IN026-bijlage-Plan-van-aanpak-armoedebestrijding.pdf

Plan van Aanpak armoedebestrijding

28 februari 2023

Pagina 2 van 16

Plan van aanpak Armoedebestrijding Feb 2023

Inhoud 1.

Aanleiding ................................................................................................................................ 3 Noodzaak ................................................................................................................................. 3 Cijfers en oorzaken.................................................................................................................. 3 Speerpunten ............................................................................................................................. 4

2.

Wat gaan we doen? ................................................................................................................. 6

3.

Toelichting activiteiten ............................................................................................................ 8 Preventieve ondersteuning en voorlichting ........................................................................... 8 Inwoners kunnen blijven mee doen ...................................................................................... 11 Passende ondersteuning en een vangnet............................................................................ 13

4.

Proces, Participatie en Communicatie................................................................................. 14

6.

Financiën ................................................................................................................................ 16

Pagina 3 van 16

Plan van aanpak Armoedebestrijding Feb 2023

1. Aanleiding Met het programma Bouwen aan Sociale Kracht werken we onder andere aan de (sub)doelen: inwoners ervaren minder belemmeringen om mee te doen én de financiële zelfredzaamheid van inwoners is groter. De urgentie van deze doelen is de afgelopen periode alleen maar toegenomen. In heel Nederland, ook in West Betuwe, ondervinden inwoners de gevolgen van de toegenomen inflatie en de stijgende energieprijzen. Om de gevolgen hiervan te verzachten en onze inwoners waar mogelijk te behoeden voor financiële problemen, presenteren wij hierbij het Plan van Aanpak Armoedebestrijding. Daarmee geven we een extra impuls aan de uitvoering van de eerder genoemde doelen uit het programma. In dit plan gaan wij eerst in op de situatie in West Betuwe en vervolgens geven we aan wat onze lokale richtinggevende speerpunten zijn in de strijd tegen armoede. Op basis van deze gegevens, gesprekken met formele en informele organisaties en de adviesraad sociaal domein hebben wij een Plan van Aanpak Armoedebestrijding opgesteld. Uitgangspunt van dit Plan van Aanpak Armoedebestrijding is om zo laagdrempelig en integraal mogelijk te werken. Daarbij sluiten wij zo veel mogelijk aan bij bestaand aanbod en versterken dit waar mogelijk. Schulden en financiële problemen raken vaak meerdere leefgebieden van onze inwoners.

Dat betekent dit Plan van Aanpak Armoedebestrijding een compleet beeld laat zien met ook activiteiten vanuit andere beleidsvelden, die bijdragen aan de ondersteuning op dit vlak van onze inwoners. Het vertrekpunt is altijd de leefwereld van de inwoner. Noodzaak Financiële problemen kunnen leiden tot: gezondheidsproblemen, huiselijk geweld, eenzaamheid, psychische problemen, huisuitzetting, nog meer schulden, enzovoort. Het niet ingrijpen bij het ontstaan van financiële problemen zorgt uiteindelijk voor hogere maatschappelijke kosten. Ook belemmert het de ontwikkeling van kinderen en jongeren die in armoede opgroeien waarmee het risico op generatie overstijgende armoede toeneemt. Cijfers en oorzaken De inflatie en de gestegen energieprijzen zijn voor veel mensen de laatste druppel voor het verergeren of ontstaan van financiële problemen. Slecht geïsoleerde woningen drijven de energierekening op en de lonen blijven in een aantal sectoren achter bij de inflatie. Hierdoor komen ook mensen die tot nu toe wel rondkwamen, in de financiële problemen.

Daarnaast zijn er nog een aantal algemene risicofactoren voor het ontstaan van financiële problemen te onderscheiden: - Werkeloos raken - Laaggeletterdheid - Scheiding - Post-traumatische - Psychische problemen stressstoornis - Schulden (leiden tot nog meer schulden) - Pensionering - Schulden van partner/ouder/kind - Verslaving en - Overlijden middelengebruik

