IN016-Stand-van-zaken-diverse-onderwerpen-begraafplaatsen.pdf

Informatienota Datum vergadering Registratienummer Informatienotanummer Portefeuillehouder Bijlage(n)

Onderwerp

: 7 maart 2023 : GZDGWB/841537/841542 : IN016 : Jacoline Hartman : - Rapportage overzicht locaties herdenkingsmonumenten begraafplaatsen West Betuwe - Kwaliteitstoets begraafplaatsen LOB en certificaat : Stand van zaken diverse onderwerpen begraafplaatsen

Onderwerp Stand van zaken diverse onderwerpen begraafplaatsen. Kennisnemen van De stand van zaken: - Onderhoud begraafplaatsen, - Kwaliteitstoets begraafplaatsen Landelijke organisatie begraafplaatsen, - Herdenkingsmonumenten, - Werkwijze bij schade aan grafmonumenten. Inleiding In het Beleids- en beheerplan begraafplaatsen is het onderhoud van de begraafplaatsen geregeld. Ook is hierin onder andere genoemd het plaatsen van herdenkingsmonumenten te bekijken en indien mogelijk te realiseren. In deze informatienota geven we de stand van zaken hiervan zoals door wethouder Hartman is toegezegd. Daarnaast heeft de Landelijke organisatie begraafplaatsen (LOB) een kwaliteitstoets uitgevoerd naar de kwaliteit van begraafplaatsen, waarvan wij de uitkomst via deze raadsinformatienota met u delen. Als laatste lichten we de werkwijze bij schade aan grafmonumenten toe. Kernboodschap Onderhoud begraafplaatsen In 2022 en begin 2023 zijn de 31 begraafplaatsen die in beheer en onderhoud zijn van de gemeente West Betuwe door wethouder Hartman, samen met de betreffende medewerker, bezocht. Zij hebben hierdoor een goed beeld gekregen van het karakter, uitstraling en het (groen)onderhoud van deze begraafplaatsen. De constatering is dat de begraafplaatsen er in het geheel verzorgd uitzien en voldoen aan het afgesproken beeld uit het Beleids- en beheerplan.

Dit is zeker, met de besparing van 75.000 euro die in 2022 is doorgevoerd, een mooi resultaat. Enkele kleine aandachts- en verbeterpunten zijn gesignaleerd. Deze vallen binnen het Beleids- en beheerplan en pakken we op. Daarnaast werken we in 2023 verder aan het vervangen van de (oude) grindpaden en plaatsing van vorstvrije kranen.

31 januari 2023 Kenmerk GZDGWB/841537/841542 Pagina 2 van 3

Kwaliteitstoets Landelijke organisatie begraafplaatsen Kwaliteit op en van begraafplaatsen en hun organisatie, de beschikbare faciliteiten en de geboden dienstverlening worden als steeds belangrijker gezien en vragen om serieuze aandacht. Daarom is landelijk door de LOB een kwaliteitstoets uitgevoerd naar alles wat er bij het beheer van begraafplaatsen komt kijken. De kwaliteitstoets geeft door de hoge graad van deelname een representatief beeld hoe het gesteld is met de organisatie van de begraafplaatsen in onze gemeente. De kwaliteitstoets kijkt naar de begraafplaatsadministratie, verordeningen/nadere regels/regelgeving, type graven, serviceverlening, voorzieningen op de begraafplaats, werkwijze, contacten met begrafenisondernemers en rechthebbenden en dergelijke. Kortom alles wat met het product begraafplaatsen te maken heeft en het zo bijzonder maakt. In de kwaliteitstoets scoren de begraafplaatsen van de gemeente West Betuwe een mooie 7,6 (76% van de te behalen score). Van de 413 deelnemers staat de gemeente West Betuwe op de 41 ste plaats (zie bijlage kwaliteitstoets en certificaat). Dat is een mooi resultaat, zeker gezien het grote aantal van 31 begraafplaatsen. De aandachtspunten uit de kwaliteitstoets nemen we mee bij de actualisatie van het Beleids- en beheerplan begraafplaatsen in 2024.

