IN084-bijlage-2-presentatie-webinar-VNG.pdf
Tekst van het document
Bestuurlijke afspraken asiel – huisvesting - integratie Uit de opvangcrisis komen én blijven
Programma ▪ Context ▪ Maatregelen en bestuurlijke afspraken ▪ Financiën
▪ Vraag en antwoord
Context Asiellandschap ▪ Schrijnende situatie Ter Apel ▪ Capaciteit COA, IND en AVIM afgeschaald in voorbije jaren ▪ Grote druk op locaties en bemensing: wooncrisis, opvang Oekraïners ▪ Kabinet ziet zich nu genoodzaakt tot verregaand ingrijpen (o.a. Tubbergen)
Instroom ▪ Licht verhoogde instroom: +/- 150 per dag ▪ Meer inwilligingen algemene asielprocedure: van 65% naar 82%, m.n. vanwege vele nareizigers en landen van herkomst (Afghanistan, Syrië) ▪ Zeer veel alleenstaande minderjarige vreemdelingen (amv’s)
Context Opvang Type opvang
Uitgevoerd door
Bezetting (30/8)
Capaciteit (30/8)
Reguliere en noodopvang
COA
42.020
41.240
Crisisnoodopvang
Gemeenten/VR
5.580
6.110
Opvang Oekraïne (NO en CNO)
Gemeente/VR
59.243
62.590
Uitstroom ▪ 37% in azc is statushouder ▪ Er zijn van 1 juli t/m 25 augustus 4.490 statushouders gehuisvest ▪ Gemeenten behalen de taakstelling (de gevraagde versnelling van 7.500 is nog onvoldoende zichtbaar en taakstelling blijkt te laag)
Maatregelen (26 augustus)
1. Politieke maatregelen: ▪ Gericht op instroom(beperking), doorstroom en uitstroom ▪ Afspraken binnen het kabinet (dus niet met de VNG)
2. Bestuurlijke afspraken: • Gericht op uit de opvangcrisis komen én blijven • Afspraken tussen VNG, Veiligheidsberaad, IPO en kabinet
Bestuurlijke afspraken Inzet VNG: z.s.m. een einde aan de schrijnende situatie in Ter Apel, maar ook bouwen aan een flexibel en robuust stelsel van asiel t/m integratie op de langere termijn. 3 onderdelen: I. Acuut: nu ontlasten van Ter Apel II.
Korte termijn: uit de crisis komen
III.
Lange termijn: uit de crisis blijven
Bestuurlijke afspraken: nu ‘Wachtkamer’ voor Ter Apel creëren Wordt nog nader uitgewerkt. Op hoofdlijnen: Voorregistratie (in Ter Apel) Daarna: naar doorstroomlocatie bij kazerne Zoutkamp (500-700 plekken)
I. II. •
Per 10 september • Kort verblijf • Max. 6 maanden operationeel III.
Aan de beurt? Dan terug naar Ter Apel voor Identificatie & Registratie
Bestuurlijke afspraken: korte termijn Crisisnoodopvang ▪ Per VR 225 extra CNO-plekken (bovenop 225 bestaande plekken),
ook na 1 oktober (afbouw/overdracht uiterlijk op 1 januari 2023) ▪ Randvoorwaarden o.a.: ▪
Rijk vergoedt alle kosten CNO: inhuur personeel, beveiliging etc. ▪ Voldoende beschikbaarheid medische zorg; extra kosten GGD’en worden vergoed ▪ Uiterlijk 1 oktober plan voor transitie CNO (afbouw 1 januari 2023) ▪ Opvang Oekraïners, asielzoekers en regulier kunnen flexibel worden ingezet
(uitruilen mag) ▪ Parallel: zoeken naar aantal grootschalige locaties, zoals cruiseschepen
Bestuurlijke afspraken: korte termijn Huisvesting •
Taakstelling 2022-II blijft 13.500 (+ achterstand 1.800)
•
“Vooruit werken”: streven naar 20.000 tussen 1 juli en 31 december 2022, via bijvoorbeeld: •
Tussenvoorzieningen, HAR etc. • Snel meer flexwoningen: 37.500 tussen 2022-2024 • Hoger % sociale huur naar statushouders • Ondersteuning vanuit Taskforce Versnelling Tijdelijke Huisvesting •
Taakstelling 2023-I naar verwachting tussen 20.400 en 23.900
•
1 loket, centrale regie, snelle reactie op businesscases
Bestuurlijke afspraken: lange termijn Asiel • Versnelde uitvoering Uitvoeringsagenda Flexibilisering Asielketen, o.a.: meer kleinschalige opvang, 3 extra aanmeldcentra, opvang amv’s en veiligelanders • Realistische, structurele begroting COA en IND • Uitwerking wettelijke taak rond asielopvang voor gemeenten Huisvesting • Toewerken naar samenhangend en duurzaam pakket flexwoningen, collectieve voorzieningen, tussenvoorzieningen, transformatie etc. Integratie ▪ Inburgering moet uitvoerbaar en betaalbaar zijn: extra middelen voor uitvoeringskosten en onderwijsroute
Bestuurlijke afspraken: financieel Uitgangspunt: gemeenten gaan er als gevolg van deze afspraken niet op achteruit. Asiel: • 45 mln structureel: aanpak overlast • 40 mln structureel: verlengde opvang/begeleiding alleenstaande minderjarigen Huisvesting: • 100 mln: stimuleringsregeling flex- en transformatie (reeds toegezegd) • 316 mln: garantstelling financiële risico’s flexwoningen Integratie • 20-40-30 mln (2022/23/24) voor inburgering
Bestuurlijke afspraken: uitvoering Uitgangspunt: zo snel mogelijk naar reguliere sturingslijnen Structureel: • Landelijke regietafel (LRT) als interbestuurlijk afstemgremium • Provinciale regietafels (PRT) om regionaal afspraken te maken en te monitoren Korte termijn: • Veiligheidsregio’s coördineren crisisnoodopvang en maken afspraken met COA over afbouw en overdracht Ondersteuning: • Voor CNO via Veiligheidsregio’s • Voor flexibele bouw via Taskforce versnelling flexwonen • Via VNG site en forum: communicatie, vragen, voorbeelden, handreikingen
Vraag & Antwoord
Afsluiting