D10 Aanbiedingsbrief Rapportage 4 jaar RIF en toekomstige invulling na 2021.pdf

Aan het College van Burgemeester en Wethouders van de gemeenten van Regio Rivierenland

Uw kenmerk Ons kenmerk Datum

Onderwerp

: : :

:

21.0000695 23 april 2021

Inlichtingen Doorkiesnr. Emailadres

: : :

Bereikbaar

:

Niels Huijbers / Wouter Minkhorst 0344-638596 nhuijbers@regiorivierenland.nl wminkhorst@regiorivierenland.nl Ma t/m do.

Rapportage 4 jaar RIF en toekomstige invulling na 2021

Geacht College, In 2016 stelde elke gemeente het regionale economische ambitiedocument voor de periode 20162020 vast. Doel was om met een gezamenlijke focus de regionale economie te versterken. Als onderdeel daarvan werd het Regionaal Investeringsfonds (RIF) in 2017 opgericht, naar het voorbeeld van Brainport. Omdat het als instrument tot doel heeft om innovatie op de drie economische speerpunten van de regio te stimuleren, is het RIF een wezenlijke vitamine van het platform FruitDelta Rivierenland. De afgelopen 4 jaar hebben de acht gemeenten uit de regio Rivierenland het RIF mogelijk gemaakt. Regio Rivierenland was namens de acht gemeenten procesbegeleider en werkte hierbij samen met Economic Board FruitDelta Rivierenland. Nu het ambitiedocument ten einde loopt, is een evaluatie opgemaakt van zowel het ambitiedocument als ook het RIF (als onderdeel van fase 2 in het proces van de herijking van het regionaal economisch ambitiedocument). De evaluatie van het ambitiedocument en het RIF heeft uw Raad reeds ontvangen en besproken. Uit de evaluatie van het RIF is gebleken dat het RIF een waardevol instrument is om ondernemers en ondernemende burgers in de regio te stimuleren tot innovatie, verduurzaming en intensievere samenwerking.

Het RIF heeft de Regio óók als daadkrachtige en aantrekkelijke samenwerkingspartner op de kaart gezet bij het Rijk, de provincie en aangrenzende regio’s. Het instrument wordt breed gewaardeerd om de volgende redenen: 1. Het biedt relatief laagdrempelig toegang tot middelen voor haalbaarheidsstudies en uitvoering van projecten; 2. Het RIF kent een multiplier van 4,4; hetgeen betekent dat met elke euro die in het RIF is gestoken 3,40 euro bij andere partijen wordt gemobiliseerd; 3. De projecten hebben in circa 50% geleid tot extra omzet (gemiddeld 50.000), behoud of nieuwe werkgelegenheid, versterking van concurrentiepositie en/of verduurzaming; 4. De onafhankelijkheid van de Economic Board met deskundigen uit verschillende sectoren die een adviserende rol hebben. Daarnaast zijn er ook verbeterpunten naar voren gekomen: 1. Bezien van de mogelijkheden voor opschaling van projecten zodat een grotere impact kan worden bereikt, o.a. door bundeling van soortgelijke projecten of verbinding met andere fondsen en subsidies (Provincie, Rijk, EU); 2. Expliciete communicatie over waarom bepaalde projecten worden ondersteund c.q. afgewezen, waarbij leden van de Economic Board meer als ambassadeur kunnen optreden.

Regio Rivierenland is een samenwerkingsverband van 8 gemeenten: Buren, Culemborg, Maasdriel, Neder-Betuwe, Tiel, West Betuwe, West Maas en Waal en Zaltbommel. Regio Rivierenland werkt samen met Onderzoek, Onderwijs, Ondernemers en Ondernemende inwoners en Overheden binnen FruitDelta Rivierenland. Burg. v. Lidth de Jeudelaan 3 | Postbus 137 | 4000 AC Tiel | (0344) 63 85 55 | info@regiorivierenland.nl | IBAN NL55 BNGH 0285 0287 23