Over 2 jaar voert de LOB weer een vergelijkbare kwaliteitstoets uit, zodat we de ontwikkelingen kunnen volgen. Herdenkingsmonumenten In het beleids- en beheerplan is de mogelijkheid opgenomen om een plan op te stellen voor herdenkingsmonumenten. Het doel hiervan is de overledenen te herdenken waarvan het graf geruimd is en als herdenkplek van overledenen van wie de as is uitgestrooid op de begraafplaats of elders. Voor de 20 actuele begraafplaatsen is hiervoor een plan opgesteld. Hierin zijn voor deze herdenkingsmonumenten locaties aangegeven (zie rapportage Overzicht locaties herdenkingsmonumenten, juni 2022). Deze locaties kunnen we passend inrichten met beplanting/gras zodat het monument goed tot uiting komt. Ook zijn voorbeelden en mogelijkheden benoemd voor de herdenkingsmonumenten. Mogelijkheden zijn: - algemeen herdenkingsmonument (algemene tekst, geen mogelijkheid voor persoonlijk naamplaatje) - algemeen herdenkingsmonument met mogelijkheid voor naamplaatje (tegen vergoeding) We starten op de 3 grotere begraafplaatsen (Waardenburg, Geldermalsen en Asperen) met deze monumenten inclusief de mogelijkheid om een persoonlijk naamplaatje te plaatsen. Afhankelijk van de ervaringen gaan we in 2024 verder op de andere begraafplaatsen.

Het is belangrijk hier ook de inwoners en rechthebbenden vooraf bij te betrekken door middel van de dorpsraad/communicatie commissie en de gebiedsmakelaar. De kosten voor de 3 pilot locaties brengen we in eerste instantie ten laste van de bestemmingsreserve begraafplaatsen. Voor de overige 17 locaties brengen we de kosten in beeld, waarna we het budget voor deze locaties bij u aanvragen. De kosten zijn ter indicatie geraamd op gemiddeld 8.470 euro inclusief btw per locatie. Dit betekent voor 20 locaties een budget van circa 169.400 euro inclusief btw.

31 januari 2023 Kenmerk GZDGWB/841537/841542 Pagina 3 van 3

Toelichting schade grafmonumenten Een grafmonument is geplaatst in opdracht van de rechthebbende en is zijn/haar eigendom. De rechthebbende is daarmee ook verantwoordelijk voor het onderhoud en de instandhouding. Schade kan ontstaan door ouderdom van de steen en/of verbindingen, weersomstandigheden, werkzaamheden op de begraafplaats en dergelijke. Als schade ontstaat bij werkzaamheden van de buitendienst of aannemer wordt deze direct gemeld bij de begraafplaatsadministratie. Deze collega’s nemen dan direct contact op met de rechthebbende en maken afspraken voor het herstel van de schade. Hierbij zijn de kosten voor het herstel voor de veroorzaker (gemeente of aannemer). Als niet duidelijk is waardoor de schade is ontstaan is het lastiger. Dan ligt de bewijslast bij degene die schade heeft, in dit geval bij de rechthebbende. Als niet aangetoond kan worden dat de schade door de gemeente is veroorzaakt, zal de gemeente de schade niet vergoeden. Wat we heel belangrijk vinden is dat bij schade aan een grafmonument een goed contact met de rechthebbende voorop staat. Waarbij we zoveel als mogelijk proberen om tot een passende oplossing te komen. Consequenties n.v.t. Financiën De pilot van de herdenkingsmonumenten op de 3 grotere begraafplaatsen brengen we in eerste instantie ten laste van de bestemmingsreserve begraafplaatsen.

Bij de uitrol naar de andere begraafplaatsen bedragen de kosten circa 169.400 euro inclusief btw. Hiervoor zullen we bij u een apart krediet aanvragen. Communicatie

Inwoners worden met een persbericht geïnformeerd over de uitslag van de kwaliteitstoets van begraafplaatsen van de LOB. Bij het realiseren van de herdenkingsmonumenten betrekken we de inwoners en rechthebbenden. Vervolg Na de pilot van de herdenkingsmonumenten op de 3 begraafplaatsen brengen wij u hiervan op de hoogte door middel van een raadsinformatienota. Bijlage(n) 2 Suggestie ter afhandeling Voor kennisgeving aannemen.

Burgemeester en wethouders van de gemeente West Betuwe, de gemeentesecretaris, de burgemeester, Philip Bosman Servaas Stoop