Concept besluitenlijst raad 15-12-2020.pdf

Besluitenlijst gemeenteraad (verwijst tevens naar het luister- en beeldverslag) Datum digitale vergadering Zaak Aanwezig: Fractie CDA Fractie ChristenUnie (CU) Fractie D66 Fractie Dorpsbelangen (DB) Fractie GroenLinks (GL) Fractie Leefbaar Lokaal Belang West Betuwe (LLB) Fractie PvdA Fractie SGP Fractie Verenigd West Betuwe (VWB) Fractie VVD Voorzitter Griffier Secretaris Wethouders Afwezig

15 december 2020 45237 D. van Zee-van Arendonk, A.C. Hakkert, A. van Krieken, J. Kerbel F. Temminck, M.A. Kool-Tulp, A. van Willigen-Verstegen A.M.R. Karsemeijer, H. Boer Rookhuiszen-de Joode H. de Man, K. de Heus-van Wijk, L.A.E.M. van Dun, J.M. Daudeij, H.M. Markenhof-de Jong A.S. Zierleyn, J.W. van der Lecq C. Nijhoff R.G.T. Hoogveld, H.B. Challik L. van Bruchem, J.G. van Maanen, G.A. Kievit, J.L.H. Bareman, H. Mulder G.F. van de Water, J.J.M. Rietbergen A.F. Broedelet, D.T. de Zeeuw-Wielders, G.J. van Ochten S. Stoop K.G. Steenbergen K. Coesmans A. van Maanen, G. van Bezooijen, R.T. van Stappershoef, E.R. Goossens, S.T. Klein - de Jong, A.M. IJff M.T.M. Kock (LLB), P. van Kuilenburg (LLB)

1. Opening De voorzitter opent de vergadering om 20.00 uur en heet alle aanwezigen en luisteraars van harte welkom bij deze digitale vergadering. De voorzitter constateert dat er voldoende raadsleden zijn ingelogd voor het quorum. Daarmee is de vergadering rechtsgeldig. 2. Raadsspreekuur Van het raadsspreekuur wordt geen gebruik gemaakt. 3. Vaststellen agenda 15 december 2020 De motie vreemd aan de orde CDA-SGP-LLB: onkruidbestrijding buitenruimte, wordt als agendapunt 6a toegevoegd aan de agenda. De bespreking van beantwoording CDA-vragen Avri (afvalstoffenheffing) wordt als agendapunt 6b toegevoegd aan de agenda. Met deze aanvullingen wordt de raadsagenda vastgesteld.

Besluitenlijst gemeenteraad West Betuwe Pagina 2 van 6

De heer Nijhoff wenst gebruik te maken van de rondvraag. Hij heeft hiervoor 2 vragen, te weten over de verkeersveiligheid bij de school in Tuil en de aanrijtijden van ambulancezorg en inzet politie Waardenburg. 4. Vaststellen besluitenlijsten 12 en 24 november 2020  De besluitenlijst van 12 november wordt ongewijzigd vastgesteld. 

Over de besluitenlijst van 24 november heeft de heer Nijhoff, LLB, nog een opmerking over de rondvraag van de heer Rietbergen, VWB, over de Burcht van Haeften. De heer Nijhoff mist daarbij de toegezegde informatieverstrekking vanuit het college/de portefeuillehouder over de verbouwingskosten. De voorzitter wijst hem op IN165 bij de ingekomen stukken voor de vergadering van 17 december. De heer Nijhoff zal zijn vraag bij die vergadering stellen. De heer Rietbergen sluit zich hierbij aan. De besluitenlijst van 24 november wordt ongewijzigd vastgesteld.

