IN019-Kwartaalrapportages-verbonden-partijen-kwartaal-4-2022.pdf

Informatienota Datum vergadering Registratienummer Informatienotanummer Portefeuillehouder Bijlage(n) Onderwerp

: 7 maart 2023 : GZDGWB844435/844444 : IN019 : Servaas Stoop : Kwartaalrapportages verbonden partijen kwartaal 4 2022 : Kwartaalrapportages verbonden partijen kwartaal 4 2022

Onderwerp Kwartaalrapportages verbonden partijen kwartaal 4 2022 Kennisnemen van Onderwerpen en ontwikkelingen die in het 4e kwartaal van 2022 in de vergaderingen van het Algemeen Bestuur van de verschillende gemeenschappelijke regelingen aan de orde zijn geweest. Inleiding Bij verbonden partijen is er sprake van verlengd lokaal bestuur. Voor uw gemeenteraad betekent dit dat u uw kaderstellende en controlerende rol ‘op afstand’ vorm moet geven. Dat is van belang omdat het deelnemen in een verbonden partij bestuurlijke en financiële risico’s met zich kan meebrengen. De deelnemers van een verbonden partij zijn namelijk (mede)verantwoordelijk voor die risico’s. De Raadswerkgroep Beleid & Regelgeving heeft zich op 29 november 2018 gebogen over het toezicht op verbonden partijen. De raadwerkgroep heeft unaniem ingestemd met het voorstel de toezichtsarrangementen vanuit de voormalige gemeente Geldermalsen te continueren. De toezichtsarrangementen zijn ook onderdeel van de paragraaf Verbonden Partijen van de Programma Begroting West Betuwe. Uw gemeenteraad houdt toezicht op verbonden partijen op basis van drie verschillende toezichtsarrangementen. Deze arrangementen nemen in zwaarte toe. Hoe groter het bestuurlijke en/of financiële risico, hoe meer toezichtsinstrumenten kunnen worden ingezet.

Op hoofdlijnen wordt per gemeenschappelijke regeling (GR) gerapporteerd over wat zich heeft afgespeeld. Bij GR-en die in toezicht 2 vallen wordt ook gerapporteerd over de managementrapportages (bestuursrapportages) voor zover de betreffende GR die opstelt. Bij GR-en die in toezicht 3 vallen wordt daarnaast ook gerapporteerd over wat er in de AB-vergaderingen heeft gespeeld. Kernboodschap Kennis nemen van de bijgevoegde rapportages.

7 maart 2023 Kenmerk GZDGWB844435/844444 Pagina 2 van 18

Consequenties De kwartaalrapportages zijn bedoeld om uw raad te informeren over wat er bij de gemeenschappelijke regelingen speelt. De rapportages kunnen voor u aanleiding zijn de betreffende portefeuillehouder over een bepaald onderwerp nadere informatie te vragen. Ook kunt u de portefeuillehouder vragen om u over een bepaald onderwerp frequenter bij te praten. GR Natuur- en Recreatieschap In het 4e kwartaal waren er geen ontwikkelingen bij het Natuur- en Recreatieschap. Er is dan ook geen rapportage toegevoegd. Toevoeging P10 Vanaf 1 januari 2021 is West Betuwe lid van de P10, een netwerkorganisatie van de 31 grootste plattelandsgemeenten van Nederland. Hoewel de P10 geen gemeenschappelijke regeling betreft, wordt de P10 toch opgenomen in de kwartaalrapportage zodat uw gemeenteraad wordt geïnformeerd over de activiteiten en ontwikkelingen vanuit de P10. Communicatie N.v.t. Vervolg Na het volgende kwartaal zal u opnieuw een informatienota met de kwartaalrapportages ontvangen. Bijlage(n) Verbonden Partij

Toezichtsarrangement

Pagina

GR Regio Rivierenland

2

4

GR Werkzaak

3

5

GR Bedrijfsvoeringsorganisatie West-Betuwe

3

6

GR AVRI (inclusief Integraal Beheer Openbare Ruimte, IBOR) GR GGD Gelderland Zuid

3

7

3

10

GR Uitvoeringsorganisatie Breedbandnetwerk Rivierenland GR Veiligheidsregio Gelderland Zuid

3

11

3

12

GR Omgevingsdienst Rivierenland

3

14

GR Natuur- en Recreatieschap (Uiterwaard B.V.)

