Bijlage-Samenvattin- rapport-Spectrum.pdf

Dorpsvertegenwoordiging Acquoy ‘Hoe nu verder’ In 2023 is het bestuur van de Dorpsraad van Acquoy na onenigheid opgestapt. Dit vertrek heeft invloed op de leefomgeving, het dorp, de relatie met de gemeente en de uitvoering van de Kernagenda. Daarom heeft gemeente West Betuwe in de zomer van 2023 adviesbureau Spectrum gevraagd samen met de dorpsbewoners van Acquoy te kijken hoe de dorpsvertegenwoordiging en een toekomstbestendige samenwerking tussen gemeente West Betuwe en de inwoners van Acquoy eruit kan zien. Hierbij informeren wij u over de belangrijkste uitkomsten van het adviesrapport.

Over het onderzoek Uitgangspunt was dat alle inwoners van Acquoy in de gelegenheid moesten zijn hun mening te geven en ideeën te delen. Tussen juni en oktober 2023 zijn daarom interviews gehouden en heeft de gemeente een vragenlijst gestuurd aan alle inwoners. Totaal zijn er 8 gesprekken (interviews) met 13 inwoners gevoerd. 91 personen hebben de vragenlijst ingevuld. Daarnaast konden inwoners met Spectrum in gesprek naar aanleiding van de ingevulde vragenlijst. 8 inwoners hebben hier gebruik van gemaakt.

Belangrijkste uitkomsten Over de aanloop naar de ontstane situatie In het adviesrapport is een gemeenschappelijke tijdlijn opgenomen. Deze tijdlijn geeft de belangrijkste gebeurtenissen weer vanaf de oprichting van de Dorpsraad in 2017 tot en met het opstappen van het bestuur in 2023. De input voor deze tijdlijn is opgehaald uit de interviews. Over de stem van de inwoners Niet iedereen heeft zich vertegenwoordigd gevoeld door de dorpsraad. Genoemd worden: onduidelijkheid over taken en verantwoordelijkheden van de dorpsraad en matige communicatie en het betrekken van bewoners. Een aantal respondenten noemt dat de Dorpsraad goed was geregeld en naar behoren functioneerde. Over de communicatie in het dorp Acquoy is een fijne plek om te wonen en waar veel gebeurt. Door de kwestie met de Dorpsraad is de sfeer in het dorp echt veranderd. Er is een tweedeling merkbaar en de onderlinge communicatie is slecht.

Over de rol van de gemeente In gemeente Geldermalsen kreeg iedere kern een dorpsraad. Er kwam geld maar er kwamen geen regels over de besteding, controle en manier van dorpsvertegenwoordiging. Na de fusie zocht gemeente West Betuwe naar haar rol. Welk mandaat heeft een dorpsraad eigenlijk en hoe blijf je in gesprek met inwoners? Enkele geïnterviewde inwoners van Acquoy geven aan dat de gemeente de inmiddels afgetreden Dorpsraad in 2023 bleef raadplegen als zijnde ‘stem van het dorp’. Over de kernagenda Het proces bij het bepalen van de Kernagenda verliep moeizaam. Het is de geïnterviewde inwoners van het dorp veelal onduidelijk wat er nu met de Kernagenda gebeurt. De Kernagenda leeft niet in Acquoy en sommige ‘grotere’ onderwerpen worden gemist. Over de financiën Er is onvoldoende zicht op de financiën van het dorp. Het is onduidelijk hoeveel geld de Dorpsraad heeft uitgegeven en waaraan. (Meer) transparantie hierover is wenselijk.

Over de toekomst Er zijn verschillende ideeën over de dorpsvertegenwoordiging in Acquoy. Variërend van het doorstarten van de Dorpsraad met nieuwe verkiezingen, een flexibele vorm van dorpsvertegenwoordiging in werkgroepen op thema, tot en met het met rust laten van het dorp (geen nieuwe dorpsvertegenwoordiging). Een grote groep respondenten vindt het belangrijk dat een dorpsvertegenwoordiging álle inwoners van het dorp vertegenwoordigt en dat de rechten en plichten van die dorpsvertegenwoordiging duidelijk moeten zijn. Er is behoefte is aan regelmatig contact met de gemeente. Door de geïnterviewden worden verschillende scenario’s geschetst voor de toekomst. Het rapport gaat hier dieper op in.

Het advies van Spectrum Ontbinding of doorstart? Transparantie over Dorpsraad en financiën Een doorstart van de Dorpsraad is geprobeerd en om daar nog eens een poging toe te doen, lijkt weinig kansrijk. Een volgende stap zou logischerwijs zijn om de vereniging te ontbinden. Dat betekent dat er opnieuw een ALV moet komen. En ook dat het vermogen van de vereniging financieel afgehandeld moet worden. Bij beide scenario’s - doorstarten of ontbinden - is er behoefte aan duidelijkheid, met name over financiën. De gemeente kan hierbij helpen door duidelijkheid te verschaffen over de voorwaarden van subsidie en ondersteunen bij het afwikkelen van de financiën van de Dorpsraad. (Nieuwe) vormen van dorpsvertegenwoordiging Een dorpsvertegenwoordiging kan via een dorpsraad (vereniging of stichting), werkgroepen of burgerberaad. Deze dorpsvertegenwoordiging moet van meerwaarde zijn voor het dorp en niet (alleen) een ‘makkelijke’ manier voor de gemeente om met ‘het dorp’ in gesprek te gaan en afspraken te maken. Acquoy lijkt gebaat bij een meer flexibele vorm van dorpsvertegenwoordiging op thema’s. Belangrijk is om de keuze voor een nieuwe vorm van dorpsvertegenwoordiging samen met de inwoners van Acquoy te maken.

Heldere randvoorwaarden, taken , rollen enverantwoordelijkheden Voor welke vorm van dorpsvertegenwoordiging ook gekozen wordt, duidelijk moet zijn wat de regels en kaders voor de dorpsvertegenwoordiging zijn. Daarnaast is Acquoy gebaat bij duidelijkheid over de rol en het mandaat van de gebiedsmakelaar.

Sfeer en cultuur in het dorp: vertrouwen en respect voor elkaar Er is veel emotie en wantrouwen in het dorp. De sfeer is momenteel niet goed. Daarom moet er ingezet worden op ‘community building’, het versterken van de gemeenschap en het onderling contact. Er moeten afspraken komen om in de toekomst elkaar tijdens bijeenkomsten, werkgroepen, in een Dorpsraad, of bij ontmoeting in het dorp met vertrouwen en respect te behandelen. Onderzoek of het dorpshuis meer waarde voor Acquoy zou kunnen krijgen en bij kan dragen aan de sfeer in het dorp. Communicatie en terugkoppeling We vinden het belangrijk transparant te zijn over de uitkomsten van dit onderzoek en vooral over het vervolg. Het volledige rapport is aan te vragen via degebiedsmakelaars@westbetuwe.nl.

Hoe nu verder? De gemeente komt op een later moment met een reactie op dit rapport en wil graag samen met de betrokkenen bespreken hoe het vervolg eruit komt te zien. Zodat er samen met de inwoners van Acquoy gebouwd kan worden aan een mooie toekomst.