D12 Raadsbrief nr. 41a corona voor gemeenten.pdf
Tekst van het document
Raadsbrief, nr. 41a
Geachte leden van de raad, Hiermee wil ik u informeren over de stand van zaken in de crisisbeheersing van het coronavirus. Deze brief aan de gemeenteraden binnen de Veiligheidsregio Gelderland-Zuid volgt op de brief uit week 46, waarin u bent geïnformeerd over aanscherping van de landelijke maatregelen, voorgenomen maatregelen langere termijn, handhaving corona maatregelen en stand van zaken infectieziektebestrijding. Twee persconferenties kort achter elkaar Tijdens de persconferentie van dinsdag 14 december jl. hebben de minister-president en de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, verlenging van de landelijke maatregelen aangekondigd. Kort daarna, op 18 december, hebben zij een nieuwe persconferentie gegeven waarin nieuwe, zwaardere maatregelen werden aangekondigd. In de tussenliggende dagen werd nieuwe, zeer verontrustende informatie over de omikron-variant bekend, op basis waarvan besloten is de maatregelen verder aan te scherpen. De omikron-variant is volgens de nieuwe inzichten besmettelijker, waardoor naar verwachting het virus zich sneller zal verspreiden en zonder extra maatregelen de druk op de zorg verder toe zal nemen. Lockdown tot in ieder geval 14 januari Concreet betekenen de nieuwe maatregelen dat Nederland opnieuw in ‘lockdown’ gaat tot in ieder geval 14 januari 2022.
De volgende maatregelen van kracht (zie ook https://www.rijksoverheid.nl/actueel/nieuws/2021/12/18/verspreiding-omikron-vertragen-nederland-inlockdown): • • • • • • • • • • • • • •
Voor iedereen geldt: Blijf zoveel mogelijk thuis en vermijd drukte. Houd overal 1,5 meter afstand. Ontvang thuis niet meer dan 2 personen vanaf 13 jaar per dag. Met uitzondering van Kerstavond, Eerste en Tweede Kerstdag en tijdens de jaarwisseling. Dan geldt maximaal 4 personen vanaf 13 jaar per dag. Ga maximaal 1 keer per dag op bezoek. Buiten geldt er een maximum groepsgrootte van 2 personen vanaf 13 jaar. Mensen die op 1 adres wonen zijn hiervan uitgezonderd. Op Kerstavond, Eerste en Tweede Kerstdag en tijdens de jaarwisseling gaat de maximum groepsgrootte buiten omhoog naar 4 personen vanaf 13 jaar. Het onderwijs en de buitenschoolse opvang zijn fysiek gesloten tot en met in ieder geval 9 januari. Er zijn enkele uitzonderingen. Op 3 januari besluit het kabinet over het onderwijs vanaf 10 januari. Alle horeca is gesloten. Bestellen en afhalen is mogelijk. Alle niet-essentiële winkels zijn gesloten. Bestellen, afhalen en retourneren is mogelijk. Essentiële winkels, zoals supermarkten en drogisterijen, zijn open tot 20.00 uur. Hier geldt een mondkapjesplicht en een maximum van 1 bezoeker per 5m2 meter. Uitgezonderde dienstverlening zoals tankstations, apotheken, bibliotheken, rijscholen, de notaris of advocaat zijn open. Alle niet-medische contactberoepen, zoals kappers en schoonheidsspecialisten, zijn dicht. Bioscopen, musea, theaters en concertzalen zijn gesloten.
Alle binnensportlocaties zijn dicht (zwemlessen uitgezonderd). Buitensportlocaties blijven geopend voor alle leeftijden tussen 05.00 en 17.00 uur. Voor volwassenen vanaf 18 jaar is buiten sporten toegestaan met maximaal 2 personen op 1,5 meter afstand. Kinderen en
•
jongeren tot en met 17 jaar kunnen buiten sporten en onderlinge wedstrijden spelen op de eigen club. Er geldt een evenementenverbod. Uitvaarten met maximaal 100 gasten, weekmarkten en professionele sportwedstrijden zonder publiek, zijn uitgezonderd. Kerstmarkten zijn niet toegestaan.
