

De wettelijke taak maatschappelijke begeleiding is daar één voorbeeld van. U heeft zorgen om het vervallen van dienstverlening In uw brief uit u zorgen over het vervallen van een belangrijk deel van uw huidige dienstverlening en stelt u dat de voorgestelde praktijk zal leiden tot versnippering, meer contactpersonen en onduidelijkheid voor de inburgeraar. Wij willen u erop wijzen dat de inburgeraars in West Betuwe een toegewijde casemanager krijgen in de vorm van een inburgeringsconsulent. Deze persoon zal een centrale rol spelen in het inburgeringstraject van de inburgeraar en tevens diens vaste contactpersoon zijn. Daarnaast vervult de inburgeringsconsulent een verbindende rol tussen alle ketenpartners. Dit is ons inziens een grote vooruitgang ten opzichte van het huidige stelsel en zal de door u gevreesde versnippering voorkomen.

TIJDELIJK BEZOEKADRES tot medio 2022 Van Dam van Isseltweg 4 - 4191 KC Geldermalsen 0345 – 72 88 00 Algemeen Postbus 112 - 4190 CC Geldermalsen | gemeente@westbetuwe.nl | www.westbetuwe.nl 0345 – 72 88 01 Team sociaal

Gemeente West Betuwe 21 september 2021 Kenmerk GZDGWB/227389 Pagina 2 van 3

Europese aanbesteding in 2020 zonder resultaat In 2020 hebben gemeenten in Rivierenland gezamenlijk de wettelijke taak maatschappelijke begeleiding aanbesteed. Deze Europese aanbesteding heeft niet geleid tot een gecontracteerde partij. Er is geen geschikte partij gevonden die de opdracht maatschappelijke begeleiding in zijn geheel wilde uitvoeren. Hierdoor zijn wij genoodzaakt om de opdracht op een andere manier te organiseren. Na onderzoek is voorgesteld de wettelijke taak te organiseren via twee opdrachten. Alle colleges in Rivierenland hebben hiermee ingestemd. De opdracht ‘’praktische begeleiding bij vestiging’’ wordt regionaal uitgevoerd, de nationale aanbesteding is op Tenderned gepubliceerd op 20 september jl. In 2021 opnieuw een aanbestedingsprocedure Ter voorbereiding op de aanbestedingsprocedure is een marktconsultatie gehouden. De vragen en opmerkingen die in dit kader zijn ontvangen én de zorgen die u in uw brief omschrijft, zijn zorgvuldig meegewogen door het aanbestedingsteam. Bij lezing van de inschrijvingsleidraad zult u inhoudelijk antwoord vinden op veel van de door u geuite vragen. In de bijlage treft u een overzicht aan. Voor verdere communicatie over de aanbestedingsprocedure verwijzen we u naar de daarvoor bestemde kanalen. Verbinding maken met het reguliere aanbod De opdracht ‘’leefomgeving ontdekken’’ willen we lokaal beleggen.

De opdracht leefomgeving ontdekken vormt een brug richting reguliere ondersteuning in onze gemeente. Dit ontbreekt in het huidige stelsel. Doordat de dienstverlening van de lokale organisaties zich richt op alle inwoners komt dit de integratie van de inburgeraar ten goede. Daarom hebben de colleges van alle acht gemeenten in Rivierenland ervoor gekozen om dit deel van de maatschappelijke begeleiding lokaal te beleggen. Wij waarderen uw inzet Tot slot is het goed om te melden dat het anders inrichten van de wettelijke taak het gevolg is van een stelselwijziging en los staat van onze waardering voor uw organisatie en de betrokken vrijwilligers.

Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van de gemeente West Betuwe, de secretaris,

de burgemeester,

Karen Coesmans

Servaas Stoop

Gemeente West Betuwe 21 september 2021 Kenmerk GZDGWB/227389 Pagina 3 van 3

Bijlage vindplaats Inschrijvingsleidraad Zorg Vluchtelingenwerk Opdelen in twee opdrachten zorgt voor versnippering De duur van opdracht A, praktische hulp bij vestiging (10 weken) is (te) kort. Hiaat in dienstverlening opdracht B. Door versnippering van taken zullen signalen minder worden opgemerkt. Onduidelijkheid over de uitvoering van de juridische begeleiding en gezinshereniging Instandhouding spreekuren binnen budgetten. Rol vrijwilligers

Vindplaats inschrijvingsleidraad Paragraaf 1.8.7. Paragraaf 1.8.7. en blz. 30 blok 9 Paragraaf 1.8.7 Paragraaf 1.8.7. en blz. 28 blok 5 Blz 29 blok 8 en 9 en blz 35. In de inschrijvingsleidraad vormt instandhouding van spreekuren specifiek voor statushouders geen eis. Blz 28 blok 2 en 3 en blz 32 paragraaf 5.3