B2 09 Brief Projectinitiatief windpark Herwijnen.pdf
Tekst van het document
Projectinitiatief Windpark Herwijnen Gemeente West Betuwe
Ingebracht door Edelweiss Renewables Start datum Revisie datum Bedrijf Door Project
2020 21-04-2022 Edelweiss Renewables Advisors B.V. Roger Jansen Windpark Herwijnen
Gemeente Provincie Doel Documentnummer Status Duur
West Betuwe Gelderland Aanvraag medewerking 220421 Windpark Herwijnen Projectinitiatief Beïnvloedbaar bestuurlijk
Energiebeleid en doelstellingen overheid Nationaal / Doel van het Klimaatakkoord De opgave om de nationale broeikasgasuitstoot in 2030 met 49% terug te dringen ten opzichte van 1990 is het centrale doel van het ingediende Klimaatakkoord. De cijfers:
In 1990 was de totale uitstoot aan broeikasgassen ongeveer 228 miljoen ton (228 Megaton/Mton). In 2030 moet die uitstoot 49% lager zijn, dus 116 Mton. De bestaande voornemens (dus nog zonder het Klimaatakkoord) zouden de uitstoot in 2030 al op 165 Mton brengen. Het restant moet worden overbrugd door het Klimaatakkoord: 49 Mton.
Het Klimaatakkoord heeft één groot doel: om klimaatverandering tegen te gaan willen we in Nederland in 2030 bijna de helft (49%) minder broeikasgassen uitstoten dan we in 1990 deden. Het belangrijkste broeikasgas is koolstofdioxide (CO2). Daarom richten we ons vooral op het verminderen van de CO2uitstoot in de lucht. Daarover moeten in het Klimaatakkoord door alle partijen afspraken worden gemaakt. De uitstoot in Nederland moet in 2050 omlaag met 90% of meer, naar maximaal 11 tot 23 Mton. De nationale doelstellingen voor wat betreft de productie van duurzaam opgewekte elektriciteit zullen naar verwachting verhoogd worden, omdat de energieopgave van Nederland groot blijft groot en met de druk op gas uit Groningen en het buitenland neemt deze alleen maar toe.
Provinciaal / Gelders Energie Akkoord Het doel van het Gelders Energie Akkoord (GEA) is het realiseren van de doelstellingen van het Nationaal Energieakkoord, vertaald naar de Gelderse maat en ambitie. Wanneer de nationale doelstellingen worden verdeeld op basis van het aantal inwoners, dan neemt Gelderland een aandeel van 0,12 voor haar rekening. De Provincie Gelderland geeft invulling aan de doelstellingen vanuit het klimaatakkoord en hiermee wil men in 2050 energieneutraal zijn (100% reductie emissie broeikasgassen ten opzichte van 1990). Hiernaast wil men vanuit het Gelders Energieakkoord men naar een hernieuwbare energieopwekking van 14% in 2020 en 16% in 2023. De huidige stand van zaken is, dat er iets meer dan 6% van het energiegebruik duurzaam opgewekt wordt.
1
De algemene richtlijnen voor windenergie zijn het realiseren op en/of het aansluiten met industrieterreinen, het volgen van bestaande infrastructuren, het voldoende afstand bewaren van infrastructuren en minimaal 3 windturbines in een lijnopstelling realiseren.
