IN074-bijlage-vrgz-jaarbericht-brandweer-ambulancezorg.pdf
Tekst van het document
/// Jaarbericht operationele prestaties Brandweer en Ambulancezorg 2021
/// Jaarbericht Brandweer 2021 VRGZ hanteert voor de zorgnorm een systematiek waarbij risico’s van een gebied of object gekoppeld zijn aan een bepaalde mate van overschrijding van wettelijke opkomsttijden. Daarbij is aangegeven of al dan niet compenserende maatregelen genomen moeten worden om risico’s te beperken of incidentbestrijding te versterken. Die risicogerichte systematiek levert vier categorieën van opkomsttijden op: 1.
Voldoet (binnen de wettelijke tijd aanwezig);
2.
aanvaardbaar zonder compenserende maatregelen te nemen (aanvaardbaar omdat het hierbij gaat om een beperkte overschrijding van de wettelijke opkomsttijd, gekoppeld aan een laag risico);
3.
aanvaardbaar, maar met compenserende maatregelen;
4.
niet aanvaardbaar (boven de wettelijke tijd van 18 minuten).
Zorgnorm
2020
2021
Prio-1 incidenten
670
100%
Voldoet
307
46%
Aanvaardbaar zonder maatregelen
168
26%
Aanvaardbaar met maatregelen
178
28%
Niet aanvaardbaar
5
Zorgnorm
72%
341
100%
133
39%
110
33%
95
28%
1
0 (afgerond)
Zorgnorm
72%
Voor de zorgnorm gelden niet alle alarmeringen van de brandweer (in 2021 4.286), maar alleen de maatgevende incidenten (woningbranden of gelijkwaardige gebouwbranden met prio-1-melding): in 2021 waren dat er 341. Die prio-1-meldingen zijn ten opzichte van 2021 gedaald: dit is volledig toe te schrijven aan het nagenoeg wegvallen van de automatische brandmeldingen. Voor de zorgnorm wordt de optelsom gehanteerd van de incidenten onder ‘voldoet’ en ‘aanvaardbaar zonder maatregelen’: over 2021 komt deze uit op 72%. Ook de categorie ‘aanvaardbaar met maatregelen’ zou meegerekend kunnen worden bij de zorgnorm. Het gaat hierbij echter vooral om woningbranden. Omdat een woningbrand echter niet specifiek te koppelen is aan genomen compenserende maatregelen, worden deze niet meegerekend.
Zorgnorm per gemeente Zorgnorm 2021
Totaal prio-1 incidenten
Zorgnorm
Berg en Dal
17
76%
Beuningen
7
43%
Buren
20
55%
Culemborg
17
89%
Druten
5
80%
Heumen
4
75%
Maasdriel
22
67%
Neder-Betuwe
89
95%
Nijmegen
42
76%
Tiel
40
60%
West Betuwe
15
83%
West Maas en Waal
18
67%
Wijchen
21
39%
Zaltbommel
21
81%
Totaal
341
Voorbeelden compenserende maatregelen •
Specifieke voorlichting over brandveiligheid bij alle objecten met risico’s.
•
Gebiedsgerichte voorlichting (wijken, bedrijventerreinen) om veiligheidsbewustzijn en zelfredzaamheid te vergroten.
•
Maatregelen om de uitruk- en opkomsttijden te optimaliseren. Een voorbeeld hiervan is een pilot waarbij vijf posten met een langere uitruktijd e-bikes beschikbaar zijn gesteld (op hun verzoek). Zo kunnen vrijwilligers die door afstand tot de kazerne of hinder in infrastructuur een langere opkomsttijd hebben met de auto, sneller bij de kazerne zijn. De pilot is in april 2022 gestart en duurt twee jaar.
•
Kennis van risico-objecten bij de posten borgen en vergroten door oriëntatieoefeningen bij die objecten.
•
Advisering van extra maatregelen, alternatieven in kader van bereikbaarheid of extra bluswatervoorzieningen waar nodig.
Incidenten regionaal
Cijfers Risicobeheersing regionaal
Totaal aantal alarmeringen: 4.286
Adviezen op bouwaanvragen
1.715 839
Resultaten
2020
2021
Aantal branden
1.507
1.410
Controles op veilig bouwen en gebruik
Aantal hulpverleningen
2.140
2.311
Adviezen evenementen
100
Aantal loze meldingen
757
565
Adviezen omgevingsveiligheid
233
Het aantal branden is gedaald door een lager aantal buitenbranden. Het zwaartepunt van alarmeringen ligt bij de hulpverlening. Alleen al door een storm bijvoorbeeld kan dat aantal fors stijgen.