Pagina 4 van 16

Plan van aanpak Armoedebestrijding Feb 2023

-

Vestigen als statushouder

In West Betuwe zijn er relatief weinig mensen met een laag inkomen of een bijstandsuitkering (vergeleken met Nederland, cijfers uit 2021)1. We weten niet hoe groot de huidige problematiek nu is. Inkomensgegevens zijn nog van voor de energiecrisis en de inflatie. We weten dat er problematiek is, maar we weten nog niet bij wie en waar precies en waar we gericht op willen inzetten. Er zijn een aantal algemene interventies waarvan uit onderzoek blijkt dat deze effectief zijn, die zetten we waar mogelijk direct al in. Verder is participatie het belangrijkste onderdeel én het startpunt van dit Plan van Aanpak Armoedebestrijding. We beginnen dit proces dan ook met een nulmeting en het opstellen van indicatoren. Wel zien we dat het bereik van het aantal inwoners voor de energietoeslag 2022 aanzienlijk hoger was dan de schatting vanuit het Rijk2. In 2022 hebben we aan 1506 huishoudens energietoeslag toegekend. Dit aantal ligt hoger dan het aantal inwoners dat een beroep doet op de bijzondere bijstand. Het aantal aanvragen bijzondere bijstand schommelt de afgelopen jaren tussen de 700 en 800 aanvragen per jaar. Dit komt mogelijk doordat inwoners niet elk jaar een beroep hoeven/kunnen op de bijzondere bijstand (een wasmachine mag je niet jaarlijks aanvragen), omdat bij de energietoeslag het vermogen niet meetelt en bij de bijzondere bijstand wel.

De vraag is wel in hoeverre alle inwoners bereikt worden en daar willen we verder onderzoek naar doen. Dankzij de energietoeslag hebben wij een beter inzicht gekregen in de omvang van de doelgroep van inwoners met een inkomen tot 120% van de bijstandsnorm3 en kunnen wij gericht ondersteuning inzetten in de kernen waar veel inwoners wonen die recht hebben op ondersteuning. Deze gegevens koppelen we, waar mogelijk, aan de kernen waar vaker sprake is van energiearmoede bijvoorbeeld door slecht geïsoleerde woningen. Zo bepalen we datagedreven in welke kernen extra inzet nodig is. Speerpunten Dit actieplan is opgebouwd rondom drie speerpunten. Met deze drie speerpunten gaan we als gemeente op verschillende manieren onze inwoners ondersteunen, voortbouwend bij het programma en het beleid ‘Bouwen aan Sociale Kracht’ en ander bestaand beleid. De speerpunten zijn richtinggevend aan de maatregelen. Dat doen we vanuit de volgende speerpunten:

1

www.westbetuwe.incijfers.nl/dashboard Dit is het geval bij meerdere gemeenten. Het Rijk heeft in veel gevallen een onderschatting gemaakt. 3 Vanuit privacy oogpunt hebben wij geen verder inzicht in de inkomensgegevens van inwoners. Wij weten alleen welke inwoners in bijstand ontvangen omdat wij daar als gemeente verantwoordelijk voor zijn. 2

Pagina 5 van 16

Plan van aanpak Armoedebestrijding Feb 2023

1. We zetten in op preventieve ondersteuning en voorlichting rondom financiële problemen 2. We zorgen dat inwoners mee kunnen blijven doen aan de maatschappij 3. We zorgen voor passende ondersteuning en een vangnet voor onze meest kwetsbare inwoners4 Daarbij sluiten we zo veel mogelijk aan bij bestaand aanbod, dat we waar mogelijk versterken. Waar nodig ontwikkelen we, samen met onze partners en inwoners, nieuw aanbod. Hiervoor gaan we komend jaar in gesprek met inwoners en partners. Het vergroten van ons bereik en de bewustwording is bij alle speerpunten van belang. De koers en de leidende principes zoals vastgesteld in het programma Sociale Kracht zijn ook op dit Plan van Aanpak van toepassing. De speerpunten vertalen we in dit plan in concrete maatschappelijke resultaten. Aan elk maatschappelijk resultaat zijn een aantal activiteiten gekoppeld. Om te weten of we deze halen en/of we de juiste formuleerden, gaan we aan deze resultaten meerdere indicatoren koppelen. Op de wijze van monitoring hiervan komen we in een later hoofdstuk terug.

4

Onder kwetsbare inwoners verstaan we in dit Plan van Aanpak Armoedebestrijding: inwoners met (zware) schulden of die vanwege andere problematiek of omstandigheden een hoog risico geeft op schulden.