1

-

GR Regionaal archief Rivierenland

1

15

GR Belastingsamenwerking Rivierenland

1

17

P10

NVT

18

7 maart 2023 Kenmerk GZDGWB844435/844444 Pagina 3 van 18

Suggestie ter afhandeling Voor kennisgeving aannemen

Burgemeester en wethouders van de gemeente West Betuwe, de gemeentesecretaris, de burgemeester, Philip Bosman Servaas Stoop

7 maart 2023 Kenmerk GZDGWB844435/844444 Pagina 4 van 18

Beknopte rapportage verbonden partijen / gemeenschappelijke regelingen Verbonden partij : Regio Rivierenland Portefeuillehouder : burgemeester Servaas Stoop Periode rapportage : 4e kwartaal 2022

Wat gebeurde er in het afgelopen kwartaal? • Op 10 oktober 2022 sprak minister Hanke Bruins Slot op de Fruit Tech Campus met studenten, arbeidsmigranten en ondernemers uit de fruitsector. Zij vertelden de minister dat voor een toekomstbestendige fruitsector voldoende aanwas van nieuw en goed opgeleid talent cruciaal is. Ook het slim gebruiken van technologie is onontbeerlijk om dé fruitregio van Nederland te blijven. De Regio Deal van het Rijk draagt hieraan bij, o.a. door met een financiële impuls de Fruit Tech Campus mogelijk te maken. • Het dagelijks bestuur van de FruitDelta Rivierenland heeft aan acht projecten een bijdrage uit het Regionaal StimuleringsFonds (RSF) toegekend. Met dit fonds stimuleert FruitDelta Rivierenland ondernemers en ondernemende inwoners om met hun ideeën bij te dragen aan de ontwikkeling van Rivierenland. De acht gehonoreerde projecten hebben een gezamenlijke projectomvang van 679.666 euro en hebben samen een toekenning van 171.000 euro ontvangen. Voor iedere euro uit het RSF komt bijna 3 euro elders vandaan. Drie projecten worden uitgevoerd in West Betuwe. Toezicht 2 en 3 Belangrijke info uit management / bestuursrapportage Toezicht 3 belangrijke informatie uit AB-vergaderingen • Op 9 november 2022 heeft het AB de FruitDelta Gebiedsagenda 2.0 vastgesteld.

Met een aparte informatienota is de gemeenteraad geïnformeerd over de gebiedsagenda en het vervolgproces. Wat zijn de belangrijkste thema’s voor de komende periode? • Uitvoering van Regio Deal • Uitvoering FruitDelta Gebiedsagenda 2.0

7 maart 2023 Kenmerk GZDGWB844435/844444 Pagina 5 van 18

Beknopte rapportage verbonden partijen / gemeenschappelijke regelingen Verbonden partij : Werkzaak Portefeuillehouder : wethouder Jan de Geus Periode rapportage : 4e kwartaal 2022

Wat gebeurde er in het afgelopen kwartaal? • Werkzaak heeft de Kaderbrief 2024 opgesteld en aan de gemeenten gestuurd. • Op 17 november 2022 hebben de algemeen besturen van Avri, Werkzaak en stichting 2Switch de handtekeningen gezet onder het gezamenlijke besluit voor de oprichting van de Coöperatie Circulair Textiel Rivierenland. Cirtex bestaat sinds januari 2022 in de vorm van een pilot, die vanuit Regiodeal-middelen is gefinancierd. In het begin werkten er 7 medewerkers. Er zijn inmiddels 14 betaalde banen en 10 ontwikkelplekken gerealiseerd. In januari werd gestart met 1500 kg per week en inmiddels verwerkt het textielsorteercentrum 5.000 kg per week met 14 medewerkers. De kwaliteit van het ingezamelde textiel in Rivierenland is goed, zelfs beter dan landelijk. Toezicht 2 en 3 belangrijke informatie uit management/ bestuursrapportage • Geen rapportages sinds bestuursrapportage 2022 waar in Q2 al op teruggekoppeld is. Toezicht 3 belangrijke informatie uit AB-vergaderingen • De bestuursrapportage 2022 is vastgesteld op 17 november 2022. Wat zijn de belangrijkste thema’s voor de komende periode? • De ontwikkeling van het nieuwe meerjarenbeleidsplan Werkzaak 2024-2027. • De begeleiding van de KP4-doelgroep: wat kan Werkzaak betekenen voor gemeenten die willen dat Werkzaak dit uitvoert.

Voor West Betuwe heeft de gemeenteraad al eerder besloten deze begeleiding zelf uit te voeren. Dit maakt dat er verschillen per gemeente ontstaan, waardoor de kosten voor andere gemeenten hoger kunnen uitvallen.

7 maart 2023 Kenmerk GZDGWB844435/844444 Pagina 6 van 18

Beknopte rapportage verbonden partijen / gemeenschappelijke regelingen Verbonden partij : Bedrijfsvoeringsorganisatie West-Betuwe Portefeuillehouder : wethouder Govert van Bezooijen Periode rapportage : 4e kwartaal 2022