Brandveilig Leven heeft op de volgende manieren mensen bereikt: Voorlichting
1.000
Voorlichtingscontainer Huis Familie van der Werf
393
Door de succesvolle aanpak van loze meldingen (nabellen bij een melding en aanmerken als prio-2) is dat aantal sterk gedaald.
Aantal branden
2020
2021
Gebouwen/bijgebouwen
317
360
Buitenbranden
770
631
Overig (kleine branden)
420
419
Aantal hulpverleningen
2020
2021
Ongevallen
586
611
Gezondheid
301
400
Leefmilieu
579
633
Overig
674
667
175.000
Het aantal adviezen op bouwaanvragen is gedurende de coronacrisis toegenomen in plaats van afgenomen en is nog altijd hoog. In het eerste kwartaal van 2021 werden de werkzaamheden met fysieke contacten beperkt door de coronacrisis, daarna zijn meer controles op veilig bouwen en gebruik gehouden. Het totaal is uiteindelijk uitgekomen op 839 controles (ten opzichte van de geplande 900). Het aantal gegeven adviezen voor evenementen is door de coronamaatregelen uitgekomen op slechts vijftien procent van de reguliere aantallen. Het aantal adviezen omgevingsveiligheid is wel op niveau gebleven. Door corona is de voorlichting waarbij fysieke contacten nodig zijn beperkt gebleven. Er is wel extra geïnvesteerd in digitale voorlichtingsmiddelen.
Alarmeringen 2021
Brand
Dienst Gezondverlening heid
Leef milieu
Ongeval Verkeer
Meldingen Totaal OMS
Berg en Dal
43
35
37
60
26
2
33
236
Beuningen
38
20
7
12
38
0
11
126
Buren
63
27
39
50
37
1
8
225
Culemborg
69
36
29
21
15
1
16
187
Druten
31
8
12
22
15
0
15
103
Heumen
24
17
5
15
20
2
15
98
Maasdriel
98
24
29
21
34
2
16
224
Neder-Betuwe
98
28
16
21
41
1
5
213
Nijmegen
325
212
68
181
128
13
286
1.213
Tiel
158
71
33
84
60
1
60
467
West Betuwe
197
66
49
47
94
1
31
485
West Maas en Waal
29
20
17
28
34
2
9
139
Wijchen
40
68
32
17
37
28
1
223
Zaltbommel
20
167
43
41
34
38
0
343
Incidentcijfers per gemeente
/// Operationele prestaties Ambulancezorg Gelderland-Zuid 2021 Aantal ritten Ambulancezorg Gelderland-Zuid (AZGZ) In 2021 is het aantal declarabele ritten gestegen tot het hoogste aantal in vijf jaar. De stijging is een trend van de afgelopen jaren. Deze kende een dip in 2020, omdat door corona minder beroep werd gedaan op de acute zorg. In 2021 herstelde dat zich weer. Het aantal ICoverplaatsingen van COVID-patiënten was lager dan in 2020. In 2021 zijn in totaal 1.173 COVID-verdachte en 965 COVID-bewezen patiënten vervoerd. Hieronder het aantal declarabele ritten, onderscheiden naar A1-ritten (spoed, met optische- en geluidssignalen), A2-ritten (spoed, maar zonder optische- en geluidssignalen) en B-ritten (planbaar vervoer).
Aantallen declarabele ritten Aantal ritten
Urgentie meldkamer
Jaar
A1
A2
B
Totaal
2019
10.593
8.679
10.077
29.349
2020
11.027
8.351
9.593
28.971
2021
12.281
9.073
10.107
31.461
AZGZ rijdt ook veel ritten die niet te declareren zijn. Bijvoorbeeld ritten waarbij wel eerste hulp wordt verleend, maar geen vervoer naar het ziekenhuis noodzakelijk is (in 2021 in totaal 9.465) of loze/geannuleerde ritten. Ook deze ritten kenden het hoogste aantal in vijf jaar.