2. Wat gaan we doen? In onderstaand schema staat samenvattend wat we in 2023 en in de loop van 2024 gaan doen aan het voorkomen van armoede. Voor een aantal activiteiten is alleen in 2023 eenmalig budget beschikbaar vanuit het amendement van 8 november 2022. Een deel hiervan willen we mogelijk overhevelen naar 2024. Voor andere activiteiten is langer budget beschikbaar. In het volgende hoofdstuk lichten we de activiteiten toe en geven we aan of het bestaand, versterkt of nieuw beleid is en wat de voorziene looptijd is. (groen = nieuw of versterking, blauw= bestaand)

Speerpunten We willen … Inwoners in een preventief stadium voorlichten over of ondersteunen bij financiële problemen

Maatschappelijk resultaat Over 1-3 jaar willen we dat… Jongeren weten wat de (financiële) gevolgen zijn van 18 jaar worden

Inwoners met risicofactoren op schulden krijgen passende ondersteuning

Inwoners weten waar ze terecht kunnen bij

Activiteiten 2023 Wat gaan we hier de komende periode voor doen? - we continueren de inzet van toekomstcoaching - we continueren inzet schoolmaatschappelijk werk - we bieden via scholen voorlichting aan jongeren - we bieden (zelf of via scholen) voorlichting aan ouder(s)/verzorger(s) - we benaderen jongeren die 18 worden - we wijzen extra op het bestaan van het energieloket - we zetten een sociaal raadslid in - we breiden de hulp bij thuisadministratie en formulierenbrigade uit - we breiden de fysieke hulppunten uit - we passen de communicatie aan voor laaggeletterden, anderstaligen en minder digitaalvaardigen. - we onderzoeken de mogelijkheid van het inzetten van Welzijn op Recept -We houden het gezinsloket in stand - we starten een gerichte communicatiecampagne - we onderzoeken of er behoefte is aan meer aanbod

Pagina 7 van 16

Plan van aanpak Armoedebestrijding Feb 2023

Dat inwoners meekunnen (blijven) doen aan de maatschappij

ingrijpende levensgebeurtenissen De bewustwording van inwoners rondom geldzorgen en schulden is vergroot Inwoners die recht hebben op ondersteuning en die dit nodig hebben, hier optimaal gebruik van maken

Inwoners gebruik kunnen maken van een ondersteuningsaanbod dat aansluit bij hun leefwereld

Inwoners zo vroeg mogelijk hulp aangeboden krijgen

Kwetsbare inwoners extra ondersteunen

Inwoners die zware schulden hebben, gebruik maken van het saneringskrediet Inwoners met meerdere problemen integraal worden geholpen

- we starten samen met onze partners een communicatiecampagne rondom dit thema

- we maken onze formulieren zo veel mogelijk toegankelijk voor smartphone, voor zover dit nog niet zo is - we onderzoeken de voordelen van het gebruik van BerekenUwRecht.nl - we benaderen actief onze inwoners - we evalueren onze aanvraagprocedures en passen deze aan waar nodig - we motiveren ouders hun ondersteuningsaanvraag voor hun kinderen via SAM& voor alle kinderen te doen - we gaan met onze inwoners in gesprek of het aanbod aansluit bij hun leefwereld - we evalueren onze communicatie uitingen (o.a. brieven, website, folders) en passen deze aan waar nodig - we vergroten de online en fysieke zichtbaarheid van onze budgetcoaches - we zetten blijvend in op vroegsignalering - we breiden de ondersteuning voor inkomensvragen uit - we zoeken samen met onze ketenpartners naar koppelkansen - we bieden schuldhulpverlening aan onze inwoners met schulden -We zetten het saneringskrediet in - we onderzoeken het gebruik van de ‘Doorbraakmethode’ - we zetten consulenten in voor multiproblem gezinnen

3. Toelichting activiteiten Preventieve ondersteuning en voorlichting Jongeren weten wat de financiële gevolgen zijn van 18 jaar worden Bestaand We continueren de inzet van toekomstcoaching via het jongerenwerk op school Bij toekomstcoaching nemen we jongeren die bijna 18 zijn, mee in de keuzes die zij moeten maken. Daar gaat het ook over geldzaken. We continueren de inzet van schoolmaatschappelijk werk op de scholen Jongeren die stress of andere problemen ervaren door armoede of schulden thuis, kunnen (onder andere) bij het schoolmaatschappelijk werk terecht voor ondersteuning Nieuw, in ontwikkeling We bieden via scholen voorlichting aan jongeren We stellen voor het schooljaar 2023-2024 via de uitvoeringsagenda onderwijs een budget beschikbaar, zodat scholen trainingen en gastlessen kunnen inzetten. Dit budget is met name gericht op leerlingen die bijna 18 zijn of de doelgroep tussen de 10 en 13 jaar die voor het eerst een bankpas krijgt.