Bespreekstukken 5. Vaststellen Woonvisie “wonen naar behoefte” gemeente West Betuwe 2020-2030 Stemverklaring GL: GL is tegen beslispunt 1d, maar stemt in met de overige beslispunten. Stemverklaring CDA: CDA stemt in met alle beslispunten van deze Woonvisie, met inachtneming van hun motie over het instellen van een platform “Tiny houses”. Stemverklaring LLB: LLB vindt in deze Woonvisie weinig visie, toekomstgericht en ambitie richting de inwoners terug die juist gebaat moeten zijn bij het bouwen van woningen in alle dorpen en stadjes. Het besluit is conform voorstel vastgesteld. De motie van CDA en VWB: Verzoekt het college om: 1. Een visie te ontwikkelen welke dorpen in de A2 corridor vallen en versneld kunnen groeien. 2. In gesprek te gaan met de daarvoor geëigende instanties om te komen tot versneld extra woningbouw tot 2030 in dit corridor, boven op de nu reeds geprognotiseerde 2200 in de komende tien jaar, zonder dat dit nadelige gevolgen heeft voor de aantallen in de andere dorpen en stadjes in onze gemeente. wordt verworpen met 7 stemmen voor en 22 stemmen tegen. De motie van CU, DB en PvdA: Roept het college op: Bij de leidende principes benoemd in de woonvisie beleidskeuze 4.3c “we stimuleren collectieve wooninitiatieven”, het ontwikkelen van een beleidsnotitie CPO voorrang te geven.

Een aanjagende rol te spelen voor CPO projecten door via alle bruikbare kanalen de inwoner hiervan op de hoogte te brengen. Wordt unaniem aangenomen. -

Gezien het late tijdstip schorst de voorzitter de vergadering voor een paar minuten. De voorzitter heropent de vergadering om 22.15 uur.

Besluitenlijst gemeenteraad West Betuwe Pagina 3 van 6

6. Vaststellen Kadernota Speelruimtebeleid 2022-2026 West Betuwe en instelling van een bestemmingsreserve speelvoorzieningen Op dit voorstel worden 3 amendementen ingediend: 1. Het amendement van DB, SGP, CU, VVD, PvdA en D66: Besluit: Om aan de voorgelegde besluitpunten toe te voegen: Toevoegen: De (nieuwe) besluitpunten: 6. De bestemmingsreserve Speelvoorzieningen (Fonds Speelruimten) structureel op te hogen met een bedrag groot € 65.000,- en ter dekking de begrotingspost Leefbaarheidsbudget structureel met hetzelfde bedrag te verlagen per 01-01-2021; 7. Na de transitiefase van 2 jaar – of zoveel eerder als mogelijk- waarin het uitvoeringsplan gerealiseerd is, structureel onttrekkingen te doen uit de bestemmingsreserve Speelvoorzieningen ten gunste van de begrotingspost subsidie Beheer en Onderhoud speelruimten en op grond van criteria dit bedrag te verdelen over de speelruimten en overeenkomstig de voorgestelde subsidie Beheer en onderhoud aan te passen; 8. Voor zover er bij beslispunt 7 budgetruimte over is dit terug te laten vloeien naar de begrotingspost leefbaarheidsbudget; 9. De gemeenteraad uiterlijk 01-01-2023 een evaluatie van de uitvoering van het Speelruimtebeleid voor te leggen. wordt aangenomen met 25 stemmen voor en 4 stemmen tegen. 2.

Het amendement van D66, DB, LLBWB, VVD en CDA: Besluit: Aan beslispunt 1 toe te voegen: , met dien verstande dat de in bijlage 4 genoemde omzetting van speelruimten dient als basis voor goed overleg met betrokkenen over een mogelijke omzetting van functies van speelruimtes. wordt unaniem aangenomen. 3. Het amendement van GL, LLBWB, VWB en CDA: Besluit: Om het voorgelegde besluit om de speelruimte in Heesselt (locatienaam Gerestraat 40) in te delen als Informele Speelruimte te wijzigen en deze speelruimte in te delen als Formele Speelruimte. wordt verworpen met 10 stemmen voor en 19 stemmen tegen. Stemverklaring LLB: LLB is het niet eens dat de in bijlage 4 opgenomen speelplaatsen als informeel worden aangeduid. Het geamendeerde raadsbesluit wordt unaniem aangenomen. Mevrouw De Zeeuw-Wielders geeft om 23.12 uur aan de vergadering te verlaten.

