IN052 Terugkoppeling motie verdeelsleutel VRGZ.pdf

Informatienota Datum vergadering Registratienummer Informatienotanummer Portefeuillehouder Bijlage(n) Onderwerp

: 26 april 2022 : GZDGWB420864/420895 : 2022/IN052 : Servaas Stoop :: Terugkoppeling motie verdeelsleutel VRGZ

Onderwerp Terugkoppeling motie verdeelsleutel VRGZ. Kennisnemen van De voortgang/uitkomst van de verdeelsleuteldiscussie binnen de VRGZ. Inleiding In de raadsvergadering van 8 juli 2021 heeft de gemeenteraad een motie aangenomen waarin het college opgeroepen wordt voor 1 april 2022 te rapporteren over de uitkomst van overleggen over de verdeelsleuteldiscussie binnen de VRGZ. Via deze raadsinformatienota ontvangt de gemeenteraad de gevraagde rapportage. Kernboodschap In 2016 heeft het algemeen bestuur (AB) van de VRGZ over de verdeling van financiële bijdragen van gemeenten besloten tot het vaststellen van een combinatiemodel dat uitgaat van een kostenverdeling op basis van de verdeelsystematiek van het Gemeentefonds en op basis van de historische kostenverdeling in de verhouding van 50%-50%. Dit combinatiemodel is met ingang van 1 januari 2017 toegepast, waarbij voor de implementatie een ingroeiperiode van vijf jaar gold. Deze ingroeiperiode van vijf jaar is in 2021 ten einde gekomen. Om die reden heeft de gemeenteraad in de zienswijze op de Kaderbrief 2022 gevraagd om een evaluatie van de verdeelsleutel. Als reactie hierop verwees de VRGZ naar de besluitvorming van 2016, waarin niets stond over een evaluatie. Deze heeft dus niet plaatsgevonden. Gezien de reactie op deze zienswijze, is in de zienswijze op de kaderbrief 2023 wederom aandacht gevraagd voor de verdeelsleutel.

Hierin staat met argumenten uitgelegd waarom de huidige verdeelsleutel volgens de gemeente onrechtvaardig is en dat het standpunt van de gemeenteraad is dat de component van de historische kosten afgebouwd moet worden. Het concrete verzoek is om de verdeelsystematiek te herzien en te verwerken in de begroting van 2023. Met het oog op de niet tijdige haalbaarheid van dit verzoek, is tevens het verzoek gedaan om de verdeelsystematiek nader te onderzoeken en besluitvorming vóór de kaderbrief 2024 te agenderen. Er was op 29 maart 2022 (de datum waarop het college voorliggende raadsinformatienota vaststelde) nog geen reactie op deze zienswijze.

22 maart 2022 Kenmerk GZDGWB420864/420895 Pagina 2 van 3

De burgemeester heeft na de aangenomen motie diverse gesprekken gehad met functionarissen van de VRGZ en collega-bestuurders. In die contacten is de positie van de gemeente West Betuwe verduidelijkt. Daarbij is aangegeven dat het einde van de ingroeiperiode een opportuun moment is om de verdeling van de kosten opnieuw onderwerp van bestuurlijke discussie te laten zijn. Daarbij zou de systematiek van het Gemeentefonds leidend moeten zijn, omdat het meest geobjectiveerde stelsel is. Om de gewenste verdeling te bereiken zou een nader af te spreken ingroeiperiode kunnen worden overwogen. De burgemeester heeft na alle gesprekken moeten vaststellen dat er weinig tot geen bereidheid is om opnieuw de discussie te gaan voeren over de kostenverdeelsystematiek. De gesprekspartners zijn zich ervan bewust dat de huidige kostenverdeling als onevenwichtig kan worden ervaren, maar dat alle aspecten aan de verschillende varianten in 2016 uitvoerig bediscussieerd zijn. Sinds de toen genomen beslissing zien zij nu te weinig nieuwe overwegingen of inzichten om een hernieuwde uitgebreide discussie aan te gaan. Een discussie die het algemeen bestuur aangaat, maar ook de colleges en gemeenteraden van alle gemeenten die deelnemer zijn aan de GR VRGZ.

Bij deze meningen speelt uiteraard mee dat ingewikkeld is om als voordeelgemeenten (gemeenten die nu ‘te veel’ betalen) tot overeenstemming te komen met de nadeelgemeenten (gemeenten die nu ‘te weinig’ betalen) over een andere kostenveredeling. Gegeven de bovenstaande vaststelling heeft het college het niet opportuun gevonden financiële scenario’s voor de regio Rivierenland uit te werken (dictum 2 van de motie). Consequenties Gezien het feit dat er op dit moment geen draagvlak is voor een bestuurlijke discussie over een herverdeling, is de kans op een verdeling van de kosten conform de verdeelmaatstaven van het Gemeentefonds nihil. Financiën De taakstelling vanuit West Betuwe financieel in evenwicht kan niet worden ingevuld. De gemeente blijft volgens de huidige kostenverdeling bijdragen aan de veiligheidsregio. Communicatie Niet van toepassing. Vervolg Bijlage(n) Suggestie ter afhandeling Voor kennisgeving aannemen.

22 maart 2022 Kenmerk GZDGWB420864/420895 Pagina 3 van 3

Burgemeester en wethouders van de gemeente West Betuwe, de loco-gemeentesecretaris, de burgemeester, Philip Bosman Servaas Stoop