IN045 Stand van zaken omgevingsvergunning milieu Plospan B.V. Waardenburg.pdf

Informatienota Datum vergadering Registratienummer Informatienotanummer Portefeuillehouder Bijlage(n) Onderwerp

: 26 april 2022 : GZDGWB425718/431370 : 2022/IN045 : Sietske Klein – de Jong :: Stand van zaken omgevingsvergunning milieu Plospan B.V. Waardenburg

Onderwerp Stand van zaken omgevingsvergunning milieu Plospan B.V. te Waardenburg. Kennisnemen van Het collegebesluit om de omgevingsvergunning milieu Plospan B.V. te Waardenburg te wijzigen. Inleiding Het bedrijf Plospan B.V. (ook wel Plomp & Zn. genoemd) is een houtverwerkingsbedrijf gevestigd aan de Industrieweg 22 op bedrijventerrein Slimwei te Waardenburg. Het bedrijf zoekt al geruime tijd met omwonenden naar een oplossing voor de geur van het bedrijf. Deze omwonenden, die ook woonachtig zijn op het bedrijventerrein, ervaren al jaren geuroverlast door met name het drogen van vers hout. Deze voormalige provinciale inrichting kent een lange voorgeschiedenis die terug gaat naar 2009. Na vele procedures, mediation en uiteindelijk een ‘herenakkoord’ tussen bedrijf, gemeente en omwonenden heeft het bedrijf het plan om met een houtgestookte warmte- krachtkoppeling (WKK) en een nieuwe banddroger de geuroverlast aanzienlijk te beperken. Voor de plannen heeft Plospan eind 2018 een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend om deze plannen ook te kunnen realiseren. Onderdeel van deze procedure was het afgeven van een (ontwerp) verklaring van geen bedenkingen door de gemeenteraad vanwege het afwijken van de bouwhoogte. De gemeenteraad heeft op 29 maart 2019 ingestemd met de ontwerp verklaring van geen bedenkingen.

Vervolgens is de ontwerp omgevingsvergunning in procedure gegaan waarop een zienswijze is ingediend door de omwonenden. Ongeveer gelijktijdig kwam de stikstofproblematiek aan het licht, waardoor de huidige procedure sinds die tijd stil ligt. Er is namelijk geen vergunning vanuit de Wet natuurbescherming. Met de projectleider stikstof van provincie Gelderland wordt samen met het bedrijf en de Omgevingsdienst gekeken naar een oplossing. Er zijn in afgelopen periode contacten onderhouden met zowel bedrijf als omwonenden, waarbij het besef er weliswaar is dat een eenvoudige uitweg niet te vinden is, maar waarbij aan beide kanten tegelijk ook onzekerheid en ongeduld bestaat ten aanzien van de huidige situatie. Zeker gezien de al jaren lopende procedure, is deze ongeduld begrijpelijk.

26 april 2022 Kenmerk GZDGWB425718/431370 Pagina 2 van 2

Kernboodschap Omdat de uitweg ten aanzien van de nieuwe situatie naar verwachting nog langer op zich laat wachten, neemt het college het initiatief om daarmee toch vooruitgang te boeken. Het college heeft dan ook besloten de omgevingsvergunning milieu te gaan wijzigen. Consequenties Gebleken is dat Plospan wel aan de geurnormen uit de huidige vergunning voldoet, maar nog niet alle geurbronnen in de vergunning zijn opgenomen. Dit zou met de wijziging van de vergunning kunnen worden hersteld, hoewel hiermee niet alle overlast zal worden weggenomen. Het maakt het voor gemeente c.q. omgevingsdienst in ieder geval gemakkelijker om metingen te verrichten en eventueel handhavend op te treden tegen overschrijdingen. Financiën Plospan is een voormalige provinciale inrichting, een zogenaamde VVGB (verklaring van geen bedenkingen) inrichting. Deze bedrijven kennen een aparte financiering met een vaste bijdrage omdat de middelen hiervoor vanuit de provincie zijn overgegaan naar de gemeente. Dit heeft geen extra financiële consequenties. Communicatie Plospan en de omwonenden zijn geïnformeerd over het besluit om de omgevingsvergunning milieu te gaan wijzigen. Met beide partijen wordt ook het gesprek aangegaan over deze procedure en het vervolg. Vervolg Het vervolg is dan ook de huidige vergunning te wijzigen en daarmee in overeenstemming te brengen met de huidige bedrijfsvoering.

Ondertussen blijven we met alle partijen inzetten op een nieuwe situatie die voor de grote verbetering zou moeten zorgen. Daarmee doen we als gemeente op dit moment al het mogelijke ter verbetering van de situatie. De gemeenteraad zal vervolgens een definitief besluit moeten nemen over de verklaring van geen bedenkingen voor houtgestookte WKK en nieuwe banddroger. Bijlage(n) Suggestie ter afhandeling Voor kennisgeving aannemen. Burgemeester en wethouders van de gemeente West Betuwe, de loco-gemeentesecretaris, de burgemeester, Philip Bosman Servaas Stoop