Wat gebeurde er in het afgelopen kwartaal? • Het onderzoek naar financieel beheer is in uitvoering. Toezicht 2 en 3 Belangrijke info uit management / bestuursrapportage Toezicht 3 belangrijke informatie uit AB-vergaderingen • Op 24 november 2022 heeft het bestuur een voorgenomen besluit genomen over de doorontwikkeling van de BWB. In de verstuurde informatienota van de BWB aan de gemeenteraad is hierover het volgende opgenomen: We zien een toekomst voor BWB als sterke uitvoeringsorganisatie. Juist in de uitvoering van bedrijfsvoeringstaken zit volgens ons de toegevoegde waarde van BWB. Met name op het vlak van informatiemanagement, informatiebeheer en ICT willen we versterken. Daarnaast zien we dat de BWB ook haar meerwaarde toont op een aantal specifieke taakvelden. Denk aan treasury, fiscaal advies, Arbo, informatieveiligheid, privacy en algemeen juridische zaken (AJZ). Door deze adviestaken te behouden heeft de BWB op een breed vlak toekomst. Op het vlak van (strategisch) financieel advies en HR-advies is de mening anders. De advisering binnen deze taakgebieden wordt sterk bepaald door lokale omstandigheden. De mogelijkheden om te harmoniseren zijn beperkt en nabijheid is een randvoorwaarde voor de (strategische) advisering. Daarom zijn we ertoe gekomen om deze taken naar de gemeentelijke organisaties over te hevelen.

Wat zijn de belangrijkste thema’s voor de komende periode? • De uitvoering van de verrekensystematiek verder toetsen aan de praktijk. • Uitkomsten onderzoek naar financieel beheer en waar deze taak te beleggen. • Definitief besluit doorontwikkeling BWB.

7 maart 2023 Kenmerk GZDGWB844435/844444 Pagina 7 van 18

Beknopte rapportage verbonden partijen / gemeenschappelijke regelingen Verbonden partij Portefeuillehouder

: Avri : wethouder Joke van Vrouwerff (Afval) en wethouder Jacoline Hartman (Integraal beheer openbare ruimte, Ibor) Periode rapportage : 4e kwartaal 2022

Wat gebeurde er in het afgelopen kwartaal? • Platformbijeenkomst: Op 17 november heeft Avri een platformbijeenkomst georganiseerd. Tijdens deze bijeenkomsten heeft Avri raadsleden bij gepraat en was er gelegenheid om (technische) vragen te stellen. De volgende onderwerpen zijn op 17 november besproken: 1 ste begrotingswijziging 2023, inzameling incontinentiemateriaal, wijziging verordeningen, data gestuurd werken en de wijziging wet gemeenschappelijke regeling. • Beeldvormende vergadering. Op 6 december heeft de directeur van Avri een presentatie aan de raadsleden van onze gemeente gegeven waarin het onderwerp inzameling papier door verenigingen is besproken. Er was gelegenheid voor de raadsleden om informatieve vragen over het onderwerp te stellen. Toezicht 2 en 3 belangrijke informatie uit management/ bestuursrapportage • In november heeft Avri de Kadernota 2024 aan de raden aangeboden. Deze stukken liggen ter zienswijze voor en worden behandeld in de raadsvergadering van 7 maart 2023. Toezicht 3 belangrijke informatie uit AB-vergaderingen Besloten oktober 2022 • AB voorstel Bestuursrapportage 202: is door het AB vastgesteld en besluit hiermee: 1. De bestuursrapportage 2022 vast te stellen. 2. In te stemmen met de hierin opgenomen begrotingswijzigingen en reserve mutaties voor 2022. 3. In te stemmen met de hierin opgenomen (bijstelling van) investeringskredieten voor 2022.

Daarnaast besluit het AB om bij de zienswijze-uitvraag van de Begroting 2024 aan de raden de keuze voor te leggen om als gemeente te sparen of het bij de inwoners te laten. •

Besloten november 2022 AB voorstel Oprichting Coöperatie Circulair Textiel Rivierenland U.A. (Cirtex): Is door het AB vastgesteld en besluit hiermee 1. De Coöperatie Circulair Textiel Rivierenland U.A. formeel op te richten conform bijgevoegde statuten en deelnemersovereenkomst; 2. Artikel 3, lid g in de akte van oprichting te schrappen; 3. De volgende leden namens Avri voor te dragen in de Algemene Leden Vergadering: Erik van Hoften (Maasdriel), Stefan van Someren (Neder-Betuwe) en Remco Dijkstra (Tiel); 4. Het volgende lid namens Avri voor te dragen tot lid van de Raad van Toezicht: Remco Dijkstra (Tiel);

7 maart 2023 Kenmerk GZDGWB844435/844444 Pagina 8 van 18

5. Een lening te verstrekken van € 350.000 voor de financiering van de inrichting van het sorteercentrum (zie bijlage 2a 8) onder de in de leenovereenkomst gestelde voorwaarden. • •