Via deze weg ontvangt u, als een bijlage aan deze brief, aanvullend nog een extra rapportage over het RIF, met daarin een overzicht van kerncijfers en metadata, een selectie van inspirerende voorbeeldprojecten en meer informatie over de strategische meerwaarde van het RIF in het kader van de opgave lobby & branding. Door het Algemeen Bestuur is september vorig jaar besloten dat u met het aanbieden van een nieuw Regionaal Economisch Ambitiedocument, gelijktijdig een besluitvoorstel zal ontvangen ten aanzien van het continueren van het RIF. Dit zodat bij besluitvorming over het RIF de inhoudelijke grondslag (zijnde het regionaal economisch ambitiedocument) voor dit financiële instrument aanwezig is. Op basis van deze evaluatie, de onderzochte alternatieven en de opgehaalde input voor invulling van een nieuw financieel instrument zijn een drietal varianten gedefinieerd. De input is verkregen middels een enquête onder ondernemers alsook tijdens de regionale raadsbijeenkomst van 22 maart. De drie varianten behelzen; het continuering van het huidige regionale investeringsfonds (RIF), het opzetten van een Regionaal Stimuleringsfonds en het opzetten van een Revolverend regionaal investeringsfonds. Deze varianten zijn met de Economic Board besproken.

De Economic Board is een ambassadeur en adviseur voor onze regio en zorgt voor een belangrijke koppeling tussen lokale initiatieven en relevante maatschappelijke partners in de regio. De EB heeft geadviseerd om de naam van het fonds te wijzigen in Regionaal Stimuleringsfonds en om, rekening houdend met de druk op de gemeentelijke begrotingen, de gemeentelijke inleg te verlagen. Daarbij is het advies om de maximale bijdrage aan een project te verlagen i.c.m. het nadrukkelijk leggen van de verbinding met andere fondsen en subsidies (cofinanciering). Tot slot adviseert de EB geen revolverend fonds. Dit vanwege hogere (totale) uitvoeringskosten en omdat dergelijke fondsen reeds bestaan. De EB stelt dat het RIF juist ook bedoeld is om ondernemers te steunen bij het realiseren van innovaties die niet per definitie op korte termijn zicht geven op een verdienmodel, maar die wél het regionale vestigingsklimaat versterken en verduurzamen. Mede op basis van dit advies heeft het Algemeen Bestuur van Regio Rivierenland de voorkeur uitgesproken om het RIF voort te zetten in een Regionaal stimuleringsfonds met een jaarlijkse gemeentelijke inleg van 2 euro per inwoner. Dit fonds dient specifiek innovaties binnen en tussen de speerpuntsectoren te stimuleren.

Nieuw in deze variant is dat projectindieners die een bijdrage van meer dan €50.000,- aanvragen, cofinanciering (bijvoorbeeld via OostNL, provinciale fondsen of crowdfunding) als verplichting wordt opgenomen. Daarnaast wordt voorgesteld maximaal 25% van de projectkosten met een maximum van €80.000,- als bijdrage via dit fonds te leveren. De Economic Board blijft in deze variant onafhankelijk de beoordeling en advisering doen. Met het omvormen van het RIF op bovenstaande wijze is het Algemeen Bestuur van mening dat de slagkracht en effectiviteit van het fonds worden behouden en blijven de uitvoeringskosten zo laag mogelijk. Medio mei ontvangt u ter besluitvorming voor uw Raad het concept regionaal economisch ambitiedocument 2021-2024 met hierbij het voorstel voor het bijbehorende financieel instrument. Hoogachtend, het Dagelijks Bestuur van Regio Rivierenland, de secretaris, de voorzitter,

Drs. L.H. Derksen

ir. J. Beenakker

Bijlage 1: RIF rapportage (overzicht van 4 jaar) Bijlage 2: Alfabetisch overzicht RIF projecten Afschrift gezonden aan de griffiers van de gemeenten van Regio Rivierenland

Regio Rivierenland is een samenwerkingsverband van 8 gemeenten: Buren, Culemborg, Maasdriel, Neder-Betuwe, Tiel, West Betuwe, West Maas en Waal en Zaltbommel. Regio Rivierenland werkt samen met Onderzoek, Onderwijs, Ondernemers en Ondernemende inwoners en Overheden binnen FruitDelta Rivierenland. Burg. v. Lidth de Jeudelaan 3 | Postbus 137 | 4000 AC Tiel | (0344) 63 85 55 | info@regiorivierenland.nl | IBAN NL55 BNGH 0285 0287 23