We bieden (zelf of via scholen) voorlichting aan ouder(s)/verzorger(s) We vragen het schoolmaatschappelijk werk en/of onze budgetcoaches om voor het schooljaar 2023-2024 te onderzoeken of er behoefte is aan een voorlichtingsavond aan ouders over de financiële risico’s waar jongeren tegen aan kunnen lopen We benaderen jongeren die 18 worden We informeren alle jongeren persoonlijk die bijna 18 worden over de (financiële) verantwoordelijkheden die op hen af komen. Inwoners met risicofactoren op schulden krijgen passende ondersteuning Bestaand We wijzen extra op het bestaan van het energieloket We besteden in de communicatie extra aandacht aan de dienstverlening van het energieloket. Ook wijzen we op het landelijke noodfonds energiekosten5 voor inkomens tot 200% van de bijstandsnorm.

5

Landelijk Tijdelijk Noodfonds Energie voor inwoners | VNG

Pagina 9 van 16

Plan van aanpak Armoedebestrijding Feb 2023

Nieuw, in ontwikkeling We zetten een sociaal raadslid in We bieden inwoners de mogelijkheid om laagdrempelig advies in te winnen bij een sociaal raadslid. Dit sociaal raadslid kan hen helpen bij conflicten met derden, maar ook bij het bepalen waar inwoners wel en geen recht op hebben. Daarmee willen we voorkomen dat inwoners onterecht geen gebruik maken van ondersteuning. Verder willen we voorkomen dat conflicten uit de hand lopen en mogelijk leiden tot hoge kosten. Er is hiervoor tot en met 2027 budget beschikbaar vanuit de POK-middelen6. We breiden de hulp bij thuisadministratie en de formulierenbrigade uit en breiden de fysieke hulppunten van Welzijn West Betuwe uit We zetten extra in op de hulppunten en de formulierenbrigade van Welzijn West Betuwe. Hiermee kunnen inwoners geholpen worden met het aanvragen van toeslagen, het invullen van formulieren en hun thuisadministratie. Er is tot en met 2027 budget beschikbaar vanuit de POK-middelen. We passen de communicatie aan op laaggeletterden, anderstaligen en minder digitaalvaardigen We maken onze communicatie toegankelijk en begrijpelijk voor laaggeletterden, anderstaligen en minder digitaalvaardigen. Deze groepen hebben een verhoogd risico op schulden en armoede. We zoeken naar alternatieven om het bereik onder deze doelgroepen te vergroten, zowel online als offline.

We werken hiervoor samen met de werkgroep DIGItaalhuis West Betuwe. We onderzoeken de mogelijkheid van het inzetten van Welzijn op Recept We dienen bij de brede SPUK-middelen7 een aanvraag in voor het opzetten van Welzijn op Recept. Hiermee kunnen mensen met stress en lichte psychische problemen via de huisarts terecht bij een welzijnswerker. Stress en depressie zijn een risicofactor voor het ontstaan van financiële problemen en schulden. Inwoners weten waar ze terecht kunnen bij ingrijpende levensgebeurtenissen Nieuw, in ontwikkeling We starten in 2023 een gerichte communicatiecampagne rondom de financiële gevolgen en kwetsbaarheid van scheiden In alle communicatie rondom scheiden zowel op www.wegwijsinwestbetuwe.nl en www.gezinsloketwestbetuwe.nl, als vanuit de consulenten van Team Sociaal, besteden we aandacht aan de financiële gevolgen van scheiden. We onderzoeken of er behoefte is aan meer aanbod 6

POK: Parlementaire Ondervragingscommissie Kinderopvangtoeslagen, Extra geld voor versterking dienstverlening aan kwetsbaren | VNG 7 Specifieke doeluitkering voor gezondheid, sport en sociale basis. Wij informeren uw raad hier in de loop van 2023 nog uitgebreider over.

Pagina 10 van 16

Plan van aanpak Armoedebestrijding Feb 2023

Uit onderzoek is gebleken dat het bereiken van de pensioenleeftijd een moment is waarop mensen financieel kwetsbaar kunnen zijn. We gaan de komende periode in gesprek met inwoners en professionals om te bepalen of en zo ja welke extra inzet hiervoor nodig is.