Boostercampagne versneld voor alle volwassenen Vanwege de oprukkende omikron-variant krijgt elke 18-plusser uiterlijk in de tweede helft van januari een booster aangeboden. Er wordt geprikt van oud naar jong. Wie aan de beurt is voor een booster ontvangt vanzelf een uitnodiging. De booster campagne versnelt landelijk van 700.000 vaccinaties per week (week 50) naar 1.500.000 per week (vanaf week 52) Ook in Gelderland-Zuid wordt de versnelling ingezet. Om dit te kunnen uitvoeren wordt tot eind januari 2022 gebruik gemaakt van de Jan Massinkhal in Nijmegen, alwaar 20 priklijnen worden ingericht. Ook worden de komende periode de huidige vaccinatielocaties in Culemborg, Tiel, Zaltbommel, Wijchen en Nijmegen maximaal ingezet, door o.a. openingstijden te verruimen. Hierdoor kunnen er uiteindelijk 10.000 prikken per dag worden gezet. Handhaving corona maatregelen De corona maatregelen worden over het algemeen nog steeds goed nageleefd in de regio Gelderland-Zuid. Uit diverse controles blijkt dat horeca en niet-essentiële winkels en sportverenigingen zich aanpassen aan de gestelde maatregelen. Incidenteel wordt er een waarschuwing of een bestuurlijke boete uitgedeeld.
Naar aanleiding van een verzoek van het ministerie van VWS om reizigers uit Zuidelijk Afrika 100% te controleren, zien we de afgelopen weken een toename van het aantal verzoeken (van gemiddeld 3 per week voor heel Gelderland-Zuid naar 22 in de afgelopen week). Vooralsnog heeft dit niet geleid tot het opleggen van een bestuurlijke boete of een last onder dwangsom. In de afgelopen periode heeft de gemeente een officiële waarschuwing uitgereikt aan de exploitant van een café in Herwijnen en heeft de eigenaar van een café in Geldermalsen een informele waarschuwing ontvangen. De reden waarom in het laatste geval gekozen is voor een informele waarschuwing, is dat de situatie naar alle waarschijnlijkheid berustte op een misverstand. Desondanks is de ondernemer via die weg gewezen op de geldende maatregelen en is hem verzocht zich daaraan te houden. Onder de huidige coronaregels zijn er op het moment van schrijven geen bijzonderheden of overtredingen geconstateerd in de gemeente. Stand van zaken infectieziektebestrijding Naast de boostervaccinatie campagne loopt het vaccineren voor de eerste en tweede prik gestaag door. Vanaf 20 december is gestart met het vaccineren van kinderen 5-11 jaar met onderliggend lijden. Ouders die dit willen kunnen begin volgend jaar hun kinderen in de leeftijd van 5 tot en met 11 jaar laten inenten tegen het coronavirus.
Een aangepaste dosering van het Pfizer-vaccin is door het Europees Medicijnagentschap (EMA) veilig en geschikt verklaard voor jonge kinderen. De vaccinatiegraad (volledig gevaccineerd) is in onze regio gemiddeld 83%. De vaccinatiegraad in de regio Nijmegen ligt daarbij iets hoger dan in de regio Rivierenland.
De ontwikkeling van de omikronvariant wordt landelijk en regionaal nauwlettend gevolgd. Zorg continuïteit De coronacrisis zorgt nog steeds voor een enorme drukte in de zorg. Landelijk is fase 2d van het opschalingsplan covid-19 afgekondigd. In fase 2d worden behandelingen uitgesteld die eigenlijk niet lang kunnen wachten. Dit gebeurt om nog meer IC-bedden en gewone ziekenhuisbedden vrij te maken voor coronazorg en andere acute zorg. Dit betekent dat heel veel zorgverleners moeten stoppen met wat ze normaal gesproken doen, om bij te kunnen springen waar dat het hardst nodig is. De afgelopen weken zien we in Gelderland-Zuid dat de corona bezetting in de kliniek stabiliseert. De bezetting op de IC neemt licht toe. Het aantal Covid-zorgcontacten neemt bij alle huisartsenposten in de regio af. De GHOR monitort de situatie in de zorg en stemt af met de gehele zorgketen. Als regionaal bestuur hebben wij onze zorgen uitgesproken over het toenemende gevoel van onveiligheid bij medewerkers in de zorg. Primair zijn de werkgevers hiervoor verantwoordelijk. Via het regionaal kernteam corona, sectie GHOR, kunnen zorginstellingen preventief advies vragen. Bij daadwerkelijke ongeregeldheden is het advies aan zorginstellingen om 112 te bellen. Hier zijn echter nog geen meldingen van gedaan bij de politie.
