IN059 Proces uitwerking coalitieakkoord.pdf
Tekst van het document
Informatienota Datum vergadering Registratienummer Informatienotanummer Portefeuillehouder Onderwerp
: 17 mei 2022 : GZDGWB/ : 2022/IN059 : Rutger van Stappershoef : Proces uitwerking coalitieakkoord
Onderwerp Proces uitwerking coalitieakkoord. Kennisnemen van De beantwoording van de openstaande technische vragen rondom het coalitieakkoord en het proces om te komen tot een uitwerking daarvan in een college uitvoeringsprogramma en perspectiefnota. Inleiding Op 26 april jl. is in de raadsvergadering overgegaan tot de beëdiging van een nieuw college. In diezelfde vergadering hebben de (in)formateurs een toelichting gegeven op het gelopen proces om te komen tot een nieuwe coalitie. Vervolgens hebben alle raadsfracties de gelegenheid gekregen om vragen te stellen over het op die avond gepresenteerde coalitieakkoord In beweging!. De bijdragen van de partijen vallen uiteen in een drietal categorieën: 1. Een algemene beschouwing op het coalitieakkoord; 2. Politieke vragen bij het coalitieakkoord; 3. Technische vragen bij het coalitieakkoord. De heer Van Stappershoef heeft staande de vergadering toegezegd dat er een raadsinformatienota zou volgen waarin wordt ingegaan op het proces om te komen tot een uitwerking van het coalitieakkoord in een college uitvoeringsprogramma en perspectiefnota én waarin de technische vragen uit de raadsbijdragen zouden worden beantwoord. Deze raadsinformatienota ligt nu aan u voor. De algemene beschouwingen en de politieke vragen maken dus geen onderdeel uit van deze nota.
Wel willen wij hier nogmaals de dank uitspreken voor de inhoud van uw beschouwingen en de breed uitgesproken wens tot samenwerken. We zien ernaar uit om samen met u ons in te zetten voor onze inwoners, voor onze maatschappelijke partners en voor onze bedrijven. Voor onze mooie gemeente West Betuwe. Kernboodschap Beantwoording technische vragen bij coalitieakkoord Gesteld moet worden dat het merendeel van de gestelde vragen politiek van aard was, en daarmee buiten deze raadsinformatienota vallen. De technische vragen die resteren betreffen voornamelijk de financiële onderbouwing van de gepresenteerde plannen en een aantal overige vragen.
17 mei 2022 Kenmerk GZDGWB/ Pagina 2 van 4
Financiële onderbouwing Diverse raadsfracties hebben in hun bijdragen aangegeven zorgen te hebben bij de financiële uitvoerbaarheid van het coalitieakkoord. Benadrukt werd dat de gezonde financiële positie die West Betuwe nu kenmerkt niet op het spel mag komen te staan. Dit laatste onderschrijven wij van harte. Daarom hebben we tijdens het formatieproces de financiën op hoofdlijnen laten doorrekenen. Juist omdat we de afgelopen jaren zorgvuldig op het financiële huishoudboekje van de gemeente hebben gepast, hebben we nu de mogelijkheid om de kanteling naar kerngericht werken verder vorm te geven en daarnaast gericht de komende jaren incidenteel te investeren. De vraag naar de precieze bekostiging van deze investeringen zal worden beantwoord bij de perspectiefnota en de begroting. Maar zoals de situatie zich nu voordoet biedt de algemene reserve, mede dankzij een royaal overschot op de jaarrekening 2021, voldoende ruimte. In antwoord op de gestelde vraag of deze investering ten koste zal gaan van de beheerplannen kunnen wij aangeven dat dit niet de bedoeling van deze investering is. Via de reguliere P&C-cyclus stellen wij u als raad in de gelegenheid om hierin mee te denken en tegelijkertijd uw controlerende taak uit te voeren. Overige vragen De resterende vragen hadden betrekking op enkele specifieke beoogde resultaten uit het coalitieakkoord. 1.
Verbonden partijen: hebben jullie al contact gehad met Avri, ODR en BWB over de voorgestelde onderzoeken / uittreding op specifieke taken? Gedurende het onderhandelingsproces zijn deze voornemens niet gedeeld met de genoemde verbonden partijen. Via de publicatie van het coalitieakkoord, ambtelijke contacten en zienswijzen bij de begrotingen van deze verbonden partijen zijn de besturen ervan inmiddels wel op de hoogte. 2. Voorzieningen: hebben jullie overwogen om niet alleen De Pluk specifiek te noemen, maar ook andere dorpshuizen en voorzieningen? Bijvoorbeeld de te krappe sporthal van De Burcht van Haeften. Het noemen van voorbeelden is altijd een ingewikkelde keuze. Waarom neem je het ene voorbeeld wel op en het andere niet? We willen hier benadrukken dat wanneer iets niet expliciet staat genoemd, dit niet betekent dat ons college daar geen aandacht voor heeft. Via de reguliere beheerplannen hebben we alle voorzieningen op het oog, met al hun specifieke wensen, eisen en ontwikkelpotentieel. 3. Wat wordt verstaan onder niet-commerciële evenementen? Niet-commerciële evenementen zijn evenementen die geen winstoogmerk (geen commerciële doeleinden) hebben. Vaak zijn dit evenementen die door vrijwilligers worden georganiseerd. 4. Is het een bewuste keuze om de jeugdzorg niet te noemen in het hoofdstuk over het sociaal domein? Ja.