2019
2020
2021
Berg en Dal
3.136
2.798
2.935
Beuningen
1.423
1.450
1.492
Buren
1.398
1.370
1.603
Culemborg
1.596
1.588
1.782
Druten
975
1.034
1.119
Heumen
925
872
986
Maasdriel
1.151
1.201
1.355
Neder-Betuwe
1.213
1.309
1.316
Nijmegen
17.034
16.462
17.152
Tiel
3.860
3.680
4.090
West-Betuwe
2.733
2.909
2.905
West Maas en Waal
1.295
1.186
1.092
Wijchen
2.253
2.399
2.434
Zaltbommel
1.407
1.486
1.632
Verdeling totaal aantal ritten per gemeente
Responstijden De landelijke norm voor de responstijd bij spoedvervoer ligt op 15 minuten. De responstijd wordt gerekend vanaf binnenkomst van een melding op de meldkamer tot het moment van aankomst van de ambulance bij de patiënt. De gemiddelde responstijd van spoedritten lag in 2021 op 10.24 minuten, nagenoeg gelijk aan die van 2020 (10.25). De gemiddelde responstijd voor het A2-vervoer (normtijd 30 minuten) komt in 2021 uit op 16.17 minuten (2020: 15.57). Spoedritten binnen de tijdsnorm De wet Ambulancezorgvoorzieningen schrijft voor dat onder normale omstandigheden het percentage spoedritten met een responstijd binnen de 15 minuten ten minste 95% moet zijn, gerekend over de gehele regio. In 2021 lag dit percentage in Gelderland-Zuid op 90,1%.
Percentage A1 ritten per gemeente onder de 15 minuten 2019
2020
2021
Berg en Dal
85%
81%
84%
Beuningen
96%
95%
95%
Buren
90%
85%
87%
Culemborg
85%
85%
85%
Druten
92%
91%
88%
Heumen
95%
88%
89%
Maasdriel
89%
80%
81%
Neder-Betuwe
90%
89%
85%
Nijmegen
99%
98%
97%
Tiel
97%
94%
94%
West-Betuwe
92%
88%
82%
West Maas en Waal
92%
92%
88%
Wijchen
95%
93%
91%
Zaltbommel
88%
77%
82%
Totaal
92,8%
90,7%
90,1%
Oorzaken overschrijding 15 minuten: • De geografie van de regio met grote doorsnijdende rivieren met relatief weinig bruggen en met ruitvormig doorkruisende autosnelwegen vormt al een uitdaging op zich. • Belangrijkste oorzaak is de gelijktijdigheid van incidenten, die de afgelopen jaren toeneemt: als tijdens de ene spoedmelding een tweede binnenkomt, moet een voertuig van verder komen met een langere aanrijtijd. Vooral in cijfers van de gemeenten met een lagere bevolkingsdichtheid en van kernen aan de randen van de regio is dit terug te zien. • De wet schrijft een percentage van 95% voor onder ‘normale omstandigheden’. In 2021 waren de omstandigheden niet normaal door de COVID-pandemie. Het verwisselen van beschermende kleding en reinigen en luchten van voertuigen kostte tijd, wat ook de kans op gelijktijdigheid vergrootte. • Groei van complexe zorgvragen door meer inwoners met chronische ziekte(n), waardoor zorgverleningen langer duren (het stellen van een voorlopige diagnose of het uitsluiten ervan wordt complexer).
2020
2021
A1 totaal A1 < 15m A1 >15m A1 totaal
A1 <15m
A1 >15m
Berg en Dal
1.029
832
197
1.144
956
188
Beuningen
683
647
36
720
681
39
Buren
681
577
104
828
721
107
Culemborg
679
575
104
854
727
127
Druten
474
429
45
534
469
65
Heumen
416
367
49
455
403
52
Maasdriel
578
462
116
632
510
122
Neder-Betuwe
652
581
71
658
557
101
Nijmegen
4.515
4.409
106
4.762
4.634
128
Tiel
1.199
1.128
71
1430
1.347
83
West-Betuwe
1.404
1.229
175
1.463
1.203
260
West Maas en Waal
517
476
41
536
471
65
Wijchen
1.157
1.073
84
1.195
1.090
105
Zaltbommel
759
586
173
802
659
143
Totaal
14.743
13.371
1373
16.013
14.428
1.585
Aantallen A1 ritten per gemeente onder en boven de 15 minuten
Verbeteren prestaties Uit onderzoek met de zorgverzekeraars blijkt dat AZGZ binnen de bestaande middelen de capaciteit en inzettijden nagenoeg optimaal heeft georganiseerd, op enkele kleine verbeteropties na. Deze zijn opgepakt en kunnen leiden tot tienden van procenten verbetering. De focus van AZGZ blijft sterk liggen op het verbeteren van het prestatiecijfer voor de gehele regio. Zo kan na overleg met de zorgverzekeraars de paraatheid in 2022 uitgebreid worden met 14 diensten per week, met het accent op het westelijke deel van de regio.