IN008-Meerjarenbeleidsplan-2024-2027-Politie-eenheid-Oost-Nederland.pdf

Informatienota Datum vergadering Registratienummer Portefeuillehouder Bijlage(n) Onderwerp

: : : : :

30 januari 2024 GZDGWB1246475/1246482 Servaas Stoop Bijlage 1 - Ontwerp MJBP 2024-2027 v1.1 Meerjarenbeleidsplan 2024-2027 Politie-eenheid Oost Nederland

Onderwerp Meerjarenbeleidsplan 2024-2027 Politie-eenheid Oost Nederland Vraag • Kunt u zich vinden in het meerjarenbeleidsplan 2024- 2027 Politie-eenheid Oost-Nederland? • Wat wilt u de burgemeester als aandachtspunten meegeven voorafgaand aan de vaststelling van het Meerjarenbeleidsplan 2024-207 Politie-eenheid Oost-Nederland? Inleiding Het Meerjarenbeleidsplan Politie (MJBP) is een wettelijk verplicht document dat de politie OostNederland1 elke vier jaar maakt. Deze wordt door alle burgemeesters en hoofdofficier van justitie vastgesteld (conform artikel 39 van de Politiewet). Het huidige plan liep van 2019 tot en met 2022 en is eind 2022 verlengd met een jaarschijf voor 2023. Het nieuwe plan gaat gelden voor de jaren 20242027. De wet schrijft ook voor dat de burgemeester de gemeenteraad hoort over het ontwerp MJBP voordat het definitieve stuk wordt vastgesteld door het Bestuurscollege 2. De thema’s die benoemd worden in het MJBP komen grotendeels overeen met de thema’s die zijn afgesproken in het Integraal Veiligheidsplan De Waarden 2023-2026. Dit plan is dit jaar regionaal opgesteld. Tijdens een regionale raadsavond begin 2023 is hiervoor input opgehaald bij de gemeenteraden van de 7 gemeenten in De Waarden. Het is een gegeven dat er altijd meer werkaanbod is dan dat er politiemensen zijn. Dit was in het verleden zo en is nu nog steeds het geval.

Het bevoegd gezag, in de Waarden is dit de Gezagsdriehoek (de 7 burgemeesters, het OM en de politie), moet dus prioriteren en kiezen waarop in te zetten. Het IVP is de basis voor de Gezagsdriehoek waarop voor de 7 gemeenten in De Waarden keuzes worden gemaakt over inzet van schaarse politiecapaciteit van het Basisteam De Waarden en de gezamenlijke aanpak van integrale veiligheidsthema’s. De prioriteiten, de beschikbare capaciteit en de verdeling daarvan binnen de politie eenheid, landelijke ontwikkelingen en samenwerking zoals uitgewerkt in de plannen binnen het district Gelderland-Zuid en het MJBP op niveau van Oost Nederland zijn hierbij het kader stellend. Aangezien de thema’s en prioriteiten in de genoemde plannen grotendeels overeen komen, kan er de komende jaren dus gezamenlijk door politie met gemeente en alle betrokken partners aan gewerkt worden. Waar nodig staat daarbij de capaciteit van de hele politie tot onze beschikking. Niet alleen die van binnen de grenzen van onze gemeente, maar in ons hele gebied en zo nodig zelfs die van daarbuiten.

1 De politie Oost-Nederland heeft als werkgebied de provincies Gelderland en Overijssel 2 Het Bestuurscollege bestaat uit het Openbaar Ministerie, Politie en de burgemeesters van alle 76 gemeenten.

11 december 2023 Kenmerk GZDGWB1246475/1246482 Pagina 2 van 3

Kernboodschap De thema’s en prioriteiten sluiten aan bij ons Integraal Veiligheidsplan op gemeentelijk niveau en niveau van De Waarden In het MJBP zijn strategische thema’s benoemd. Dit zijn • Ondermijning • Digitale Veiligheid • Politie voor iedereen • Zorg en Veiligheid • Aanpak seksueel geweld/seksuele misdrijven Deze thema’s zijn gekozen op basis van een analyse van integrale veiligheidsplannen van alle 76 gemeenten van Oost-Nederland. Bij deze strategische thema’s is ook het veiligheidsbeeld van de politie betrokken. De thema’s in het MJBP zijn geen optelsom van alle lokale prioriteiten, maar bevat de grootste gemene deler op het niveau van Oost-Nederland. Ze zijn richtinggevend voor waarop de politie zich de komende 4 jaar inzet. Het zijn thema’s die vragen om een regionale aanpak, omdat ze de districts- en gemeentegrenzen overstijgen. In die zin is het document een aanvulling op het Integraal Veiligheidsplan (IVP) De Waarden 2023-2026. Om tot een verdeling van de totale formatie in Oost Nederland en de inzet van politiecapaciteit over alle thema’s en teams in Oost Nederland te komen maakt de politie gebruik van een model 3. Doel is om de sterkte van de politie steeds zo goed mogelijk aan te laten sluiten op het werk dat op de basisteams afkomt. Als onderdeel van dit MJBP vindt deze herverdeling van formatie over de basisteams plaats.