Besluitenlijst gemeenteraad West Betuwe Pagina 4 van 6

6a. Motie vreemd aan de orde: onderhoud buitenruimte Over deze motie ingediend door CDA en SGP verzoekt de heer van Krieken, CDA, deze door te schuiven naar de raadsvergadering van 17 december als eerste agendapunt. Dit gezien de impact van de motie en het late tijdstip. Iedereen kan zich hier in vinden. 6b. Bespreking van beantwoording CDA-vragen Avri (afvalstoffenheffing) De heer Kerbel heeft in de raadsvergadering van 24 november 2020 een toezegging gekregen van wethouder IJff dat zij de raad actief informeert over besluiten van de Avri rond afvalstoffenheffingen. De beantwoording hiervan vanuit het college is als bijlage toegevoegd aan dit agendapunt. De heer Kerbel bedankt de wethouder hiervoor, en geeft aan toch in te kunnen stemmen met scenario 2. De heer Nijhoff, LLB, vindt het jammer dat over de oplossing nazorgfonds stortplaatsen de raad niet eerder is geïnformeerd door de wethouder via een informatienota. Hij heeft over de stortplaatsen nog een aantal vragen; 1. Moet de gemeente nu wel of niet gaan betalen, of echt pas over 10 jaar? 2. Er wordt over 10 jaar een besluit genomen over de overdracht, die uiteindelijk dus langer kan duren? 3. Wordt door de Avri een risico-analyse gemaakt voor de komende 10 jaar, omdat dan de stortplaatsen nog in eigendom zijn, is de Avri daarvoor verzekerd, welke kosten komen er nog aan voor de inwoners van onze gemeente? 4.

Wat is er besproken in de laatste AB-vergadering van de Avri? 5. Waarom wordt de raad hiermee voor een voldongen feit geplaatst? Deze vragen zijn breder dan de afvalstoffenheffing, de heer Nijhoff vindt het ook goed als deze schriftelijk beantwoord worden. De heer Van Dun, DB, snapt dat de huidige consumptiemaatschappij voor afvalverwerking hogere kosten met zich meebrengt. Schriftelijk zal hij nog een aantal vragen stellen over het afvalfonds verpakkingen. Wethouder IJff geeft aan dat het bericht van de Avri over het nazorgfonds voor haar ook de laatste stand van zaken is, de uitwerking volgt nog. Het voor het AB van 17 december aangekondigde onderwerpen over gedragssturing, het chippen van containers en incontentiemateriaal zijn doorgeschoven naar het voorjaar van 2021 (cyclus maart, raadsvergadering april). Fijn dat de raad instemt met scenario 2, zoals ook op 18 juni tijdens die raadsvergadering is gebeurd. Verder probeert de Avri qua kosten onder het landelijk gemiddelde te blijven, dit lukt aardig. De wethouder wijst op de platformbijeenkomst Avri op 21 januari over de BV’s en tot slot nog zoals op de planning staat in februari te praten over de kaders van de Avri, waarin ook een aantal onderwerpen terugkomen.

Hamerstukken 7. Vaststellen Kadernota Dorpshuizen en multifunctionele centra West Betuwe Stemverklaring LLB: LLB vindt deze geharmoniseerde nota beter dan de voorgaande, er zit een duidelijke visie in en een goede analyse van kansen en bedreigingen. Er zijn echter wel zorgen over de haalbaarheid van korte- en lange termijndoelen in deze nota en de “losse eindjes” hierin, zoals; de meerwaarde van de vitaliteitsscans als ze vrijblijvend zijn, waarom de dorpshuizen niet worden ontzorgd bij de bureaucratie, het planologisch gat wat wel en niet mag bij commerciële activiteiten en de gewenste grotere rol van

Besluitenlijst gemeenteraad West Betuwe Pagina 5 van 6

gebiedsmakelaars, die niet terug te vinden is in de nota. Deze losse eindjes worden niet beschreven in de uitvoeringsagenda. Verder vraagt LLB zich af, hoe de nog niet vastgestelde nota’s Sportvisie en Vastgoed worden aangepast op deze nota. Als de heer Nijhoff aanvullende vragen wil stellen over deze nota, blijkt dat er een misverstand is ontstaan over dit stuk, dat LLB als bespreekstuk ziet, terwijl uit de oordeelsvormende voorronde was gekomen, dat LLB er nog op terug zou komen als dit geen hamerstuk zou zijn. Omdat dit signaal er niet was, is het als hamerstuk geagendeerd. Stemverklaring GL: GL is blij met deze nota en dat deze uitgebreid met de dorpshuizen is besproken. Er zijn echter wel zorgen over punt 1.3, nl. de activiteitensubsidie waar ook de nota van Sociaal Domein onder valt. GL is bang dat het één ten koste gaat van het ander, en dat is onwenselijk. Het besluit is conform voorstel unaniem aangenomen. 8. Geldend verklaren voor het gehele grondgebied van de gemeente West Betuwe van de Winkeltijdenverordening gemeente Geldermalsen 2014 Het besluit wordt met de kanttekening dat LLB tegen dit voorstel stemt vastgesteld. 9. Geldend verklaren voor het gehele grondgebied van de gemeente West Betuwe van de Subsidieverordening Ondernemersfonds Geldermalsen Het besluit is conform voorstel unaniem aangenomen. 10.

