IN008-Jongerenadviesraad-verkeersveiligheid.pdf

Informatienota Datum vergadering Registratienummer Informatienotanummer Portefeuillehouder Bijlage(n) Onderwerp

: 7 maart 2023 : GZDGWB/788589 : 2023/IN008 : Jacoline Hartman : 1. Presentatie van JongerenAdviesRaad (JAR) 2. Adviesrapport van JAR (i.s.m. Veilig Verkeer Nederland, VVN) : Advies van de Jongerenadviesraad (JAR) over verkeersveiligheid in West Betuwe

Onderwerp Advies van de Jongerenadviesraad over verkeersveiligheid Kennisnemen van Het advies van de Jongerenadviesraad over verkeersveiligheid en wat het college van B&W met deze zinvolle informatie heeft gedaan en gaat doen. Inleiding Sinds november 2019 heeft de gemeente West Betuwe een Jongerenadviesraad (Jongerenraad West Betuwer). Deze raad geeft gevraagd en ongevraagd advies aan burgemeester, wethouders en raadsleden. Dit doen ze over onderwerpen die vooral de jeugd aangaan. Met elkaar leveren ze een waardevolle en creatieve bijdrage aan de lokale politiek en het beleid. Op 6 december 2022 heeft de JAR (ongevraagd) advies gegeven over verkeersveiligheid in West Betuwe. Dat advies ziet er goed en gedegen uit. Daarbij zijn voor 4 locaties in West Betuwe een advies gegeven hoe deze verkeerssituatie gewijzigd/ verbeterd kan worden. Dit advies is door de JAR gepresenteerd aan de gemeenteraad (presentatie in bijlage 1) en aan hen aangeboden. De gemeenteraad heeft dit Verkeersveiligheidadvies (zie bijlage 2) doorgezet naar het college. In deze informatienota geeft het college antwoord op de vraag wat we met dit advies doen en hebben gedaan. Kernboodschap De JAR heeft een enquête onder de jongeren uitgezet. Met de 85 reacties die zij ontvangen hebben, is een top 4 gemaakt. Zij hebben, samen met VVN, de top 4 uitgewerkt, onderzocht en van hun advies qua oplossingen voorzien.

Deze aanpak is goed en heeft tot bewonderingswaardige adviezen geleid. Dit alles is terug te lezen in bijlage 2. Hieronder staat, per locatie, in het kort de analyse van JAR en hun verzoek. Het college beschrijft in deze informatienota haar (re)actie hierop. 1. Verkeerspunt 1: De Molenlaan, Vuren Analyse van de jongeren in het kort: Dit kruispunt wordt als onoverzichtelijk en gevaarlijk gezien. De combinatie van verkeer dat de snelheid niet verminderd omdat het voorrang heeft op de N830, en het bushokje dat zorgt voor een verminderd overzicht zorgt voor ongelukken. Er moeten aanpassingen komen die het veiliger maken om over te steken en ook om als auto veilig af te kunnen slaan. Verder zou het ideaal zijn als het

17 januari 2023 Kenmerk GZDGWB/788589 Pagina 2 van 5

verkeer rond die plek wat afgeremd kan worden. Tot slot: de verlichting ontbreekt op fietspad VurenGorinchem en daardoor is er slecht zicht. Denkbare oplossingen van de jongeren: Middengeleiders (vluchtheuvel) om in twee fasen over te kunnen steken (wegverbreding). Ter plaatse terugbrengen naar 60 km/uur. Verlichting realiseren op fietspad Vuren-Gorinchem. Reactie van college B&W: Het is logisch dat deze locatie door de JAR wordt genoemd want het is voor de gemeente geen nieuwe locatie. Dat betekent dat we deze verkeerskruising al in het vizier hadden. Terecht wordt opgemerkt in het rapport dat een rotonde ter plekke niet een passende oplossing is. De weg en de kruising zijn in eigendom en beheer van de provincie Gelderland. Bij hen heeft de gemeente deze problematiek al eerder neergelegd. Zij hebben daarop een eerste onderzoek gedaan (zogenaamde preverkenning). Hierover is de gemeenteraad recent geïnformeerd (2022/IN116). Daaropvolgend start de provincie de verkenningsfase. Hierin betrekt zij ook de bewoners van Vuren. Het advies van de JAR is aan de provincie toegestuurd en ambtelijk is nadrukkelijk geadviseerd om hen in dit vraagstuk te betrekken. De gemeente zit ook aan tafel om mee te blijven denken. Tot welke oplossing of maatregelen dit uiteindelijk leidt, is nu niet bekend. 2.