•

•

•

•

•

Besloten december 2022 AB voorstel Controleprotocol en normenkader: is door het AB vastgesteld en besluit hiermee: 1. het protocol voor de accountant op de jaarstukken 2022 van Avri vast te stellen. AB voorstel Begrotingswijziging 2023: is door het AB vastgesteld en besluit hiermee: 1. De gemiddelde afvalstoffenheffing 2023 wordt gehandhaafd op het niveau van € 317, conform de tarieven uit de primaire begroting 2023 (programma Basispakket). 2. De baten en lasten voor het programma Pluspakket zijn geactualiseerd; 3. Het resultaat voor het programma Bedrijfsafval stijgt naar € 203.000. 4. De kosten van het programma Algemene baten worden bijgesteld en de overhead per saldo daalt. AB voorstel Inzameling Incontinentiemateriaal: is door het AB vastgesteld en besluit hiermee: 1. Kennis te nemen van de evaluatie van de incontinentie-inzameling; 2. Het gescheiden inzamelen van incontinentiemateriaal te continueren vanaf 1 januari 2023 voor 4 gemeenten die in 2022 deelnemen; 3. De inzameling van incontinentiemateriaal uniform en integraal in te richten met dezelfde beheerafspraken; - uniform = semi-ondergrondse containers met toegangscontrole zonder tarief, - integraal = collectief inzamelen en afvoeren; 4.

Het gescheiden inzamelen van incontinentiemateriaal aan te bieden per 1 januari 2024 voor gemeenten die deelname overwegen en deze gemeenten tot 1 april 2023 de gelegenheid te geven hun deelname door te geven; 5. De kosten voor de incontinentie inzameling onder te brengen in het pluspakket en te verrekenen met een toeslag op de afvalstoffenheffing. AB voorstel Gevolgen wetswijziging Wgr: is door het AB vastgesteld en neemt kennis van: 1. De gevolgen van de wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen. En stemmen in met hoe dit ambtelijk voorbereid gaat worden. AB voorstel Optimalisatie bedrijfsvoering door datagestuurd werken: is door het AB vastgesteld en besluit hiermee: 1. Voor de optimalisatie inzameling volledig over te gaan op data gestuurd inzamelen alle nog niet gechipte minicontainers (GFT en papier) voorzien van chips. 2. Hiervoor een investeringskrediet beschikbaar te stellen van €1,6mln. AB voorstel Verordeningen 2023: is door het AB vastgesteld en besluit hiermee: 1. De Verordening Afvalstoffenheffing Avri en de tarieventabel 2023 vast te stellen met ingangsdatum van 1 januari 2023; 2. De wijzigingen van de Afvalstoffenverordening Avri 2022 vast te stellen met de ingangsdatum van 1 januari 2023. AB voorstel Evaluatie maatwerk zorgcontainers: is door het AB vastgesteld en besluit hiermee: 1.

de pilot zorgcontainers om te zetten in maatwerk binnen het basispakket en over 5 jaar nogmaals te monitoren.

7 maart 2023 Kenmerk GZDGWB844435/844444 Pagina 9 van 18

Wat zijn de belangrijkste thema’s voor de komende periode? • Er wordt nadere informatie verwacht rondom de Houtskoolschets. • Er wordt nadere informatie verwacht rondom de herziening inzameling oud papier door verenigingen. • Er wordt nadere informatie verwacht rondom de toekomstbestendige milieustraten. • Er wordt nadere informatie verwacht rondom de rekenrente nazorgfondsen stortplaatsen . Welke programma’s en projecten hebben impact op de organisatie van West Betuwe • Herziening inzameling oud papier door verenigingen. • Houtskoolschets. • Rekenrente nazorgfondsen stortplaatsen. Avri DVO Ibor Het 4e kwartaal is de 3e kwartaalrapportage opgesteld en volop gewerkt aan de afronding van de Dienstverleningsovereenkomst (DVO) van 2022 (bladruimen, straatreiniging, snoeien bosplantsoen en bomen). De DVO 2022 is binnen de begroting uitgevoerd. Het ledigen van de afvalbakken is geëvalueerd en verbeteringen in de route en frequentie zijn doorgevoerd. De werkbegroting voor de DVO 2023 is afgerond zodat de opdracht voor de DVO 2023 weer verstrekt kan worden. Ondanks de algemene prijsstijgingen is de indexering voor 2023 beperkt gebleven tot 3,6%. Begin 2023 wordt gestart met de voorbereiding voor de DVO 2024. Met de 4 Ibor gemeenten en Avri is maandelijks overleg om een efficiënte werkwijze en uniformiteit te benutten.

7 maart 2023 Kenmerk GZDGWB844435/844444 Pagina 10 van 18

Beknopte rapportage verbonden partijen / gemeenschappelijke regelingen Verbonden partij : GGD Portefeuillehouder : wethouder Jan de Geus Periode rapportage : 4e kwartaal 2022