Vaststellen van de zienswijzennota en het gewijzigde Ontwerp Bestemmingsplan “OpijnenSlotstraat” Stemverklaring CU: de CU betreurt het dat het ter inzage leggen van het bestemmingsplan niet is gegaan zoals de raad dit graag wil, dit naar aanleiding van de oordeelsvormende vergadering over dit onderwerp, waarin inspreker heer Van Meteren zijn toelichting gaf. De wethouder heeft beloofd, dat dit niet meer zo zal gebeuren. Verder is toegezegd dat het oprichten van de haag geborgd is als voorwaarde verplichting, de CU is het echter niet eens met de termijn waarop aan deze verplichting wordt voldaan. Het besluit is conform voorstel unaniem aangenomen. 11. Mededelingen Wethouder IJff heeft bericht gekregen van Liander, dat het verdeelstation Neerijnen de maximale capaciteit heeft bereikt voor grootverbruikers. Dit geldt zowel voor het verbruik als de levering van energie. Het vergroten van het verdeelstation is wel gepland, maar dit zal niet voor 2023 gereed zijn. Er worden op dit moment afspraken gemaakt met ondernemingen over het gebruik, en dit lijkt nu te werken. Maar er is tot 2023 geen ruimte voor het opwekken van energie voor grotere projecten in dit verdeelstation. De gewone huishoudens kunnen nog rekenen op afgifte van hun energie uit zonnepanelen. Mevrouw Zierleyn, GL, vraagt zich af hoeveel ondernemingen hier mee te maken hebben.

Best veel, antwoordt de wethouder, er zijn binnen onze gemeente niet veel van dergelijke stations.

Besluitenlijst gemeenteraad West Betuwe Pagina 6 van 6

12. Rondvraag LLB heeft een vraag over de verkeersveiligheid rond de school van Tuil, klachten verontruste ouders hierover gehoord. Omdat het een doodlopende straat is en met het slechte weer komen veel ouders hun kinderen brengen. De vraag is of er een eenrichtingsweg gemaakt van kan worden, om zo de veiligheid te kunnen vergroten. Wethouder Goossens bedankt de heer Nijhoff voor dit signaal. Hij is bekend met de situatie daar. Deze straat is in 2018 doodlopend gemaakt. Het team Realisatie werkt aan het weer openstellen van deze weg, waardoor er normaal gekeerd kan worden. Er zijn echter wat problemen met de ontwikkelaar, men gaat op korte termijn met elkaar om de tafel om tot een oplossing te komen. Over de aanrijtijden van ambulance zijn vragen gekomen, of die niet verkort kunnen worden, omdat er gevallen bekend zijn waar gebeld moest worden waar de ambulance blijft. Verder zijn er vanuit Waardenburg signalen dat er deze maand veel politie zichtbaar is nu, waarom kan dat in de overige maanden ook niet wat frequenter? De burgemeester begrijpt de zorgen van de heer Nijhoff over de aanrijtijden. Dit is niet alleen in onze gemeente, maar ook elders een punt van aandacht. Dit probleem ontstaat vooral in gebieden buiten de bebouwde kom. Er is geen oplossing nu, maar de burgemeester zal deze zorgen overbrengen naar de plek waar dit thuishoort.

In december wordt politie inderdaad vaker ingezet, waar men vanuit de openbare orde en veiligheid incidenten verwacht, zo ook in Waardenburg. Blijkbaar is dit nodig, en goed dat dit gebeurt. 13. Sluiting De voorzitter dankt aanwezigen en luisteraars, wenst iedereen een goede nacht(rust) en sluit de vergadering om 23.45 uur.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 26 januari 2021, nummer 2021/014

De griffier Hans van der Graaff

De voorzitter Servaas Stoop