IN087-herinrichting-Heuffterrein-Vuren.pdf

Informatienota Datum vergadering Registratienummer Informatienotanummer Portefeuillehouder Bijlage(n) Onderwerp

: 27 september 2022 : 659392 : 2022/IN087 : Jacoline Hartman :2 : Herinrichting Heuffterrein in Vuren

Onderwerp Herinrichting Heuffterrein in Vuren. Kennisnemen van De stand van zaken van de herinrichting van het Heuffterrein en BUKO-terrein in Vuren. Inleiding De afgelopen jaren bent u op de hoogte gehouden van het proces van herinrichting van het Heuffterrein in Vuren. Bij de planuitwerking en uitvoering van het dijkversterkingsproject Gorinchem-Waardenburg (hierna: GoWa) zijn de herinrichting van deze voormalige steenfabriekslocatie, het BUKO-terrein en de inrichting van het Dijkpark als meekoppelkans benoemd. De gemeente West Betuwe werkt in dit project samen met de eigenaar van het terrein -Klop Beheer B.V.-, Waterschap Rivierenland en de provincie Gelderland om diverse belangen te kunnen bedienen. Hiervoor zijn reeds afspraken vastgelegd in diverse overeenkomsten, waarover u eerder bent geïnformeerd. Met de voorliggende nota brengen we u op de hoogte van de laatste stand van zaken van de uitwerking van de meekoppelkans Herinrichting Heuffterrein en BUKO-terrein (gezamenlijk het ‘Uiterwaardenpark’ zoals opgenomen in de ondertekende samenwerkingsovereenkomst).

Herinrichtingsopgave De opgave van de herinrichting van het gebied lag reeds vast in een streefbeeld (Nota van uitgangspunten en schetsontwerp Heuffterrein, 23 mei 2013, raadsbesluit gemeente Lingewaal) en is in 2021 verwerkt in een voorlopig ontwerp. Deels is dit vastgelegd in de (inmiddels) onherroepelijke besluiten die horen bij het Projectplan Waterwet voor dijkversterkingsproject GoWa. En deels is dit verder uitgewerkt in onder andere een Beeldkwaliteitplan, vooruitlopend op de (noodzakelijke) herziening van het geldende bestemmingsplan. Hiervoor is een nieuw bestemmingsplan voor het gehele Heuffterrein in voorbereiding, wat de volgende onderdelen zal bevatten: Natuur; dit omvat grotendeels de bestendiging van de opgave voor natuurcompensatie van drie dijkversterkingsprojecten (GoWa, TiWa, Stad Tiel; in totaal circa 11,5 hectare) en een aanvullende kwalitatieve impuls aan de overige ‘ruimte’ in het ‘Uiterwaardenpark’, het toekomstige buitendijkse gebied. Dit met als doel om tevens de contour van het Gelders Natuur Netwerk (GNN-contour) ter plaatse te kunnen verruimen. Hiervoor wordt naast behoud van de huidige natuurbestemming op het Heuffterrein zelf, ook voorzien in de omvorming van

27 september 2022 Kenmerk 659392 Pagina 2 van 3

-

de bedrijfsfunctie naar natuur, ter plaatse van het voormalige BUKO-terrein. De inzet is verder om extensief recreatief medegebruik mogelijk te maken om te voorzien in het ommetje voor de bewoners van Vuren. Daarover zijn nog gesprekken gaande met de eigenaar - Klop Beheer B.V. - en Staatsbosbeheer als mogelijk toekomstig beheerder van het terrein. De reeds in een aparte overeenkomst vastgelegde afspraken tussen gemeente en waterschap met betrekking tot een bijdrage in de (meerkosten van) inrichtingselementen, vormen daarbij tevens input. Wonen en bijbehorende voorzieningen: hierbij is de eerder als schetsontwerp uitgewerkte opgave van circa 17 woningeenheden op de plek van de voormalige steenfabriek nader gedetailleerd tot een meer beperkte en evenredige invulling. Deze beperkte opgave betreft vier woningen nabij de voormalige steenfabriek en twaalf woningen aan de buitenzijde van de dijk. De voormalige ovens blijven behouden vanwege hun ecologische functie. Hiermee samenhangend wordt geprobeerd de schoorsteen te behouden, mits dat financieel ook haalbaar is. De situering en vormgeving van de vier woningen is afgestemd op de natuurlijke omgeving én op het gebruik van de ovens door vleermuizen. De woningen zullen zoveel mogelijk verweven zijn met de omringende natuurfunctie. Bij de woningen zijn uiteraard ook voorzieningen nodig voor parkeren en ontsluiting.