Wat gebeurde er in het afgelopen kwartaal? • Het Dagelijks Bestuur van de GGD Gelderland-Zuid heeft een begrotingswijziging aangekondigd voor 2023. Deze wijziging is het gevolg van de prijsstijgingen voor personele en materiele lasten. Hierdoor zal de gemeentelijke bijdrage voor 2023 en verder worden verhoogd. Het DB komt met een voorstel in juni 2023. Dit voorstel zal gebaseerd zijn op de tussentijdse Marap van maart/april. De wijziging zal in het AB van december 2023 worden bekrachtigd. De begroting voor 2024 zal in Q1 van 2023 worden opgesteld. De gevolgen op de gemeentelijke bijdrage van 2023 en hoe de werkelijke prijsstijgingen in 2023 en 2024 zullen uitvallen, is in Q1 2023 nog niet bekend. De verwachting is dat in 2024 opnieuw een begrotingswijziging wordt ingediend. • De GGD heeft in de kaderbrief 2024 aangeven dat de huidige invulling van JGZ Gelderland-Zuid niet geheel voldoet aan het Landelijk Professioneel kader Jeugdgezondheidzorg (LPK). De GGD heeft aangegeven dat zij kwalitatief goede Jeugdgezondheidszorg (JGZ) bieden. Het zou kunnen dat de JGZ van GGD Gelderland-Zuid een aanwijzing krijgt van de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd om geheel te voldoen aan het LPK. Dit kan gevolgen hebben voor de begroting van 2024. Toezicht 2 en 3 belangrijke informatie uit management/ bestuursrapportage Nvt. Toezicht 3 belangrijke informatie uit AB-vergaderingen Nvt.

Wat zijn de belangrijkste thema’s voor de komende periode? • De jaarrekening 2022 en de begroting 2024 worden voor 1 april 2023 aan de gemeenten aangeboden. • In het Gezond & Actief Leven Akkoord (GALA) maken het Rijk, gemeenten en verzekeraars afspraken over hoe het preventief gezondheidsbeleid kan worden versterkt en duurzaam kan worden geborgd. Voor de uitvoering van het GALA wordt structureel en geoormerkt budget beschikbaar gesteld in de vorm van een Specifieke Uitkering (SPUK), zodat gemeenten langetermijnplannen kunnen maken. De gemeenten kunnen de Spuk gelden vanaf 2023 aanvragen. • In Regio Rivierenland wordt de implementatie van de Wijzigingswet begeleid door adviseurs van bureau PROOF. De GGD Gelderland-Zuid is hierbij betrokken en heeft al een aantal acties uitgezet. De Gemeenschappelijke regelingen moeten voor 1 juli 2024 zijn aangepast.

7 maart 2023 Kenmerk GZDGWB844435/844444 Pagina 11 van 18

Beknopte rapportage verbonden partijen / gemeenschappelijke regelingen Verbonden partij : Uitvoeringsorganisatie Breedbandnetwerk Rivierenland Portefeuillehouder : wethouder Rutger van Stappershoef Periode rapportage : 4e kwartaal 2022

Wat gebeurde er in het afgelopen kwartaal? • De focus ligt op het realiseren van netwerk en de communicatie hierover. Toezicht 2 en 3 belangrijke informatie uit management/ bestuursrapportage • Kadernota 2024: De kadernota beschrijft hoe de toekomst er uit gaat zien qua planning, doelstellingen en financiële consequenties. De financiële uitgangspunten in de kadernota sluiten aan bij de eerdere kadernota’s. Ondanks de vertraging in de aanleg is er geen sprake van een achterstand in de begrote omzet in 2023. De kadernota laat een positief resultaat zien van 25.000 euro in 2024. Het positief resultaat loopt volgens deze kadernota op tot 300.000 euro in 2028. • ODF Tarieven: Belangrijk is om huurinkomsten te ontvangen voor de verhuurde lijnen. Daarvoor stelt de UBR jaarlijks een tarief vast. In die tariefvaststelling werd in het verleden altijd gekeken naar het ODF tarief van KPN. Inmiddels heeft KPN aangekondigd dat zij voor hun netwerk die tarieven gaan verlagen. De UBR gaat deze verlaging niet volgen. De UBR gaat voor 2023 zelfstandig een tarief vaststellen, waarbij is gekeken naar de begroting en de kosten die gedekt moeten worden. Daarbij komt de UBR uit op een tarief van € 19,72. Dit is een verhoging van 6,25% ten opzichte van het tarief van 2022. KPN heeft deze verhoging geaccepteerd. Deze tariefsverhoging is doorgevoerd in de begroting 2023.

Toezicht 3 belangrijke informatie uit AB-vergaderingen Op 1 december 2022 heeft het AB vergaderd. De belangrijkste agendapunten waren: Stand van zaken Wetwijziging Wet Gemeenschappelijke Regelingen (Wgr) Strategisch en uitvoeringstechnisch advies inzake beheerfase UBR. De komende tijd wordt een strategisch document opgesteld hoe om te gaan van aanlegfase naar beheerfase. Kadernota UBR 2024, Financieel DashBoard en ODF-tarieven 2023. Overzicht ontwikkelingen aanleg glasvezelnetwerk (Deze wordt via een raadsinformatienota aan u ter kennisname gebracht). Wat zijn de belangrijkste thema’s voor de komende periode? • Voortgang aanleg glasvezelnetwerk. • Beantwoording vragen fractie LLB samen met de voortgang aanleg glasvezel in een raadsinformatienota. • Kadernota 2024, in de gemeenteraad van 7 maart 2023.