4 Er wordt extra geïnvesteerd op de aanpak van digitale criminaliteit De maatschappij ontwikkelt zich in rap tempo. Het “world wide web” oftewel Internet maakt anno 2024 onderdeel uit van wijkwerk: criminaliteit en andere veiligheidsproblemen waar basisteams zich mee bezig houden, manifesteren zich steeds meer grenzeloos. De virtuele en fysieke wereld zijn geen gescheiden werelden meer en stellen de politie voor nieuwe uitdagingen, zoals: • Online bedreigingen die leiden tot geweld tegen (publieke) personen; • Daders die door heel Nederland dagelijks slachtoffers maken door bijvoorbeeld vriend-innood– of helpdeskfraude; • Online aangejaagde openbaar ordeverstoringen en oproepen om geweld te plegen; • Sextortion en doxing. De politie Oost-Nederland wordt de komende jaren versterkt met extra formatie 5. Om in te spelen op de impact van digitale ontwikkelingen op onze veiligheid zijn extra middelen en mensen op het nieuwe Platform Web & Wijk ingezet. De verschuiving van criminaliteit naar de digitale wereld betekent namelijk een verandering van inzet van de politie. De snelheid van de ontwikkelingen en vindingrijkheid van daders is ongekend en het maakt dat de politie niet alle noodzakelijke expertise in elk basisteam kan organiseren. Met het Platform Web & Wijk op niveau van Oost Nederland wordt de aanpak van 3 De sterkteverdeling is een wettelijk verplicht deel uit het MJBP.

Dit gaat om aantal FTE’s (formatie) binnen de politie Oost Nederland. De minister van Justitie en Veiligheid bepaalt hoeveel formatie Oost-Nederland in totaal beschikbaar heeft. 4 Bij de vorige verdeling in 2019 is afgesproken dat bij het opstellen van het MJBP de formatie over de basisteams opnieuw verdeeld werd op basis van het vastgestelde model. Ook hierbij is de wijkagentennorm van 1:5000 inwoners toegepast 5 Extra capaciteit voor de politie naar aanleiding van de Motie Hermans betekent 110 extra FTE voor Oost Nederland

11 december 2023 Kenmerk GZDGWB1246475/1246482 Pagina 3 van 3

digitale criminaliteit verstevigd. En bouwt de politie kennis en kunde over de digitale wereld verder op voor een effectieve inzet op digitale veiligheid. Het platform biedt aan de basisteams ondersteuning op complexe dossiers en/of arbeidsintensieve werkzaamheden waarvoor bijzondere expertise nodig is. Daarmee is het gebiedsgebonden basisteam beter in staat ook de digitale kant van het werk in de wijkteams aan te kunnen. En kan zij zich blijvend richten op haar dagelijkse taak: politiewerk voor en met de mensen in de wijk, fysiek én digitaal. Het platform Wijk & Web en de digitale wijkagent is dan ook passend in onze prioriteiten en de eerder vastgestelde plannen. Gevolgen De capaciteit in basisteam De Waarden (agenten op straat) blijft zo goed als gelijk De capaciteit van de politie in basisteam De Waarden blijft op niveau en wordt extra ondersteund door het Platform Wijk & Web. De extra inzet op digitale criminaliteit en een aantal andere teams (als de meldkamer) betekent door de extra landelijke investering op de politie dus geen verschuiving van capaciteit. En daarmee dus ook geen achteruitgang van de capaciteit in de gebiedsgebonden basisteams. De politie / wijkagent blijft daarmee voor de inwoners ook zichtbaar en aanwezig in de wijken. De Gezagsdriehoek De Waarden onderschrijft het belang van deze zichtbaarheid van de politie.

Echt contact met inwoners en de rol van de wijkagent is juist in deze tijden van belang. Waarbij er veel waardering is voor de wijkagent en de veranderingen die hij of zij tegenkomt in het dagelijkse werk. Het vaststellen van het MJBP laat verder ruimte om vanuit de Gezagsdriehoek keuzes te maken en te prioriteren om lokale veiligheidsproblematiek aan te pakken. Vervolg Het concept Meerjarenbeleidsplan Politie (MJBP) wordt besproken op het Regionaal Veiligheidsoverleg (RVO) van medio februari. Hieraan neemt Regioburgemeester Bruls vanuit Gelderland Zuid deel. De burgemeesters van Gezagsdriehoek De Waarden hebben gezamenlijk deze nota opgesteld voor het horen van de raden in de 7 gemeenten van De Waarden. Uw aandachtspunten en die van de andere gemeenten in Gelderland-Zuid worden voor het RVO aan burgemeester Bruls meegegeven. Zwaarwegende reacties van de gemeenteraden kunnen -voor zover daarvoor regionaal draagvlak is- nog leiden tot aanpassing van de definitieve tekst. Vervolgens wordt het Meerjarenbeleidsplan Politie in het Bestuurscollege op 27 maart 2024 ter besluitvorming voorgelegd aan de burgemeesters van de 76 gemeenten in Oost Nederland, het Openbaar Ministerie en de Politie. Het Meerjarenbeleidsplan is vervolgens de basis om de komende jaren op samen te werken. Daarnaast blijven de burgemeesters in Oost Nederland, o.a.

via de regioburgemeesters, op landelijk niveau voor meer geld en meer politiemensen in de komende regeerperiode pleiten. Suggestie ter afhandeling Voor kennisgeving aannemen

de burgemeester, Servaas Stoop