De twaalf woningen op de dijk ‘aan de natuur’ zijn met name georiënteerd op het Uiterwaardenpark. Het oude dijklint wordt daarmee teruggebracht en herstelt de verbinding van het dorp Vuren met de dijk en de rivier. Voor de huidige volkstuinen op het Heuffterrein is ook een nieuwe plek bepaald in het Uiterwaardenpark.

In bijlage 1 zijn onderdelen uit het Voorlopig ontwerp inrichtingsplan opgenomen. Bijlage 2 geeft zicht op de uitwerking van de woningbouwopgave, zoals deze is opgenomen in het beeldkwaliteitplan dat onderdeel zal vormen van het in voorbereiding zijnde bestemmingsplan. Dit beeldkwaliteitplan is opgesteld in nauwe afstemming met de gemeentelijke Commissie Ruimtelijke Kwaliteit. Met deze onderdelen geven de partijen met dijkversterking, natuurontwikkeling (GNN-contour) en de eerder vastgestelde en beperkte woningbouwopgave invulling aan de meekoppelkans om het dorp Vuren weer te verbinden met de rivier. Het gehele gebied krijgt hiermee een grote kwalitatieve impuls. De provincie Gelderland heeft eind 2021 subsidie verleend om ten behoeve van ‘extra ruimtelijke kwaliteit’ financieel bij te dragen aan deze impuls.

Communicatie De beelden uit de bijlagen zijn recentelijk ook gedeeld met bewoners van Vuren en andere belangstellenden. In juli 2022 is een inloopbijeenkomst georganiseerd. Deze bijeenkomst is goed bezocht. Door veel bewoners is positief gereageerd op de uitwerkingen. De afname van het aantal te realiseren woningen (ten opzichte van het eerdere schetsontwerp en streefbeeld) en de passende positionering en vormgeving ervan werden positief ontvangen. Ook de omvorming van de bedrijfsfunctie van het voormalige BUKO-terrein naar natuur is als zeer positief ervaren. Ook zijn enkele kritische geluiden gehoord en deze hadden voornamelijk betrekking op de ontwikkeling van de buitendijks gelegen woningen. Enkele bewoners van de Rietput in Vuren maken zich zorgen over hun

27 september 2022 Kenmerk 659392 Pagina 3 van 3

privacy. Tijdens de bijeenkomst is uitgelegd dat de dijk op deze plaats meer naar de rivier wordt geschoven als gevolg van het dijkversterkingsproject. Met de aanleg van het dijkpark op deze plek én de oriëntatie van de woningen op de uiterwaarden wordt zoveel mogelijk rekening gehouden met de diverse belangen. Desalniettemin wordt nog onderzocht op welke wijze de zorgen (zoveel mogelijk) weggenomen kunnen worden. De inloopbijeenkomst van afgelopen juli was een vervolg op een eerder gehouden (digitaal) informatiemoment voor Vuren. Tijdens dat moment in juni 2021 zijn diverse ruimtelijke ontwikkelingen toegelicht die verband hielden met het dijkversterkingsproject GoWa. De herinrichting van het Heuffterrein was ook een onderwerp dat toen besproken is. Later in 2021 is nog met een aantal belangstellenden verder gesproken over de inrichting van het Dijkpark, aan de binnenzijde van de dijk. De inloopbijeenkomst van juli 2022 was door de initiatiefnemers georganiseerd en had specifiek betrekking op het gebied ter plaatse van -en direct nabij- het buitendijks gelegen Heuffterrein. Ten slotte, de betrokken partijen voeren ook regelmatig gesprekken met belangstellenden over de herinrichting van het gebied in samenhang met de dijkversterking.

Vervolg Klop Beheer B.V., waterschap en gemeente werken momenteel aan de afronding van het bestemmingsplan, om zodoende dit (na)jaar nog de juridisch-planologische procedure te kunnen starten. Hiervoor zal ook een anterieure overeenkomst worden gesloten. Afronding van afspraken over enkele onderdelen is hiervoor nog vereist. Deze hebben onder andere betrekking op het aandeel openbaar gebied, het toekomstig beheer van het terrein met natuurfunctie en het beoogde recreatief medegebruik en enkele milieuonderdelen. De start van de procedure zal in ieder geval op gebruikelijke wijze kenbaar worden gemaakt.

Bijlage(n) 1. Heuffterrein Vuren-Voorlopig ontwerp inrichtingsplan 06 07 2022 2. Heuffterrein Vuren-Wonen 06 07 2022 Suggestie ter afhandeling Voor kennisgeving aannemen.

Burgemeester en wethouders van de gemeente West Betuwe, de gemeentesecretaris, Philip Bosman

de burgemeester, Servaas Stoop