Zoals in de inleidende tekst van dat hoofdstuk staat aangegeven bouwt dit college voort op de ingezette lijn uit het beleidsplan Bouwen aan Sociale Kracht. Dit draagt ook de transformatie
17 mei 2022 Kenmerk GZDGWB/ Pagina 3 van 4
van de jeugdzorg in zich mee. We hebben zoveel mogelijk geprobeerd om reeds lopende zaken niet opnieuw als ‘resultaat’ te benoemen. Daarom vindt u het niet terug in de rest van het hoofdstuk. 5. Hoe verhoudt zich het idee van initiatieven tot tijdelijke recreatieve eetgelegenheden tot bestaande lokale horeca? Tijdelijke recreatieve horeca is seizoensgebonden en kleinschalig. Daarmee vormt het in onze ogen geen structurele concurrentie voor de bestaande lokale horeca, maar is het juist een aanvulling daarop. Bij de uitwerking van dit punt uit het coalitieakkoord zullen we dit in het oog houden. 6. Klopt het dat er al een politiebureau loketfunctie in De Pluk aanwezig is? Zo ja, wat houdt de lobby voor zo’n loket dan in? De loketfunctie van de politie in De Pluk komt niet in de buurt van een fysiek meldpunt waar inwoners met al hun (veiligheids)vragen terecht kunnen. Het heeft meer het karakter van een uitvalsbasis voor de politie. We willen een bemand politieloket met een laagdrempelige toegang en ruimte voor ontmoeting en gesprek. 7. Wat wordt verstaan onder huisvesting arbeidsmigranten die ‘kleinschalig’ is? Onder kleinschalig verstaan wij, conform het door uw raad vastgestelde beleidsplan arbeidsmigranten, huisvestingsinitiatieven met 25 of minder plaatsen.
Van coalitieakkoord naar college uitvoeringsprogramma De plannen uit het coalitieakkoord worden momenteel uitgewerkt in een college uitvoeringsprogramma. We nemen daarin ook het nieuwe beleid op dat op de gemeente afkomt buiten het coalitieakkoord om. Daarom loopt het proces tot een uitvoeringsprogramma ook hand in hand met het opstellen van de perspectiefnota. Wat komt er in het college uitvoeringsprogramma te staan? Op weg naar de raadsvergadering van 7 juli as., waarin uw raad de Perspectiefnota 2023 krijgt voorgelegd, leggen wij de focus van het uitvoeringsprogramma op de jaren 2022 en 2023. We benoemen daarin de zaken die dit jaar al gestart zijn of dit jaar zelfs tot een afronding komen (‘quick wins’) en de beoogde resultaten voor 2023. Uiteraard worden daarin ook de eerste stappen van de ‘long leads’ meegenomen: stappen die we nu al moeten zetten om in de jaren erna (2024 en 2025) tot resultaat te komen. We benoemen hierbij ook de financiële consequenties van dit nieuwe beleid. In de vergadering van 7 juli kan dan het politieke debat hierover plaatsvinden. Op weg naar de begrotingsbehandeling van 8 november as., bouwen wij het uitvoeringsprogramma verder uit met de jaren 2024 en 2025. Zoals reeds toegezegd in de raadsvergadering van 26 april doen wij dit graag samen met u.
Uw nieuwe ideeën, aanbevelingen, aanvullingen en aandachtspunten zullen dan ook een belangrijk onderdeel zijn van de begroting en het uitvoeringsprogramma. Op die manier ligt er op 8 november een meerjarenbegroting waarin de consequenties van de perspectiefnota en het
17 mei 2022 Kenmerk GZDGWB/ Pagina 4 van 4
CUP zijn verwerkt. Vervolgens leggen wij via de reguliere P&C-cyclus verantwoording af over het gevoerde beleid. Wanneer krijgen we welke stukken te zien? De Perspectiefnota 2023 en het eerste deel van het college uitvoeringsprogramma sturen wij donderdag 9 juni naar de griffie. Consequenties N.v.t. Financiën De financiële onderbouwing van het coalitieakkoord volgt bij het opstellen van het uitvoeringsprogramma en de perspectiefnota. Communicatie N.v.t. Vervolg Zie hierboven: “Van coalitieakkoord naar college uitvoeringsprogramma”. Bijlage(n) Suggestie ter afhandeling Voor kennisgeving aannemen.
Burgemeester en wethouders van de gemeente West Betuwe, de loco-gemeentesecretaris, de burgemeester, Philip Bosman Servaas Stoop