2
Windpark Herwijnen Algemeen Hett initiatief voor Windpark Herwijnen loopt sinds 2020. Na grondige analyse van de mogelijk- en onmogelijkheden, in termen van veiligheidscontouren, slagschaduw, geluidscontouren, Natura 2000 e.d., is contact gezocht met grondeigenaren in het gebied. Hiernaast is er ook gesproken met de diverse grondeigenaren, welke geïnteresseerd zijn om hier een verdere invulling aan te willen geven. Dit heeft erin geresulteerd, dat er met meerdere grondeigenaren in de gemeente West Betuwe contracten zijn afgesloten voor de verdere en exclusieve ontwikkeling van het windpark, bestaande uit 7-10 windturbines. De beoogde windturbines zijn gesitueerd ten zuiden van de A15 en ten noorden van de Mert respectievelijk de Meikampgraaf. Er worden nog gesprekken gevoerd met andere grondeigenaren, zodat het project mogelijk nog uitgebreid zou kunnen worden. Bij de bepaling van de beoogde lijnopstelling van het windpark is nadrukkelijk rekening gehouden met alle beperkingen, ten aanzien van slagschaduw, geluidshinder, het natuur- en landschapsbeleid zoals vastgelegd in Het Gelders Natuurnetwerk (GNN) en de Groene Ontwikkelingszone (GO), alsook de aanwezigheid van weidevogels en gasleidingen. Voor wat betreft de netaansluiting is er contact geweest met onze accountmanager van Liander.
Wij begrijpen, dat met de investeringsplannen van Liander er in de komende jaren in principe voldoende aansluitingsmogelijkheden zouden moeten zijn in de nabijheid van het beoogde windpark. Omdat de ontwikkelingstijd van een windpark lang is, hopen wij met onderhavig projectinitiatief de gemeente West Betuwe te kunnen bewegen het in de RES Rivierenland 1.0 opgenomen zoekgebied (zie hierna) eerder dan 2030 in beleid op te nemen en met ons project te helpen om de lange termijn doelstellingen re realiseren.
3
Q3 -2022
Indicatieve planning
Inzage NRD + advies Commissie MER
Opstellen MER, bestemmingsplan en vergunning Informeren partijen over VKA
Inzage ontwerp
Verwerken zienswijzen
Vaststelling bestemmingsplan/ verlenen vergunning INDIENEN SUBSIDIEAANVRAAG
Beroepstermijn
Aanbesteding windpark Beroepsprocedure TOEKENNING SUBSIDIE Definitief ontwerp uitwerken en start realisatie energiepark
4 Q2 -2024
Zoekgebied Edelweiss Renewables
Voor de ontwikkeling van windparken in het algemeen zoekt Edelweiss Renewables in eerste instantie naar gebieden die open zijn, op gepaste afstanden van woningen en woonkernen. Voor de gemeente West Betuwe meent Edelweiss Renewables dit gebied gevonden te hebben bij Herwijnen, zoals bijgaande luchtfoto weergeeft (het rood omlijnde gebied). In tweede instantie werd vervolgens gekeken naar mogelijke beperkingen, vanuit de optiek van de ruimtelijke landschappelijke inpassing, met inachtneming van de risicocontouren.
5
Plangebied Natuur- en Landschapsbeleid Provincie Gelderland
Uit de hiernaast opgenomen kaart, welke ontleend is aan de Omgevingsvisie van de Provincie Gelderland, Themakaart Natuur- en landschapsbeleid, volgt, dat zich in het door Edelweiss Renewables beoogde gebied voor de plaatsing van windturbines een groene ontwikkelingszone gecombineerd met een weidevogelgebied bevindt. De beoogde locaties voor de plaatsing van windturbines bevinden zich echter daarbuiten.
6
RES Rivierenland Uit de Regionale Energie Strategie van de regio Revierenland, waarvan de gemeente West Betuwe onderdeel uitmaakt, maken wij op, dat het door Edelweiss Renewables onderkende zoekgebied aangemerkt wordt als kansrijk gebied voor windenergie, met de status ‘Verkennen 2030’. Zie onderstaande figuur:
7
Locaties Windpark Herwijnen Onderstaand wordt de lijn voor de turbinelocaties getoond. Op de gele lijnen bevinden zich de beoogde turbineposities weer en de door Edelweiss Renewables gecontracteerde grondstukken in de gemeente West Betuwe. De minimale afstand tot individuele woningen bedraagt 400 meter. Bij de beoogde turbinelocaties is rekening gehouden met de veiligheidscontour van het (Shell) tankstation. Duidelijk zichtbaar is, dat de groene ontwikkelingszone en het weidevogelgebied ontzien worden.