Ik heb in de achterliggende weken telefonisch contact gehad met managers van enkele zorginstellingen. Zij hebben mij gemeld dat het aantal besmettingen ‘meevalt’, uitgezonderd een clusterbesmetting bij een instelling. Zij hebben bevestigd dat de druk op medewerkers hoog is, maar dat zij desondanks met het nodige kunst- en vliegwerk de roosters gevuld kunnen krijgen. Evaluatie GRIP 4 corona In opdracht van de voorzitter veiligheidsregio is de periode geëvalueerd waarin we als GelderlandZuid zijn opgeschaald geweest naar GRIP 4 (12 maart 2020 – 1 juli 2021). In deze evaluatie staan we met name stil bij de lessen uit de periode na inwerkingtreding van de Tijdelijke wet maatregelen Covid-19 (1 december 2020) tot het moment van afschaling (1 juli 2021). Daarnaast belichten we nogmaals de lessen uit eerdere tussenevaluaties én diepen we thema’s en aspecten uit die in onze ogen nog niet voldoende aan bod gekomen zijn. De belangrijkste conclusie is dat we op alle niveaus met een goed gevoel terugkijken naar onze inzet en samenwerking tijdens de corona crisis. De (netwerk) structuur en de flexibiliteit van de crisisorganisatie hebben ons geholpen om in te spelen op de diverse vraagstukken die tijdens de crisis op ons afkwamen. De structuur is voor eenieder helder en de informatie- en sturingslijnen zijn bekend.
Daarnaast bevordert de structuur betrokkenheid, een eenduidige aanpak en eenduidige communicatie. De evaluatie GRIP 4 corona, alsmede de bestuurlijke rapportage over de periode 1 december 2020 tot 15 juli 2021 zal binnenkort ter kennisname worden aangeboden aan uw gemeenteraad. Ten slotte Met de toename van het aantal coronabesmettingen de afgelopen weken, de opkomst van de omikron-variant, gecombineerd met de hoge druk die er is op de hele zorgketen, hebben we ambtelijk en bestuurlijk bekeken, wat deze ontwikkelingen betekenen voor de rol van burgemeesters en wat dit betekent voor de crisisorganisatie. Opschaling naar GRIP 4 bleek niet nodig om een Operationeel Leider en zijn team van de benodigde verantwoordelijkheden en bevoegdheden te voorzien. Ook verandert opschaling niks aan de bevoegdheden van de voorzitter VRGZ en burgemeester op grond van Wet Publieke Gezondheid en Tijdelijke wet maatregelen covid-19. Wel hebben we besloten het regionaal kernteam corona tijdelijk weer uit te breiden. Ook voor de lokale gemeentelijke organisatie zal dat mogelijk weer wat meer gaan vragen. Naast actuele vraagstukken zal het kernteam corona zich de komende maanden ook bezighouden met een toekomstverkenning covid-19. Wetende dat het virus voorlopig nog wel even onder ons zal blijven.
Ook voor de lokale gemeentelijke organisatie zal dat mogelijk weer wat meer gaan vragen. Evenals in de rest van de samenleving zorgen de (her)nieuw(d)e maatregelen bij onze medewerkers voor verslagenheid: weer een lockdown. Hoe combineer ik mijn werk met de zorgen voor mijn gezin? Wat als ik zelf corona krijg? Terechte vragen die ons bezig houden en die impact hebben op het werkplezier en de productiviteit. We hebben het afgelopen jaar een ongekende veerkracht gezien in de organisatie, maar we zien tegelijkertijd dat die toe is aan een welverdiende kerstvakantie. Laten we elkaar als gemeenteraad, college en ambtelijke organisatie in het oog houden.
Hoogachtend,
Servaas Stoop, Burgemeester