Verkeerspunt 2: N327 – Laan van Leeuwenstein, De Lingeborgh, Geldermalsen Analyse van de jongeren in het kort: De rotonde bij de Lingeborgh is voor vele leerlingen een doorn in het oog. Je hebt als fietser geen voorrang en het verkeer komt van meerdere kanten dat je in de gaten moet houden. De weg voor de Lingeborgh, de Laan van Leeuwenstein, wordt ook ervaren als gevaarlijk. Denkbare oplossingen van de jongeren: Auto’s een andere weg nemen --> moeilijk te realiseren, zeggen ze zelf al. Fietsers voorrang krijgen op de rotonde, zoals de richtlijnen voorschrijven. Ideaal zou zijn als deze weg de Laan van Leeuwenstein een éénrichtingsverkeer wordt. Of inrichten als een fietsstraat waar de auto te gast is. En dit ook op de parkeerplaats instellen. Reactie van college B&W: We zijn al een tijd in gesprek met de Provincie om tot een oplossing te komen. Daarbij hebben we een participatietraject doorlopen met externe stakeholders. Diverse varianten zijn daarbij bekeken en beoordeeld. Inmiddels er een samenhangend verkeersplan opgesteld waarin de genoemde problemen worden opgelost maar ook verder dan dat. Ook is de als onveilig ervaren smalle route over Laageinde in het plan opgenomen. Op de rotonde zullen de fietsers in de voorrang worden geregeld en zal er alleen nog maar een fietsoversteek zijn in 2-richtingen aan de oostzijde.

De scholen langs de Laan van Leeuwenstein zullen straks alleen nog maar bereikbaar zijn via de oostzijde en dat er een éénrichtingscircuit is in westelijke richting. Daarnaast wordt de

17 januari 2023 Kenmerk GZDGWB/788589 Pagina 3 van 5

-

Laan van Leeuwenstein voorzien van een aanliggend 2 richtingsfietspad. Fietsers hebben daarmee een eigen plek op de Laan van Leeuwenstein. Tot slot wordt deze route ingericht in een schoolzone met snelheidsremmende voorzieningen en Kiss & Ride stroken. Laageinde zal ook anders worden aangesloten op de rotonde. Deze weg wordt ook éénrichtingsverkeer in zuidelijke richting. De route zal afbuigen in westelijke richting naar de Oudenhof waarbij Laageinde een afgebogen aansluiting krijgt.

Door deze situatie zal de verkeerssituatie overzichtelijke en veiliger worden. We verwachten dit jaar (2023) de voorbereidingen verder te treffen, zodat we, samen met de provincie, vervolgens tot uitvoering kunnen overgaan. 3. Verkeerspunt 3: Kruispunt Rijksstraatweg, De Vang en J.F. Kennedylaan, Geldermalsen Analyse van de jongeren in het kort: Meeste van hen vinden dit punt gevaarlijk, omdat automobilisten geen voorrang geven aan de overstekende fietsers en voetgangers. De JAR denkt dat dit komt doordat verkeer vanuit veel richtingen komt. Tevens is opgevallen dat verplicht fietspad moet worden opgeheven. En ook de Kennedylaan kan veiliger volgens de JAR & VVN. Denkbare oplossingen van de jongeren: Fietsverkeer in één richting laten rijden; allemaal rechtsom zodat fietsverkeer uit één richting komt. Opheffen van verplicht fietspad zodat de fietsers uit de woningen van De Vang niet in overtreding zijn. Het begin/einde van 30 km/u-zone verplaatsen. Snelheid langs de schoolzone in de Kennedylaan verlagen naar 30 km/uur. Reactie van college B&W: Het is niet helemaal te achterhalen waarom er gekozen is om fietsverkeer op de hele rotonde in tweerichtingen te laten rijden. De aanwezigheid van het tweerichtingen fietspad langs De

17 januari 2023 Kenmerk GZDGWB/788589 Pagina 4 van 5

-

-

Vang is hier waarschijnlijk een rol in gespeeld. We zien dat de voorrangssituatie op de rotonde ongeveer 8 jaar geleden is gewijzigd. Er is toen duidelijk alles aan gedaan om dit zo goed mogelijk vorm te geven. Er staan zelfs borden op de rotonde zelf met een onderbord en pijlen op het wegdek. Indien we de rotonde veranderen, is het niet uitgesloten dat fietsers tegen het verkeer in blijven rijden. We merken dat fietsers wel vaker ‘de kortste weg’ rijden. Het wordt gevaarlijker als fietsers dan alsnog tegen het verkeer in (blijven) rijden, terwijl dit niet duidelijk staat aangegeven of verwacht wordt. Natuurlijk kan iedereen er zelf voor kiezen om zelf ‘met het verkeer mee te rijden’. Is hier een educatieve actie van de jongerenraad mogelijk? Voor de enkele huizen in De Vang is het ‘verplichte fietspad’ niet bereikbaar. Het lijkt erop dat dit al vanaf de beginsituatie is. We kunnen het bord wijzigen naar ‘onverplicht fietspad’ zodat de bewoners/fietsers daarmee op De Vang zelf mogen rijden. Gelukkig zien we dat deze straat voldoende breed is, waardoor we de situatie niet nodig achten om te wijzigen. Het verwijderen van het tweerichtingen fietspad vinden wij geldverspilling omdat de situatie al zolang bestaat en niet aangepast hoeft te worden. De scheiding van fietsers en auto’s is op J.F. Kennedylaan vormgegeven met een verhoogde band.