8
Risicocontouren Windpark Herwijnen Uit onze interne analyse blijkt, zoals op de kaart hiernaast weergegeven, dat er bij de realisatie van windturbines in de gemeente West Betuwe rekening gehouden dient te worden met een kwetsbaar object, i.c. de leidingstraat. Bij de concept lay-out, zoals hiervoor getoond, is rekening gehouden met dit object. Hierbij zijn de daarvoor van toepassing geldende risicocontouren in acht genomen. Bij gasleidingen dient minimaal een afstand van masthoogte plus een bladlengte in acht te worden genomen. Edelweiss Renewables is voornemens turbines met een ashoogte van 160-180 meter met een rotordiameter van 160-180 meter te plaatsen. De maximale tiphoogte zal ca. 250-260 meter bedragen.
leidingstraat
9
Geïnstalleerd vermogen Uitgaande van 10 windturbines bedraagt het te installeren vermogen van windpark Herwijnen 60-70 MW. Hierbij is derhalve uitgegaan van windturbines met een vermogen van 6-7 MW, welke voldoen aan de laatste stand der techniek. Op basis van de globaal verwachte windopbrengst, behorende bij de beoogde windturbines met een ashoogte van 160-180 meter, een rotordiameter van 160-180 meter en een tiphoogte van ca. 250-260 meter, zou het project jaarlijks gemiddeld tussen de 192.000-224.000 MWh kunnen produceren (op basis van een gemiddelde windsnelheid van ca. 7,8 m/s). Dit staat gelijk aan het gemiddelde verbruik van 55.600-64.900 huishoudens.
Overige aspecten Juridische structuur Vanwege de grote investering die het windpark vraagt en het daarmee gepaard gaande risico voor Edelweiss Renewables, is het wenselijk het windpark onder te brengen in een aparte entiteit. De juridische structuur / entiteit moet voldoende flexibel zijn voor partijen (derden) om te investeren in het windpark. Belangrijk doel is immers, dat burgers en bedrijven (al dan niet georganiseerd) de mogelijkheid krijgen financieel te participeren / investeren in het windpark, waardoor zij daadwerkelijk een betrokkenheid hebben en verbonden zijn met het project. In het geval van Windpark Herwijnen zal de op te richten projectentiteit juridisch eigenaar zijn. De economische rechten van het windpark zijn dan in eigendom van de aandeelhouders (nu nog Edelweiss Renewables). Het windpark kan daardoor als één geheel worden geëxploiteerd, beheerd en onderhouden. De projectentiteit maakt het mogelijk dat verschillende partijen financieel betrokkenheid bij het windpark verkrijgen (in de vorm van een (achtergestelde) obligatielening. Met het oprichten van een projectentiteit wordt een basis gelegd waarop het profijtbeginsel kan worden toegepast. Partijen kunnen – via de projectentiteit – immers financiële betrokkenheid bij het windpark verkrijgen. Dit betekent echter niet automatisch, dat ook particulieren zullen investeren in het windpark.
Een investering in een windpark kent een ander risicoprofiel dan reguliere beleggingen. Voor de gemiddelde burger is het dan ook lastig de vooren nadelen, risico’s en consequenties van een eventuele investering in het windpark te overzien. Deze onzekerheid komt het uitgangspunt zoveel mogelijk financiering van de investering op te halen uit de omgeving niet ten goede. Vanuit dit perspectief is het dan ook wenselijk particuliere investeringen in een collectief samen te brengen, bijvoorbeeld in een bewoners- en ondernemerscollectief. Edelweiss Renewables kiest ervoor een nog nader te bepalen entiteit te initiëren die zich richt op de (financiële) participatie van particulieren. Dit kan een nieuwe entiteit zijn, het kan ook een bestaande entiteit zijn. Deze entiteit moet zorgen voor een heldere informatievoorziening en aanbieding aan potentiële investeerders met het doel zoveel mogelijk particuliere investeringen los te krijgen. Met het totaal aan investeringen neemt zij een belang in het windpark (projectentiteit) en zou zij (deels) eigenaar van de groencertificaten van het windpark kunnen worden.
