Concept-Besluitenlijstraadsvergadering-20-12-2022v2.pdf

Besluitenlijst gemeenteraad (verwijst ook naar het audioverslag) Datum vergadering Zaak Aanwezig Fractie CDA Fractie ChristenUnie (CU) Fractie D66

20 december 2022 423133

Secretaris

T. Miltenburg, A. van Krieken F. Temminck, A. van Willigen-Verstegen H. Boer Rookhuiszen-de Joode, I. Zwaan (vanaf 20.27 uur) H. de Man, H.M. Markenhof-de Jong, G.H. de Jong, J.M. Daudeij, L.A.E. M. van Dun, J.G.. Koenhein, W. van Lith-van der Woerd, J.C.A. Blom-Leuvering, N. Donker, P. Versluis J.W. van der Lecq P. van Kuilenburg, C. Nijhoff, M.T.M. Kock A.M. IJff L. van Bruchem, J.G. van Maanen, G.A. Kievit, J.L.H. Bareman, T. Simons G.F. van de Water, L.E. van Erkom-Mos G.J. van Ochten, D.T. de Zeeuw-Wielders S. Stoop H.J. van der Graaff G. van Bezooijen, J.W. van Vrouwerff, J. de Geus, J.M. Hartman P. Bosman

Afwezig

A.S. Zierleyn (GL), R.T. van Stappershoef (wethouder)

Fractie Dorpsbelangen (DB)

Fractie GroenLinks (GL) Fractie Leefbaar Lokaal Belang West Betuwe (LLB) Fractie PvdA Fractie SGP Fractie Verenigd West Betuwe (VWB) Fractie VVD Voorzitter Griffier Wethouders

Agendapunten 1. Opening De voorzitter opent de vergadering en heet alle aanwezigen en luisteraars welkom. 2. Raadspreekuur Mevrouw Joke ter Horst spreekt in over de vluchtelingen-opvang in "Dorphuis de Koels" te Vuren. 3. Vaststellen agenda Agendapunt 15 wordt als eerste bespreekpunt behandeld omdat dit gevolgen kan hebben voor de belastingverordening.

Besluitenlijst gemeenteraad West Betuwe Pagina 2 van 7

4. Vaststellen besluitenlijst 25 oktober 2022 De besluitenlijst van 25 oktober 2022 wordt ongewijzigd vastgesteld. Mevrouw Van Kuilenburg merkt naar aanleiding van de besluitenlijst op dat vragen die zij gesteld heeft nog niet zijn beantwoord. 5. Ingekomen stukken De fractie van LLB vraagt wanneer de brief B1-01; verzoek inritvergunning wordt beantwoord. Het college komt hier op terug. IN109 heeft LLB nog geen antwoord gehad op vragen die in mei 2022 zijn gesteld. Het college komt hier op terug. LLB vraagt om uitleg over de tellingen van RWS t.b.v. de MIRT A2. De vraag wordt schriftelijk beantwoord. D19 zienswijze UBR kan de fractie LLB niet voor kennisgeving aannemen omdat de zienswijze voor 1 maart 2023 ingediend moet worden en de volgende raadsvergadering pas op 7 maart gepland staat. Burgemeester Stoop antwoordt dat de GR geïnformeerd wordt dat de zienswijze niet voor genoemde datum ingediend kan worden. D21LLB vraagt of de vergunning definitief is ingetrokken. Burgemeester Stoop antwoordt dat dat het geval is. 6. Voorstel vaststellen uitbreiding lokaal Brede school Herwijnen Het besluit is conform voorstel unaniem en zonder stemming aangenomen. 7. Voorstel vaststellen bestemmingsplan Nieuwe Steeg 12 - 42a Herwijnen Het besluit is conform voorstel unaniem en zonder stemming aangenomen. 8.