Het scheiden van fiets- en autoverkeer is op deze relatief drukke weg belangrijk. We gaan de situatie nu niet wijzigen. Als deze weg opnieuw wordt ingericht vanwege een totale herinrichting (onderhoud) van deze straat, zal de suggestie van de JAR & VVN opnieuw tegen het licht gehouden worden.

4. Verkeerspunt 4: Kruispunt Rijksstraatweg – Herman Kuijkstraat (bij de Action), Geldermalsen Analyse van de jongeren in het kort: Het verkeer wordt in twee fases geregeld: eerste de ene richting en dan de andere richting, waarbij fietsers eerder dan auto’s groen krijgen. Fietsers ervaren weinig tijd om over te steken. En als je later aankomt of te langzaam fietst, kom je midden op de kruising ‘vast te staan’. Dit levert gevaarlijke situaties op. Denkbare oplossingen van de jongeren: Het verkeerslicht van een 2-fase naar een 3-fase regeling ombouwen. De derde fase is dan alleen voor fietsers en de opstelstroken kunnen verwijderd worden. Nieuwe verkeerslichten of aanpassen van de regeling. Reactie van college B&W: De intensiteiten van het autoverkeer is groot op deze kruising. Een verkeerslicht is noodzakelijk om het verkeer af te wikkelen en soms ontstaat er toch al een ongewenste lange wachtrij. Door de regeling van de verkeerslichten te wijzigen naar een 3-fase regeling is er (nog) meer tijd nodig om al het verkeer af te wikkelen. In die tijd ontstaat er een langere wachtrij wat de kans op door-rood-licht-rijden vergroot. Het negeren van een rood-licht maakt de verkeerssituatie ook ontzettend gevaarlijk. Respectvol voor de meegedachte oplossing, moeten we dit idee toch negatief beoordelen en we gaan dit niet aanpassen.

17 januari 2023 Kenmerk GZDGWB/788589 Pagina 5 van 5

Consequenties en vervolg Samengevat betekent dit het volgende: Voor het verkeerspunt 1 in Vuren (Molenlaan) gaat de provincie, samen met inwoners en gemeente samen op zoek naar oplossingsrichtingen. We benadrukken bij de provincie om ook de jongeren bij dit vraagstuk te betrekken. Voor het verkeerspunt bij De Lingeborgh ligt er een concrete oplossing waaraan we met de provincie verder werken naar een oplossing die aansluit bij de ideeën van de jongeren. Op locatie 3, de kruising Rijksstraatweg, de Vang en J.F. Kennedylaan, wordt het fietspad en de rotonde niet gewijzigd. En de verkeerslichten op de kruising Rijkstraatweg – Herman Kuijkstraat worden niet aangepast. Financiën Waar de samenwerking met de provincie tot concrete oplossingsrichtingen leiden, zal projectmatig ook de financiën voor gereserveerd zijn of worden. Uit deze informatienota komen geen concrete voorstellen voor extra financiën. Communicatie De aanpak en adviezen van de JongerenAdviesRaad is goed. We raden aan om deze aanpak vaker te hanteren. De JongerenAdviesRaad ontvangt deze informatienota direct/ gelijktijdig met de raad. Zo weten zij wat het college met hun ideeën heeft gedaan. Indien er locatie specifiek maatregelen genomen worden, betreft dit een apart communicatietraject. Zo communiceert de provincie Gelderland bijvoorbeeld rondom de verkenning en eerste ideeën voor de verkeerslocatie in Vuren.

Vervolg Het college gaat verder op de ingeslagen weg, waar wel of geen maatregelen worden voorgesteld. De JongerenAdviesRaad is hierover geïnformeerd. Bijlage(n) 1. Presentatie van JongerenAdviesRaad (JAR) 2. Adviesrapport van JAR (i.s.m. Veilig Verkeer Nederland, VVN)

Suggestie ter afhandeling Voor kennisgeving aannemen

Burgemeester en wethouders van de gemeente West Betuwe, de gemeentesecretaris, de burgemeester, Philip Bosman Servaas Stoop