Pagina 11 van 16

Plan van aanpak Armoedebestrijding Feb 2023

De bewustwording van inwoners rondom geldzorgen en schulden is vergroot Nieuw, in ontwikkeling We starten samen met onze partners een communicatiecampagne rondom dit thema Voor 2023 is er extra communicatiebudget beschikbaar. Wij zetten extra in op het vergroten van de bewustwording rondom schulden en geldzorgen. Dit doen wij samen met lokale partners, zowel de professionele als de vrijwilligersorganisaties en ervaringsdeskundigen. Inwoners kunnen blijven mee doen Inwoners die recht hebben op ondersteuning en dit nodig hebben, daarvan optimaal gebruik maken Nieuw, in ontwikkeling We maken onze formulieren zo veel mogelijk toegankelijk voor smartphone voor zover dit nog niet zo is Veel inwoners die digitaal mindervaardig zijn of een laag inkomen hebben, maken voornamelijk of zelfs alleen maar gebruik van een smartphone. Dit is voor hen vaak de enige manier om toeslagen aan te vragen of formulieren in te vullen. We onderzoeken de voordelen van het gebruik van BerekenUwRecht.nl We willen mogelijk gebruik gaan maken van de website BerekenUwRecht.nl. Hier kunnen inwoners snel en makkelijk zien waar ze recht op hebben en deze toeslagen meteen aanvragen. We benaderen actief onze inwoners Het afgelopen jaar hebben de budgetcoaches van Team Sociaal op uitnodiging spreekuur gehouden bij Werkzaak Rivierenland.

Hier konden werknemers die in West Betuwe wonen, laagdrempelig hun vragen stellen én direct geholpen worden. We gaan vaker actief langs bij Werkzaak Rivierenland. We onderzoeken de behoefte om ook langs te gaan bij andere vindplekken van mensen die mogelijk behoefte hebben aan ondersteuning. We evalueren onze aanvraagprocedures en passen deze aan waar nodig We gaan in gesprek met onze inwoners en ervaringsdeskundigen over hun ervaring met het aanvraagproces en afhandeling. Waar nodig doen wij aanpassingen.

Pagina 12 van 16

Plan van aanpak Armoedebestrijding Feb 2023

Inwoners gebruik kunnen maken van een ondersteuningsaanbod dat aansluit bij hun leefwereld Nieuw, in ontwikkeling We motiveren ouders hun ondersteuningsaanvraag voor hun kinderen via SAM& voor alle kinderen te doen We wijzen ouders met een laag inkomen op de aanvraagroute voor voorzieningen via SAM& voor alle kinderen via Samen voor alle Kinderen. Hierbij kunnen zij makkelijk in één keer aanvraag indienen en zijn zij altijd bij het juiste loket. We gaan met onze inwoners in gesprek of het aanbod aansluit bij hun leefwereld We bespreken met inwoners of het aanbod van onze ondersteuningsmaatregelen aansluit bij hun leefwereld en behoefte. Waar nodig kijken wij naar de mogelijkheid om aanpassingen te doen. We evalueren onze communicatie uitingen (o.a. brieven, website, folders) en passen deze aan waar nodig Wij bespreken, onder andere op aanraden van de adviesraad sociaal domein, met inwoners of onze brieven en informatie begrijpelijk en toegankelijk zijn. Waar nodig passen we dit aan. Inwoners zo vroeg mogelijk hulp aangeboden krijgen Bestaand We zetten blijvend in op vroegsignalering Vroegsignalering is inmiddels een wettelijke taak geworden. Wij continueren de aanpak vroegsignalering. We benaderen onze inwoners onder andere actief via Whatsapp en onderzoeken of er andere manieren zijn om onze inwoners te bereiken.

Er is inmiddels een landelijk convenant waar ook onze lokale partners zich bij hebben aangesloten. Elke maand komen hier weer nieuwe partijen bij. Nieuw, al gestart We zoeken samen met onze ketenpartners naar koppelkansen We zetten in op het versterken van de ketensamenwerking tussen gemeente, formele en informele organisaties. We gaan actief met verschillende organisaties in gesprek over hun dienstverlening en kijken waar er koppelkansen zijn. Dit doen we zowel op bestuurlijk als op uitvoeringsniveau. De eerste bijeenkomst heeft al plaatsgevonden en de volgende wordt gepland in Q2 2023. Nieuw, in ontwikkeling We vergroten de online en fysieke zichtbaarheid van onze dienstverlening en vooral de budgetcoaches We vergroten de online en offline vindbaarheid en bekendheid van onze budgetcoaches. We onderzoeken de mogelijkheid van extra inzet via social media en bijvoorbeeld videobellen.