Voorstel tot het nemen van een Voorbereidingsbesluit Garstkampen Beesd Het besluit is conform voorstel unaniem en zonder stemming aangenomen. 9. Voorstel vaststellen Belastingverordeningen 2023 Op het besluit is een amendement ingediend door de fractie SGP: Besluit: 1. De tarieventabel lijkbezorgingsrechten West Betuwe 2023 in bijlage 1 van dit besluit aan te passen door de volgende teksten toe te voegen in de nieuwe paragraaf 1.3 Artikel 1.3 1.3.1 1.3.2 1.3.3 1.3.4

Inhoud Voor het verlenen van het uitsluitend recht op een particulier graf voor een periode van 50 jaar wordt geheven: uitgifte particulier graf (1 persoon) uitgifte particulier graf (2 personen) uitgifte grafrecht particulier kindergraf voor kinderen van 1 tot 12 jaar uitgifte grafrecht particulier kindergraf voor stilgeborenen (foetussen) en baby's tot 1 jaar

Tarief 2023

€ 2.152 € 4.305 € 1.076 € 538

Besluitenlijst gemeenteraad West Betuwe Pagina 3 van 7

2. De bestaande artikelen 1.3, 1.4, 1.5 en 1.6 respectievelijk door te nummeren als artikel 1.4, 1.5, 1.6 en 1.7; 3. De tarieventabel lijkbezorgingsrechten West Betuwe 2023 in bijlage 1 van dit besluit aan te passen door de volgende teksten toe te voegen in de bestaande paragraaf 3.1. Artikel 3.1 3.1.20 3.1.21 3.1.22

Inhoud Voor het door de gemeente onderhouden van begraafplaatsen wordt een recht geheven voor: algemeen onderhoud begraafplaatsen voor een particulier graf voor 50 jaar algemeen onderhoud begraafplaatsen part. kindergraf van 1 tot 12 jaar voor 50 jaar algemeen onderhoud begraafplaatsen part. kindergraf stilgeborenen (foetussen) en baby's tot 1 jaar voor 50 jaar

Tarief 2023

€ 3.576 € 1.788 € 924

4. De bestaande artikelen 3.1.20, 3.1.21 en 3.1.22, respectievelijk door te nummeren als artikel 3.1.23, 3.1.24 en 3.1.25; En gaat over tot de orde van de dag. Het amendement is unaniem aangenomen. Stemverklaring LLB op beslispunt 1A OZB; tijdens de begrotingsraad heeft de fractie ook tegen de onrealistische verhoging van de OZB gestemd. Aangezien in de verordening ook over tarieven en percentages wordt gesproken, zal de fractie LLB tegen beslispunt 1A stemmen. Stemverklaring SGP de fractie is het eens met de woorden van de fractie LLB. De fractie is zeer teleurgesteld over de verhoging van de OZB en over de inflatiecorrectie. De fractie stemt in met het raadsbesluit onder protest dat zij het jammer vinden dat het college deze keuze heeft gemaakt. Stemverklaring VVD, de fractie heeft in oktober al aangegeven wat zij van de OZB verhoging vonden en zij sluiten aan bij de woorden van de SGP. Stemverklaring PvdA de fractie sluit zich aan bij de vorige sprekers. De fractie is van mening dat dit een uitgelezen kans was om te proberen om iets minder hoog op de lijst van gemeentes met de hoogste lasten voor de inwoners, maar hebben de vorige keer al geaccepteerd dat de meerderheid voor stemde en dat maakt dat de fractie nu ook voorstemt. Stemverklaring CDA, dezelfde strekking als de vorige sprekers, de fractie is teleurgesteld over de verhoging.

De verordening OZB (beslispunt 1a) is aangenomen met 27 stemmen voor (DB, SGP, GL (1), CU, VVD, D66, VWB, CDA, PvdA) en 3 stemmen tegen (LLB). Alle overige verordeningen (beslispunt 1b t/m 1i ) inclusief de geamendeerde de verordening op lijkbezorging met bijbehorende tarieventabel zijn unaniem aangenomen.

Besluitenlijst gemeenteraad West Betuwe Pagina 4 van 7

10. Voorstel vaststellen Decemberwijziging 2022 Op dit besluit is een amendement ingediend door de fracties LLB en VVD: Besluit: Om de voorgelegde besluitpunt 3 als volgt te wijzigen: Onder 3b Onttrekkingen: de tekst BR Rondweg Tuil/Waardenburg 6.000 te schrappen En gaat over tot de orde van de dag. Het amendement is unaniem aangenomen. Stemverklaring LLB, de fractie is tegen uitbreiding van het budget voor de herinrichting openbare ruimte Asperen. Het geamendeerde besluit is unaniem aangenomen. 11. Voorstel vaststellen energiefonds maatschappelijke organisaties Op dit besluit is een amendement ingediend door de fractie PvdA: Besluit: Om het voorgelegde besluitpunt nummer 1, het 7e gedachtestreepje als volgt te wijzigen: • De subsidie stellen we in afwijking van artikel 11 en 12 van de Algemene subsidieverordening West Betuwe 2020 direct vast te stellen zonder verantwoordingseisen; En gaat over tot de orde van de dag. Het amendement is unaniem en zonder stemming aangenomen. Stemverklaring GL, de fractie vindt het een mooi initiatief. De fractie wil wel voorwaarden stellen aan de gebruikers van het fonds. Energiebesparing kan men splitsen in 2 componenten, gedrag en techniek. Van organisaties verwacht mag worden dat er aantoonbare eigen initiatieven genomen worden, zoals het vervangen van verouderde apparatuur.