7 maart 2023 Kenmerk GZDGWB844435/844444 Pagina 12 van 18

Beknopte rapportage verbonden partijen / gemeenschappelijke regelingen Verbonden partij : Veiligheidsregio Gelderland-Zuid (VRGZ) Portefeuillehouder : burgemeester Servaas Stoop Periode rapportage : 4e kwartaal 2022

Wat gebeurde er in het afgelopen kwartaal? • Aftrap van project inzake brandweervisie komende vijf jaar. • Er is een zienswijze ingediend op het Jaarplan NIPV 2023. • Er wordt gewerkt aan een nieuw regionaal risicoprofiel (RRP), regionaal beleidsplan (RBP), regionaal crisisplan (RCP) en een multidisciplinair beleidsplan OTO. • Intergemeentelijke en regionale samenwerking ten behoeve van project Toekomstbestendige Bevolkingszorg en Crisiscommunicatie. Toezicht 2 en 3 belangrijke informatie uit management/ bestuursrapportage • Crisisopvang vluchtelingen uit Oekraïne heeft gevolgen voor de ambtelijke inspanning van de VRGZ. Binnen de sector Crisisbeheersing zijn hierdoor opnieuw een deel van de reguliere werkzaamheden, waar nodig en mogelijk, uitgesteld. Dit geldt ook voor een aantal onderdelen uit het Regionaal Beleidsplan 2020-2023. Op de operationele dienstverlening van de brandweer, ambulancezorg en de meldkamer heeft de crisis een beperkte negatieve invloed gehad. • In financiële zin heeft de crisis minimale impact op de VRGZ, daar dit budgetneutraal verloopt, door vergoeding vanuit het Rijk. Een inschatting van de totale kosten in 2022 komt uit op 2.200.000 euro. • Het programma Crisis- en Rampenbestrijding (C&R) sluit naar verwachting af met een beperkt positief resultaat van 606.000 euro.

Oorzaken hiervan zijn onder andere de verwachte extra opbrengsten voor detachering, hoge indexactie van de Rijksbijdrage (BDuR) en het vrijvallen van de post onvoorzien. • De invloed van de hoge inflatie is tot zover beperkt, door het afsluiten van contracten voordat de inflatie is gaan stijgen. De verwachting is dat deze wel gaan stijgen. Hierdoor wordt een overschrijding van de begroting 2023 verwacht. • Tot slot wordt een drietal risico’s benoemd: schaarste van materialen, inflatie en de arbeidsmarkt.

7 maart 2023 Kenmerk GZDGWB844435/844444 Pagina 13 van 18

Toezicht 3 belangrijke informatie uit AB-vergaderingen • Vaststellen van de Kaderbrief VRGZ 2024 in de vergadering van 10 november 2022. • Vaststellen van de reactie op het conceptadvies van het Veiligheidsberaad inzake een landelijk kwaliteitsniveau van Bevolkingszorg in de vergadering van 22 december 2022. • Besluit om de Coördinerend Gemeentesecretaris te vragen om, in samenspraak met de kring gemeentesecretarissen en de veiligheidsregio, tot een uitwerking van de oplossingsrichting voor toekomstbestendige Bevolkingszorg te komen, in de vergadering van 22 december 2022. • Vaststellen van het Normenkader VRGZ 2022 in de vergadering van 22 december 2022. • Vaststellen van het concept Rampbestrijdingsplan Dijkdoorbraak en Overstroming als concept in de vergadering van 22 december 2022. Wat zijn de belangrijkste thema’s voor de komende periode? 1. Vervolg van project Toekomstbestendige Bevolkingszorg en Crisiscommunicatie. 2. Vervolg RRP, RBP, RCP en multidisciplinair beleidsplan OTO.

7 maart 2023 Kenmerk GZDGWB844435/844444 Pagina 14 van 18

Beknopte rapportage verbonden partijen / gemeenschappelijke regelingen Verbonden partij : ODR Portefeuillehouder : wethouder Jacoline Hartman Periode rapportage : 4e kwartaal 2022

Wat gebeurde er in het afgelopen kwartaal? • AB-vergaderingen 4 oktober en 5 december 2022. • Kwartiermaker is per 1 oktober 2022 aangesteld en gaat verder met het plan van aanpak rond het proces terughalen V(TH)-taken. • Het werkprogramma 2023 is op 20 december 2022 vastgesteld door het college. • Als uitwerking van het werkprogramma is er een VTH-milieu uitvoeringsprogramma 2023 opgesteld. Toezicht 2 en 3 belangrijke informatie uit management/ bestuursrapportage • Voor het terughalen van de vergunningtaken is een kwartiermaker aangesteld. Deze is gestart met het opstellen van een plan van aanpak voor de voorbereiding op de implementatie van de vergunningtaken en het onderzoek naar het eventueel terughalen van toezicht en handhavingstaken bouwen. • 4 oktober 2022 AB vergadering, met als belangrijkste punten; aanwijzen leden DB en voorzitter AB/DB, SPUK-subsidie van het Rijk voor energiebesparing, tweede bestuursrapportage 2022. • 5 december 2022 AB vergaderingen, met als belangrijkste punten; bestuursrapportage tot en met augustus, Kaderbrief 2024, aanwijzen plaatsvervangend voorzitter AB/DB, klanttevredenheid, evaluatie concernplan en wijziging Gemeenschappelijke Regeling. Wat zijn de belangrijkste thema’s voor de komende periode? • Het plan van aanpak inrichten VTH-taken vaststellen door de stuurgroep VTH.

