B2 19 Brief ASD inzake Ongevraagd Advies KP4 aan college.pdf

College B&W West Betuwe Kuipershof 2 4191 KC Geldermalsen Geldermalsen, 7 april 2021 Betreft: Ongevraagd advies m.b.t. wijziging Gemeenschappelijke regeling Werkzaak Rivierenland Geacht College, Allereerst willen wij opmerken dat wij het jammer vinden dat wij niet om advies zijn gevraagd m.b.t. de totstandkoming van voorgestelde wijzigingen ten aanzien van de Gemeenschappelijke Regeling Werkzaak Rivierenland KP4. Aangezien het niet alleen organisatorische veranderingen betreft, maar ook ingrijpende gevolgen zal hebben voor cliënten met klantprofiel 4 (aangeduid als KP4) uit West Betuwe heeft de ASD besloten ongevraagd advies hierover te geven. Ook willen wij opmerken dat deze groep mensen een zeer kwetsbare groep is. De meeste mensen uit KP4 zijn lichamelijk en/of psychisch kwetsbaar/beperkt met vaak ook nog diverse problemen in het dagelijks leven. Bij het overgrote deel is alleen enkel vrijwilligerswerk uiteindelijk mogelijk. Ook zijn deze mensen vaak niet mondig genoeg om voor zichzelf op te komen. Wij hebben diverse gesprekken gevoerd met mensen die nu in KP4 en KP3 (begeleiding vanuit Werkzaak) zijn ingedeeld over hun ervaring met begeleiding vanuit de gemeente en hun ervaringen met Werkzaak.

Zij geven aan dat de begeleiding vanuit de gemeente laagdrempelig is nu en als er meer hulp nodig is, Wmo of hulp bij schulden bijvoorbeeld, dat de hulpaanvraag vaak snel geregeld is. Ook wordt de begeleiding vanuit de gemeente als zeer “menselijk” ervaren en dat schort nogal eens aan de begeleiding vanuit Werkzaak. In het rapport Berenschot punt 3.3 wordt gezegd: Het uitgangspunt bij het overdragen van de dienstverlening is dat Werkzaak Rivierenland alleen de doelgroep overneemt, en geen fte’s of materiële zaken ten behoeve van deze doelgroep. Daarbij moet wel een gesprek gevoerd worden over de randvoorwaarden en precieze dienstverlening van Werkzaak voor deze groepen en hoe lokale initiatieven daarin een plek krijgen. In dit rapport wordt wel over cliënten gesproken, maar is op geen enkele manier het cliëntperspectief gewogen en meegenomen in de besluitvorming. De ASD betreurt dit en adviseert om actief cliënten, ervaringsdeskundigen en adviesraden te blijven betrekken. Hier ziet de ASD een relatie met de Locale Inclusie Agenda.

Daar Werkzaak op dit moment niet kan garanderen dat deze groep de juiste begeleiding krijgt voor zowel levensonderhoud als hulpaanvragen, en zij de benodigde mensen en expertise hier niet voor hebben, brengen wij als Adviesraad West Betuwe een negatief advies uit m.b.t. overgang KP4 naar Werkzaak. ONS ADVIES: Laat KP4 bij de gemeente; deze groep voelt zich nu gesteund vanuit de gemeente. De hulplijntjes zijn kort en de begeleiding wordt nu als “menselijk” ervaren. Deze KP4 groep is al extra kwetsbaar door lichamelijke en/of psychische beperkingen en wat gaat dit betekenen voor de groep als zij niet alleen voor levensonderhoud maar ook voor hulpaanvragen afhankelijk zijn van de organisatie die ook over hun inkomen gaat? Die dubbele afhankelijkheid maakt ze extra kwetsbaar en dat geeft risico’s voor deze toch al kwetsbare groep. Voor mensen met een KP4 indicatie geldt dat ze geen werkzoekenden zijn. BMC spreekt in dit verband terecht van de “zorggroep”, voor wie werken (ondersteund of op de reguliere arbeidsmarkt) op dit moment niet passend is en niet binnen 24 maanden binnen bereik ligt. Ook achten wij de begeleiding vanuit de gemeente capabel, ondersteunend en stimulerend genoeg om het kleine deel van deze groep dat uiteindelijk wel geschikt is om naar KP3 over te gaan, daarover op de juiste tijd, in overeenstemming met de client, een beslissing over te nemen.

Wij gaan ervanuit dat ons advies meegenomen wordt in de besluitvorming en hopen dat u een weloverwogen beslissing hierin neemt. Met vriendelijke groet, Adviesraad Sociaal Domein West Betuwe

M.C. Korteweg ( secretaris) Adviesraad Sociaal Domein West Betuwe Herman Kuijkstraat 15-16 4191 AH Geldermalsen