In de oordeelsvormende vergadering heeft de wethouder toegezegd dat hij dit mee zal nemen en daarom kan de fractie instemmen met dit voorstel. Het geamendeerde voorstel is unaniem en zonder stemming aangenomen. 12. Voorstel vaststellen onderwijsvisie gemeente West Betuwe Op dit besluit is een amendement ingediend door de fracties LLB en VVD: Besluit: Om de tekst in het voorstel (4e alinea) als ook in de bijlage (pagina 6, 6e alinea) voor wat betreft de woorden “laag zijn opgeleid” te wijzigen in “praktisch opgeleid”. En gaat over tot de orde van de dag. Het amendement wordt unaniem en zonder stemming aangenomen.

Besluitenlijst gemeenteraad West Betuwe Pagina 5 van 7

Het geamendeerde besluit wordt unaniem en zonder stemming aangenomen. 13. Voorstel vaststellen derde wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening West Betuwe Op dit besluit is een amendement ingediend door de fracties D66 en GL: Besluit: • Artikel 4:6 sub 3d schrappen • Nieuw artikel 4:6 sub 3d toevoegen met de volgende tekst: 3d: een agrarisch (knal-)apparaat / akoestisch middel dat in de fruitteelt wordt gebruikt ter verjaging van vogels (hierna: knalapparaat) waarbij: o Een knalapparaat niet in werking is voor 07.00 uur en na 19.00 uur; o De kortste afstand tussen een knalapparaat en een geluidsgevoelig object van derden tenminste 200 meter bedraagt, waarbij het geluidsniveau van de knallen aan de gevel van een geluidsgevoelig object van derden de uiterste grenswaarde van 75 dB(A, imp) niet mag overschrijden; o De kortste afstand tussen een knalapparaat en de openbare weg tenminste 100 meter bedraagt; o De knalfrequentie maximaal 6 knallen per uur bedraagt. En gaat over tot de orde van de dag. Het amendement is ingetrokken. Er moet eerst goed onderzocht worden wat de consequenties van die amendement zijn. Stemverklaring GL, de fractie stemt in met de derde wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening, maar ziet graag een algemeen vuurwerkverbod voor de toekomst in de gemeente West Betuwe. Het besluit is conform voorstel unaniem en zonder stemming aangenomen. 14.

Voorstel vaststellen richtlijnen privacy en publicatie persoonsgegevens gemeenteraad West Betuwe 2023 Op dit besluit is een raadsbreed amendement ingediend door de fractie SGP: Besluit Om het voorgelegde Artikel 1 lid 5: Onder “sociale media” wordt verstaan alle sociale mediakanalen waarop de gemeenteraad actief is en informatie deelt. Dit zijn Twitter, Facebook, Instagram en YouTube. Te wijzigen in: Onder “sociale media” wordt verstaan alle social media kanalen waarop de gemeenteraad actief is en informatie deelt. En Om het voorgelegde Artikel 1 lid 6: Onder de “krant” wordt verstaan de regionale krant “Het Kontakt West Betuwe”, waarin iedere week informatie vanuit de gemeente en de gemeenteraad gedeeld wordt in de zogenaamde gemeenterubriek. Te wijzigen in: Onder de “krant” wordt verstaan de regionale krant waarin iedere week informatie vanuit de gemeente en de gemeenteraad gedeeld wordt in de zogenaamde gemeenterubriek. En gaat over tot de orde van de dag.