College, MT, ambtelijke organisatie en ODR informeren over het proces. Aanbesteding starten voor ondersteuning bij het voorbereidend onderzoek naar implementatie vergunningtaken. Gesprek voeren met de directie van de ODR en gemeente West Betuwe ten behoeve van constructieve werkafspraken. Projectteam V(TH)-taken oprichten. • 13 maart 2023 eerste AB-vergadering van 2023, met als belangrijkste punt behandeling zienswijzen op de Kaderbrief 2024. • Uitsluitsel inwerkingtredingsdatum Omgevingswet.

7 maart 2023 Kenmerk GZDGWB844435/844444 Pagina 15 van 18

Beknopte rapportage verbonden partijen / gemeenschappelijke regelingen Verbonden partij : Regionaal Archief Rivierenland Portefeuillehouder : wethouder Rutger van Stappershoef Periode rapportage : 4e kwartaal 2022

Wat gebeurde er in het afgelopen kwartaal? Vergadering: In november is in de vergadering van de BOV (beeld en oordeelvormende vergadering) besproken en in algemeen bestuur unaniem besloten: Akkoord te gaan met de aanbieding van de voorgestelde kaderbrief aan de gemeenten. Aanpassing van wet GR gezamenlijk aan te pakken. Terugkerende vernieuwing van de website structureel op te nemen in de begroting (link voor stukken inclusief concept notulen https://rarivierenland.notubiz.nl). Globaal inhoudelijke werkzaamheden: • Inspectie: uitzetten onderzoek e-mailarchivering via SurveyMonkey • Advies: adviesgesprekken met BvoWB over de uitfasering van legacyapplicaties van rechtsvoorgangers van West Betuwe (DMS'en, websites, video- en audiotulen) • Advies: adviesgesprekken met BvoWB over de eventuele uitplaatsing van digitaal archief naar het e-depot • Advies: periodiek afstemmingsoverleg met BvoWB over informatiebeleid • Digitalisering: S-o-D service gemeenten • Digitalisering: S-o-D service particulieren • Digitalisering: Bouwvergunningen Vuren 1919-1939 • Digitalisering: Gemeenteverslagen Herwijnen 1866-1916 • Digitalisering: Gemeenteverslagen Heukelum 1851-1935 • Digitalisering: Protocol criminele rechtspraak Acquoy 1707-1811 • Digitalisering: Protocol criminele rechtspraak Beesd 1787-1806 • Digitalisering: DTB registers Waardenburg/Neerijnen • Digitalisering: Kerkenraadshandelingen

Waardenburg/Neerijnen 1695-1957 • Overleg projectplan Metamorfoze Chamotte Unie N.V. met landelijk bureau Metamorfoze Inventarisatie 4de kwartaal: Totaal voor alle gemeenten en waterschap is van oktober t/m december 2022 ca.185 m archief ontsloten. Bouwvergunningen: In totaal zijn er voor alle gemeenten in 4de kwartaal 5049 bouwvergunningen (beter) beschreven: 2601 Bouwvergunningen Lingewaal

1986-2009

verbeteren beschrijvingen

1240 West Betuwe

Nieuwe toegang in Mais Flexis De toegang van de hervormde gemeente Waardenburg – Neerijnen (T 2191) over de periode 16312003 werd in Mais Flexis ingevoerd en geüpload, waardoor dit hele archief nu beschikbaar is voor onderzoek. Dit gaat om een archief met 1260 inventarisnummers.

7 maart 2023 Kenmerk GZDGWB844435/844444 Pagina 16 van 18

Materiele verzorging: • • • • • • • • •

2551 Notaris George Justinus Kolff (1843 - 1921) te Herwijnen, 1873 - 1915: 5m herverpakken. 2552 Notaris Cornelis Vermeulen te Herwijnen, 1822 - 1840: 0,9m herverpakken. 2550 Notaris Georgius Justinus Kolff (1808 - 1893) te Herwijnen, 1840 - 1873: 4m herverpakken. 2517 Gemeentebestuur Spijk, 1817-1855: 1,5m herverpakken. 0241 Hervormde gemeente Varik 1657 -1947 / Gecombineerde Hervormde gemeente Varik en Heesselt 1948 - 2000, 1657 - 2000: 1 tekening eerstelijnsconservering. 2523 Gerechtsbank stad Asperen 1460-1813: conservering 11 charters. 0747 Hervormde gemeente Tricht 1646-1981: conservering 1 charter. 0741 Chamotte-Unie N.V. te Geldermalsen 1919 - 1982: 12m materiaalanalyse tbv aanvraag Metamorfoze. 2075 Hervormde gemeenten Opijnen en Heesselt 1766 - 1970: 0,12m herverpakken en eerstelijnsconservering.