Pagina 13 van 16

Plan van aanpak Armoedebestrijding Feb 2023

We breiden de ondersteuning voor inkomensvragen uit We zetten tijdelijk extra medewerkers in voor de afhandeling van aanvragen bijzondere bijstand en andere financiële ondersteuningsvragen, mede naar aanleiding van de gestegen energieprijzen en de inflatie. Hier is tijdelijk in 2023 budget voor beschikbaar. Passende ondersteuning en een vangnet Inwoners die zware schulden hebben, maken gebruik van het saneringskrediet We bieden schuldhulpverlening aan onze inwoners met schulden Bestaand Inwoners met schulden bieden wij ondersteuning via de schuldhulpverlening. Waar nodig zetten wij een schuldsaneringstraject in, minnelijk of wettelijk. Nieuw in ontwikkeling We gaan gebruik maken van de dienstverlening van Kredietbank Nederland op het gebied van saneringskredieten. Dit aanbod was nog niet beschikbaar in West Betuwe. Met het saneringskrediet zijn we in staat een deel van de doelgroep beter te bedienen. In afwachting Het Rijk is voornemens de periode van de schuldsaneringsperiode te halveren van 3 jaar naar 1,5 jaar. Hiermee zijn inwoners sneller schuldenvrij en kunnen zij weer door met hun leven. Inwoners met meerdere problemen worden integraal geholpen Bestaand We zetten consulenten in voor multiproblem gezinnen Bij gezinnen met meerdere problemen of zware problematiek, is vaak sprake van problemen in meerdere leefgebieden.

Schulden zijn soms een deel van de oorzaak van deze problemen of belemmeren het oplossen van andere problemen. Om dit goed aan te pakken, zetten wij extra medewerkers bij team sociaal in om aan de slag te gaan met deze gezinnen. Vanuit de POK-middelen is hier tot 2027 budget voor beschikbaar. Nieuw, in ontwikkeling We onderzoeken het gebruik van de doorbraakmethode8 Team Sociaal gaat werken met de Doorbraakmethode van het Instituut voor Publieke Waarde. Hiermee leveren we integraal maatwerk met een grote financiële maatschappelijke impact. Dit is één van de bewezen en aangeraden interventies bij onder andere financiële problemen/schulden. Vanuit de POK-middelen is hier tot 2027 budget voor beschikbaar.

8

IPW | Doorbraakmethode

Pagina 14 van 16

Plan van aanpak Armoedebestrijding Feb 2023

4. Proces, Participatie en Communicatie Proces Dit Plan van Aanpak Armoedebestrijding gaat onder leiding van de projectleider/senior bestaanszekerheid (die met dit plan gefinancierd wordt) uitgevoerd worden. De belangrijkste stappen die we uit het hoofdstuk 2/3 destilleren zijn: 1. Werven projectleider/senior Bestaanszekerheid 2. Ondersteuning voor inkomensvragen uitbreiden 3. Monitoring inrichten (zie volgend hoofdstuk) 4. Communicatieactiviteiten en procesverbetering opstarten (zie hieronder) 5. Participatietraject met inwoners starten en met partners voortzetten (zie hieronder) 6. Bestaand aanbod voortzetten 7. Opdrachten/verzoeken aan partners (denk aan onderwijs, Welzijn West Betuwe, Stichting Leergeld) met hen afstemmen en hier bijbehorende (subsidie)afspraken maken 8. Interne processen verbeteren Participatie Met onze partners op professioneel en vrijwilligersvlak, gaan we door met het ingezette participatietraject, waarbij het doel is om ons gezamenlijk eigenaar te voelen van de problematiek die we op willen lossen. Het eerste bestuurlijke overleg heeft plaatsgevonden en het overleg met de uitvoeringslaag volgt op korte termijn. Met elkaar willen we de gehele keten van hulpverlening aan onze inwoners op financieel vlak in kaart brengen en op elkaar afstemmen, passend bij één van de begrotingsdoelen van Programma 7.