10
De voornoemde entiteit richt zich op financiële participatie. Het organiseren van sociale participatie zal vanuit Edelweiss Renewables worden georganiseerd. Vanuit het lange termijn belang bij een goede verstandhouding met belanghebbenden uit het gebied Herwijnen biedt het meerwaarde samen met bewoners te werken aan leefbaarheid van buurtschappen.
Draagvlak Met de ontwikkeling van windparken wil Edelweiss Renewables een bijdrage leveren aan het verduurzamen van de energievoorziening. Naast het realiseren van lokale, provinciale en nationale doelstellingen, dient voornoemde bijdrage bezien te worden in het licht van het tegengaan en beperken van de klimaatverandering. Uitgangspunt in alle duurzame energieprojecten die Edelweiss Renewables ontwikkelt is, dat dit in principe gebeurt in de vorm van samenwerking met de lokale bevolking. Wij sluiten dan ook geen grondovereenkomsten af, die ons het recht geven om gronden te benutten voor de plaatsing van windturbines, maar samenwerkingsovereenkomsten met grondeigenaren. In deze samenwerkingsovereenkomsten komt tot uitdrukking, dat wij de grondeigenaren betrokken en geïnformeerd houden bij het gehele proces van de projectontwikkeling en daarnaast op voorhand de mogelijkheid bieden om financieel mee te participeren. Naast de grondeigenaren betrekken wij ook de omwonenden bij de ontwikkeling van windparken, aangezien deze ook te maken zullen hebben met de invloed ervan. Ter voorkoming van onrust voor plannen die allicht nimmer tot wasdom zullen komen, is het onze visie de bredere omgeving van een toekomstig windpark te betrekken na afstemming met de betrokken gemeente(n) en andere betrokkenen.
Alsdan zullen wij de omgeving betrekken in het proces, waarin in alle openheid over de plannen en de mogelijke invloed daarvan op de directe leefomgeving van de bewoners van het betrokken gebied gesproken wordt. In meerdere bijeenkomsten zullen naast de beantwoording van inhoudelijke vragen gesignaleerde problemen en risico’s besproken worden en zal getracht worden tot oplossingen te komen. In deze bijeenkomsten bespreken wij ook de mogelijkheden voor de omgeving om in diverse vormen en stadia financieel deel te kunnen nemen in de benodigde investeringen voor het betreffende windpark. Voor ons initiatief van een windpark in de gemeente West Betuwe zal hetzelfde proces als voornoemd doorlopen worden. Wij denken, dat het daarbij kan helpen indien de gemeente hierin een faciliterende rol speelt. Immers, de gemeente heeft het initiatief genomen marktpartijen te vragen projectplannen in te dienen ter realisatie van de doelstellingen en daarmee richting gegeven aan het proces. Overigens hebben wij naast de gecontracteerde grondeigenaren ook al contact gehad met andere grondeigenaren. Uit deze contacten is naar voren gekomen, dat in het gebied geen principiële bezwaren bestaan tegen windenergie. Sterker nog, er bleken meerdere lokale initiatieven ontwikkeld te worden.