Educatie/dienstverlening: • • • •

17-11 Bezoekles Die goede Oude tijd!? Voor groep 5-6 bs De Schakel Meteren, 26 leerlingen. Open Dag RAR 1-10 met expositie, rondleidingen, break innbox etc. 3 Vlogs over: Maatschappij van Weldadigheid (stichter J.vd Bosch geboren Hellouw), Buren geteisterd door rampen in 1572, Veldnamen. Aanleveren Nieuws RAR voor tijdschriften etc. historische organisaties in werkgebied.

Toezicht 2 en 3 belangrijke informatie uit management/ bestuursrapportage N.v.t. Toezicht 3 belangrijke informatie uit AB-vergaderingen N.v.t. Wat zijn de belangrijkste thema’s voor de komende periode? Voorbereiden en inleveren van de jaarstukken (jaarverslag, jaarrekening2022 en begroting 2024). Voorbereidingen voor implementatie wijziging WGR (wet gemeenschappelijke regelingen).

7 maart 2023 Kenmerk GZDGWB844435/844444 Pagina 17 van 18

Beknopte rapportage verbonden partijen / gemeenschappelijke regelingen Verbonden partij : Belastingsamenwerking Rivierenland (BSR) Portefeuillehouder : wethouder Govert van Bezooijen Periode rapportage : 4e kwartaal 2022

Wat gebeurde er in het afgelopen kwartaal? • Geen bijzonderheden. Toezicht 2 en 3 Belangrijke info uit management / bestuursrapportage Toezicht 3 belangrijke informatie uit AB-vergaderingen • Op 8 december 2022 is het AB akkoord gegaan met het normen- en toetsingskader rechtmatigheid BSR 2022. • Op 8 december 2022 is het AB akkoord gegaan met de Kadernota 2024-2027. • Op 8 december 2022 is het AB akkoord gegaan met het instellen en storten in de reserve project Leemlaag. In 2023 start project Leemlaag. Een project waarin BSR proactief aan de slag gaat met klanten waarbij sprake is van stapeling vorderingen bij BSR, dat wil zeggen ten minste 2 vorderingen of meer. Het gaat hierbij om circa 6.500 klanten die in een dwanginvordering zitten en waarbij een structurele oplossing, voor zowel de klant als BSR gewenst is. Het uiteindelijke doel is recidive in de toekomst voorkomen en daarmee een structurele oplossing te realiseren. Hierdoor hoeven er geen onnodige en terugkerende handelingen plaats te vinden in deze dossiers. Na afronding van dit project worden de benodigde beheersmaatregelen doorgevoerd om borging van deze werkwijze structureel te garanderen Wat zijn de belangrijkste thema’s voor de komende periode? 1. Ontwikkelen nieuwe visie met nieuw bestuur BSR. 2. Start van onderzoek autonome groei (nieuwe deelnemers) en/of fusie met andere belastingsamenwerkingen.

7 maart 2023 Kenmerk GZDGWB844435/844444 Pagina 18 van 18

Beknopte rapportage verbonden partijen / gemeenschappelijke regelingen Verbonden partij : P10 Portefeuillehouder : wethouder Joke van Vrouwerff Periode rapportage : 4e kwartaal 2022

Wat gebeurde er in het afgelopen kwartaal? • Op 30 november 2022 was de wintersessie van de P10 bij de Wageningen University en Research (WUR). De P10 werkt namelijk op verschillende onderwerpen samen met de P10. Deze samenwerking en andere onderwerpen werden tijdens de wintersessie in P10-verband besproken. Toezicht 2 en 3 Belangrijke info uit management / bestuursrapportage Toezicht 3 belangrijke informatie uit AB-vergaderingen • Op 30 november 2022 heeft het AB mevrouw Nauta gekozen als nieuwe voorzitter van de P10. Mevrouw Ellen Nauta is burgemeester van de gemeente Hof van Twente. • Op 30 november 2022 heeft het AB besloten de kernorganisatie van de P10 uit te breiden en de contributie te verhogen naar 15.000 euro per gemeente. De kernorganisatie is op dit moment erg kwetsbaar doordat op ondersteuning, communicatie en strategische advisering er slechts 3 deeltijdmedewerkers werkzaam zijn. Dit maakt de P10 kwetsbaar en het lastig om proactief en snel te handelen bij ontwikkelingen op het platteland. Wat zijn de belangrijkste thema’s voor de komende periode? • Actualiseren strategische visie. Het nieuwe bestuur van de P10 zal de koers bepalen voor de komende bestuursperiode. • Verdere lobby op uitwerking coalitieakkoord nieuw kabinet. • Samenwerking op het Nationaal Programma Landelijk Gebied (NPLG).