Besluitenlijst gemeenteraad West Betuwe Pagina 6 van 7

Het amendement is unaniem en zonder stemming aangenomen. Het geamendeerde besluit is unaniem en zonder stemming aangenomen. 15. Voorstel vaststellen beheerverordening gemeentelijke begraafplaatsen gemeente West Betuwe Op dit besluit zijn twee amendementen ingediend. Amendeert fractie D66: Besluit: Om de voorgelegde tekst van de verordening als volgt te wijzigen: • In Artikel 8 lid 2 het woord ‘kunnen’ te vervangen voor het woord ‘moeten’, zodat de tekst als volgt komt te luiden: “Voor de kist moeten ongelakte inheemse houtsoorten, wilgentenen, bamboe of goede alternatieven worden gebruikt.” • In Artikel 8 lid 3: het woord ‘mag’ te vervangen voor het woord ‘moet’, het woord ‘bijvoorbeeld’ te verwijderen en tevens de spelling van het woord ‘papier-marché’ te corrigeren, alsook de zinsnede ‘of een goed alternatief’ toe te voegen, zodat de tekst als volgt komt te luiden: “Een asbus of urn moet van ongebakken klei, karton, papier-maché of een goed alternatief gemaakt zijn.” • De woorden ‘of gebruiker’ danwel ‘of de gebruiker’ te verwijderen op de volgende plaatsen: Artikel 19 lid 1b, Artikel 19 lid 2b, Artikel 19 lid 2c. En gaat over tot de orde van de dag Het amendement is aangenomen met 27 stemmen voor (DB, SGP, GL (1), CU, VVD, D66, VWB, CDA, PvdA) en 3 stemmen tegen (LLB).

Amendement fractie SGP, GL, CDA, CU: Besluit: Om in het raadsbesluit de volgende artikelen in de Beheerverordening te wijzigen: 1. Artikel 15 lid 1: Het college verleent, voor zover de daartoe bestemde ruimte van de begraafplaats(en) dat toelaat op een daartoe bij hen schriftelijk in te dienen aanvraag, voor de tijd van twintig, dertig of vijftig jaar recht op een particulier graf. 2. Artikel 19 lid 2a: Indien de betaling van het gebruiksrecht en de onderhoudskosten ten behoeve van de vestiging of een verlenging van het grafrecht niet binnen zes maanden na aanvang van die termijn is geschied. En gaat over tot de orde van de dag. Het amendement is aangenomen met 28 stemmen voor (DB, SGP, LLB, GL (1), CU, D66, VWB, CDA, PvdA) en 2 stemmen tegen (VVD) Stemverklaring LLB; mondeling telt niet, daar stemt de fractie tegen. De kosten voor natuurlijk begraven moet gelijk zijn aan de kosten voor gewoon begraven, de fractie stemt tegen dit onderdeel.

Besluitenlijst gemeenteraad West Betuwe Pagina 7 van 7

Het geamendeerde besluit is unaniem aangenomen.

16. Moties vreemd aan de orde De fractie VWB heeft een motie vreemd aan de orde van de dag ingediend: Verzoekt het college om: • Een onderzoek te doen naar de eisen en procedures voor het aanvragen van een evenementenvergunning binnen de gemeente West Betuwe; • Dit onderzoek met name te richten op de toenemende verzwaring en complexiteit van eisen en procedures en de drempels die dat voor (vrijwilligers)organisaties kunnen opwerpen; • De uitkomsten van dit onderzoek uiterlijk 1 maart 2023 aan de gemeenteraad te rapporteren. En gaat over tot de orde van de dag. De portefeuillehouder, burgemeester Stoop, ligt toe dat er inmiddels een aantal acties is ondernomen om de procedure te vereenvoudigen. Dit is onlangs gedeeld met organisatoren van evenementen. Er is inmiddels een vereenvoudigd aanvraagformulier en er zijn formats beschikbaar voor organisatoren. De portefeuillehouder zegt een informatienota over dit onderwerp toe, hij verwacht dat deze in januari beschikbaar is. Met de toelichting van de portefeuillehouder besluit de fractie VWB de motie in te trekken. De fractie wacht eerst de informatienota af. 17. Mededelingen Er zijn geen mededelingen. 18. Rondvraag De heer Van der Lecq waarom de raad niet is geïnformeerd dat de verbreding van de A2 is uitgesteld en vraagt wat de reden is voor uitstel. De vraag wordt schriftelijk beantwoord. 19.

Sluiting De voorzitter sluit om 22.05 uur de vergadering, hij dankt aanwezigen en luisteraars en wenst iedereen wel thuis. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering 31 januari 2023, nummer 2023-011 de griffier Hans van der Graaff

de voorzitter Servaas Stoop