D14-Regio-Rivierenland-Raadsinformatiebrief-Gelderse-Puzzel-feb-2023.pdf

Aan Van Onderwerp

: Gemeenteraden : Portefeuillehouders Ruimte : Informatiebrief Stand van zaken Regioarrangement FruitDelta Rivierenland januari 2023

Kennis nemen van: 1. Het proces en de voortgang om te komen tot een regio-arrangement FruitDelta Rivierenland

Inleiding Er zijn veel opgaven, ambities en de ruimte is schaars. Dit geldt landelijk maar ook voor Gelderland. Eerder onderzoek van de provincie Gelderland heeft uitgewezen dat wanneer we alle opgaven op gebied van wonen, bereikbaarheid, energie, economie, landbouw, bodem, water en natuur willen realiseren er 1,8 x de oppervlakte van de provincie nodig is. Dit betekent dat er keuzes en afspraken moeten worden gemaakt. Aan de twaalf provincies is gevraagd om samen met gemeenten en waterschappen de Europese, landelijke, provinciale en regionale opgaven voor de periode tot 2030 – met een doorkijk naar 2050 – ruimtelijk te vertalen en in te passen. Het Rijk heeft aan provincies gevraagd regie te voeren op het in beeld brengen van de ruimtelijke implicaties van deze maatschappelijke ruimtelijke opgaven. In het zogenaamd startpakket (gepubliceerd 12-12-2022) heeft het Rijk (Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening) de provincies de inhoudelijke doelen aangereikt uit nationale programma’s op het gebied van onze fysieke leefomgeving bijvoorbeeld het Nationaal Programma Landelijk gebied. De provincie is nu bezig met het bij elkaar brengen van de rijksdoelen en de provinciale ambities. Dit zal verwoord worden in de Provinciale Agenda. De Provinciale Agenda zal in februari verschijnen.

Regio-arrangementen De provincie wil op basis van de Provinciale Agenda in goede samenwerking met gemeenten, waterschappen en andere partners de regionale doorvertaling maken en toewerken naar gezamenlijk gedragen perspectief, te verwoorden in regio-arrangementen. Zo ook voor Regio FruitDelta Rivierenland. Deze regio-arrangementen zullen in juni in concept gereed moeten zijn. Op basis van de regio-arrangementen zal aan het Rijk een ruimtelijk voorstel worden aangeboden, met daarbij ook te maken afspraken over randvoorwaarden en condities zodat op basis van nog nader uit te werken gebiedsprogramma’s de uitvoering ter hand kan worden genomen. Dit zal het 3e en 4e kwartaal van dit jaar zijn beslag krijgen. Zowel vanuit de provincie als vanuit gemeentelijke bestuurders vertegenwoordigd in diverse portefeuillehoudersoverleggen wordt de noodzaak om bovengenoemde opgave integraal en regionaal aan te pakken onderschreven. Hierbij is nadrukkelijk de wens uitgesproken om als Rivierenland ons eigen proces te doorlopen. Om hieraan invulling te geven wordt het proces door regio en provincie gezamenlijk uitgelijnd. Wat gaan we doen? De eerste fase in het proces om te komen tot een regio-arrangement FruitDelta Rivierenland zal in het teken staan van inventarisatie. Inventarisatie van bestaande ‘harde’ en ‘zachte’ plannen met additionele ruimtelijke implicatie.

Hierbij kan bijvoorbeeld worden gedacht aan plannen in het kader van wonen, klimaatadaptatie, natuurherstel & landbouw, drinkwatersystemen en mobiliteit. Deze inventarisatie moet duidelijk maken waar in onze regio en op welke inhoudelijke terreinen er knelpunten te verwachten zijn. Deze knelpunten zullen zowel ambtelijk, als bestuurlijk worden besproken. Het doel is in deze gesprekken te komen tot integrale oplossingen en/of ideeën. Zodra besluitvorming nodig is dan wordt een en ander voorgelegd aan het daartoe bevoegde gezag.

1

Hoe gaan we dit doen? Voorstel is om het proces om tot een regio-arrangement FruitDelta Rivierenland te komen,vorm te geven door de werkwijze afkomstig uit de Gebiedsagenda FruitDelta Rivierenland in de praktijk te brengen. Dit betekent dat de opgavetafel Ruimte coördinerend zal zijn in het proces. Aan deze opgavetafel nemen naast alle 8 de gemeenten ook andere relevante partners plaats. Daarbij kan worden gedacht aan bijvoorbeeld het Waterschap Rivierenland. Op het moment van opstellen van deze raadsinformatiebrief worden partijen uitgenodigd aan te sluiten bij deze opgavetafel. Ambtelijk zal de verkenningsfase in goede samenwerking met de provincie worden geïnitieerd vanuit Regio Rivierenland. Dit met input en zeer nauwe betrokkenheid vanuit de gemeenten en andere partners. Betrokkenheid van de raden Bevoegd gezag voor het vaststellen van de regio-arrangementen is Provinciale Staten. De gemeenteraden worden natuurlijk betrokken indien blijkt dat aanpassing van beleid nodig is. Ook is consultatie van de raden over het regio-arrangement opgenomen in de provinciale planning. De provincie heeft aangeboden om gemeenteraden verder te informeren als dat gewenst is. Globale planning Wanneer Januari 2023

Januari t/m maart 2023 Maart t/m juni 2023 Juli t/m oktober 2023 Vervolgens

Wat • Informatievoorziening gestart • Informeren gemeenteraden • Informeren voorzitters diverse portefeuillehoudersoverleggen • Ambtelijke informatiebijeenkomsten en werkateliers • Inventarisatie/verkenning op (inter)gemeentelijk niveau • Opstellen Provinciale Agenda (door provincie Gelderland) • Het leggen van de puzzel als input voor het regio-arrangement FruitDelta Rivierenland • Besluitvorming (waar nodig) door bevoegde gezagen • Formuleren gebiedsprogramma’s • Implementatie, uitvoering en monitoring

2

Het tijdspad is kort, er leven zorgen over de mogelijkheden de raden hier volledig in te kunnen betrekken. Verdere informatie Provincie Gelderland en Regio Rivierenland hebben op dit moment een globaal proces uitgelijnd. In nauw contact met de portefeuillehouders en ambtenaren wordt dit proces de komende periode verder verfijnd. Hierbij is nadrukkelijk aandacht voor de processen van besluitvorming en de rollen van gemeenteraden en andere bevoegd gezagen.

3