11
Edelweiss Renewables is in 2020 begonnen met gesprekken met grondeigenaren. In de gesprekken is concreet gesproken over posities in relatie tot het optimaal agrarisch kunnen blijven bewerken van de gronden. De gesprekken hebben geresulteerd in overeenstemming met meerdere grondeigenaren voor tenminste 5 locaties. Deze overeenstemming is vastgelegd in contracten (die bij realisatie omgezet worden in opstalovereenkomsten). De contracten bevatten afspraken over de hoogte van vergoedingen voor onder andere tijdelijke bouwlocaties, turbinelocaties, rotorbladoverdraai, elektrische infrastructuur, inkoopstations/trafostations, (toegangs)wegen, kraanopstelplaatsen, overweg, onderhoud en gewasschade als ook de periodieke communicatie met betrokken grondeigenaren en de omgeving,. Compensatie vindt plaats volgens de gangbare LTO Nederland tarieven (voorheen GasunieLTO tarieven). Ook zijn met de betrokken grondeigenaren afspraken gemaakt over regelmatige terugkoppeling over het project en is een projectfasering toegevoegd bij de contractstukken. De grondeigenaren waarmee contracten getekend zijn bezitten minimaal 5 aangesloten posities voor een windpark in een lijnopstelling. Daarmee is een basisopstelling veiliggesteld en snel te realiseren. Er wordt nog overleg gevoerd met andere grondeigenaren, waardoor het project nog uitgebreid zou kunnen worden tot 10 windturbines.
Financiële participatie Edelweiss Renewables zal, naast het aantrekken van middelen ter financiering van (de ontwikkeling van) het project door participanten (omwonenden en andere inwoners van de gemeente West Betuwe, zie hierna), hemzelf en eventuele derden, een bancaire financiering ten behoeve van de benodigde initiële investeringssom voor de bouw en exploitatie van onderhavig windpark aantrekken. Edelweiss Renewables heeft veel kennis van en ervaring met het structureren en aantrekken van dergelijke financieringen en onderhoudt uit dien hoofde goede contacten met financiële instellingen die actief zijn op het gebied van windenergie. Teneinde de financiële haalbaarheid van het windpark Herwijnen te toetsen, is op basis van gekende gegevens van onder andere de aanschafkosten van windturbines met toebehoren, de kosten voor een netaansluiting, civiele werken. etc., de verwachte elektriciteitsproductie op de locatie, de huidige Stimuleringsregeling Duurzame Energie ++, gekende kosten voor onderhoud e.d. een eerste financiële haalbaarheidsstudie verricht voor meerdere turbinetypen. Deze wijst uit, dat sprake is van een economisch rendabel project, van waaruit een voor de omgeving interessant profijtplan gevoed kan worden.
12
Voor de direct omwonenden van het windpark als ook de overige inwoners van West Betuwe zal de mogelijkheid tot financiële participatie geboden worden. De vorm van een dergelijke financiële participatie, i.c. (achtergestelde) obligatie of lening, of anderszins, en de wijze waarop de middelen georganiseerd zullen worden, o.a. via crowdfunding, rechtstreekse of onrechtstreekse plaatsing via derden, zal worden uitgewerkt in een profijtplan. Hieronder geven wij alvast onze visie op de wijze van invulling van een profijtplan weer, dat per definitie maatwerk zal zijn. Vanuit het windpark zal een lange termijn verbondenheid met het gebied Herwijnen en de gemeente West Betuwe van toepassing zijn. Derhalve is er een belang om een goede verstandhouding te hebben met alle betrokkenen die daar gevestigd en actief zijn. Om het draagvlak voor het windpark bij deze partijen te versterken is het van belang, dat zij derhalve ook profijt ondervinden van het windpark. Uitgangspunt is in eerste instantie het ‘dichterbij, meer profijt-principe’, zoals hieronder weergegeven
Rente op inleg
Directe omgeving
Gemeente West Betuwe
Gelderland
Overig NL
X+++%
X++%
X+%
X%
De voorwaarden voor inschrijving, rentepercentages en de hoogte van de minimale inleg worden in het vervolgproces nader bepaald. Daarbij zou ook gekozen kunnen worden voor een uitkering in kilowatturen in plaats van geld. Zonder eigen inleg: Duurzame windstroom Het windpark zal na realisatie goedkope en schone elektriciteit opwekken. Om de omwonenden, ondernemers en andere organisaties daarvan te laten meeprofiteren verkent Edelweiss Renewables of wij een gunstig elektriciteitscontract aan ‘de omgeving’ van het windpark kunnen aanbieden. Op het leveren van de energie is evenwel specifieke regelgeving van toepassing (Elektriciteitswet). Edelweiss heeft, zoals hiervoor genoemd, besloten het windpark onder te brengen in een zogenaamde projectentiteit, welke eigenaar wordt van het windpark en dit gaat beheren en exploiteren. In de uitwerking en bij de oprichting van de projectentiteit en de voorbereiding van de aanbesteding van het windpark zal Edelweiss Renewables onderzoeken hoe invulling gegeven kan worden aan een propositie voor de omgeving voor het leveren van duurzame elektriciteit.