Om zeker te weten of al ons bestaande aanbod en de ideeën die we hebben om dit te versterken, te verbeteren en aan te vullen, past bij de leefwereld van onze inwoners, gaan we op verschillende manieren in gesprek hen. Ons voornemen is om hier een blijvend proces van te maken, waarbij we regelmatig, door de jaren heen, op verschillende manieren, dit gesprek blijven voeren en klantervaringen op kunnen halen. Communicatie Passend bij de uitvoeringsagenda Bouwen aan Sociale Kracht en het bijbehorende programma, zetten we komende tijd extra in op communicatie naar onze inwoners. Dat gaat niet alleen om ‘meer’ communicatie, het gaat ook om de ‘juiste’ communicatie: begrijpelijk en toegankelijk. Dit willen we zoveel mogelijk met onze partners samen vormgeven. Daar hoort eveneens een zo simpel mogelijke aanvraagprocedure met formulieren in begrijpelijke taal en via het meest toepasselijke kanaal. Mede afhankelijk van de gesprekken

Pagina 15 van 16

Plan van aanpak Armoedebestrijding Feb 2023

met inwoners en onze partners bepalen we hoe we structureel goed kunnen blijven communiceren. We starten hier zo snel mogelijk mee.

5. Monitoring We beginnen de monitoring met het uitvoeren van een nulmeting. Dat helpt ons om een antwoord te krijgen op de vraag: Waar staan we nu? Om deze vraag te beantwoorden, maken we gebruik van cijfers (tellen; kwantitatieve data) en ervaringen (vertellen; kwalitatieve data). Om antwoord te krijgen op de vraag: Wanneer weten we of we succesvol zijn? stellen we, samen met inwoners en partners, een set indicatoren en een indicatie van een termijn op. Daarbij is het van belang om te weten dat maatschappelijk resultaat behalen tijd kost. Niet alle ingezette activiteiten zullen na 1 jaar al het maximale effect laten zien. Tellen We maken zo veel mogelijk gebruik van bestaande gegevens zoals onze eigen data, het CBS en de GGD monitor. Waar nodig bepalen we wat we nog extra willen onderzoeken of registreren. Vertellen We gaan en blijven in gesprek met onze inwoners voor het verhaal achter de cijfers en hoe zij het ervaren. Wij betrekken uiteraard ook de Adviesraad Sociaal Domein, onze formele en informele partners en onze eigen consulenten. We sturen bij als de cijfers of signalen uit de samenleving aangeven dat dat nodig is. Vervolg Samen met inwoners en partners zetten we in op duurzame inzet rondom het thema bestaanszekerheid/armoedebestrijding. Met hen evalueren we of de ingezette weg daadwerkelijk de juiste is en hoe het gaat met de vastgestelde indicatoren.

Pagina 16 van 16

Plan van aanpak Armoedebestrijding Feb 2023

6.

Financiën

De dekking van bovenstaande activiteiten vindt plaats vanuit verschillende budgetten. Bij het vaststellen van begroting 2023 op 8 november 2022, heeft de raad een budget van 345.000 euro beschikbaar gesteld voor de bestrijding van armoede in 2023. Dit budget zetten we als volgt in: Bedrag

Voor

Wanneer

€ 52.000

Versterking Flexibele Schil Team Sociaal (o.a. aanvragen bijzondere bijstand n.a.v. energiearmoede) Projectleider/beleidsontwikkeling t.b.v. bestaanszekerheid Subsidiebudget voor scholen t.b.v. preventieve activiteiten Voor participatietrajecten met inwoners en partners Projecten of subsidies n.a.v. opbrengsten van de participatietrajecten Uitbreiding dienstverlening Stichting Leergeld. Bedrag onder voorbehoud van gesprekken met de stichting. Communicatie en procesverbetering

Tot 1 juli 2023

€ 60.000 € 50.000 € 75.000 € 50.000 € 15.000 € 43.000

Vanaf mei 2023 Schooljaar 2023/2024 2023/2024 2023/2024 2023 2023/2024

Voor de overige activiteiten is er dekking vanuit andere beleidsterreinen en vanuit de POKmiddelen. Mogelijk biedt de SPUK nog kansen voor dit onderwerp vanaf 2024 en komt er nog een extra rijksbijdrage voor armoedebestrijding.