13
Sociale participatie Sociale participatie heeft als doel het draagvlak voor het windpark te vergroten door verbetering van de kwaliteit van de leefomgeving. Hier wordt invulling aan gegeven door een deel van de opbrengst van het windpark te reserveren voor een leefbaarheidsfonds. Vanuit dit fonds worden bewonersinitiatieven geïnitieerd die bijdragen aan verbetering van de sociale, fysieke en/of culturele vitaliteit van de leefomgeving, denk hierbij ook aan scholen, kerken en (buurt)verenigingen. Edelweiss Renewables streeft ernaar de effecten van het windpark zo beperkt mogelijk te houden. We kunnen echter niet voorkomen dat de aanwezigheid van de windturbines merkbaar zal zijn. Via het leefbaarheidsfonds compenseren we – bovenwettelijk – de impact op de woon- en leefomgeving. Het is de bedoeling dat initiatieven vanuit het nog op te richten collectief tot stand komen. Dit onderstreept de doelstelling ten aanzien van het vergroten van de sociale en culturele vitaliteit. Edelweiss Renewables kiest voor een buurtschap gerichte benadering. Dit zorgt ervoor dat het collectief en de initiatieven rekening houden met de sociale samenhang in het gebied. Dit in tegenstelling tot de financiële compensatie die per zone (afstand tot het windpark) kan worden bepaald. De criteria voor selectie van de initiatieven worden met het buurtschap geformuleerd.
De enige voorwaarden zijn dat het bij moet dragen aan de leefbaarheid en dat het gedragen moet zijn door het buurtschap. Het uiteindelijk toewijzen van projecten die gefinancierd worden uit het leefbaarheidsfonds gebeurt door een onafhankelijke commissie die de meerwaarde van de initiatieven toetst aan de geformuleerde criteria voor een vitale/leefbare omgeving per buurtschap. Voor de financiële omvang van het leefbaarheidsfonds wordt een minimum aangehouden dat aansluit op de landelijke norm van de Nederlandse Wind Energie Associatie (NWEA), waarvan Edelweiss Renewables al jaren (actief) lid is. Wij gaan uit van een bedrag van € 0,50 per geproduceerde MWh. In plaats van te werken met jaarlijkse porties, kan het leefbaarheidsfonds ook eventueel in één keer gevuld worden met een bijdrage uit de exploitatie van het windpark. Zo zien bewoners direct de positieve gevolgen van het leefbaarheidsfonds. Ook maakt dit het mogelijk om initiatieven met een grotere investering te realiseren dan wanneer jaarlijks uitgekeerd wordt.
14
Het profijtplan spitst zich dus toe op de sociale en financiële participatie, c.q. het profijt voor de omgeving, zie de schematische weergave hierna. De procesparticipatie zal eveneens vorm krijgen in een communicatieplan, dat door Edelweiss in hoofdlijnen is opgesteld.
15
Landschappelijke inpassing Edelweiss Renewables beoogt windturbines te plaatsen met een ashoogte van 160 tot 180 meter. De windturbines hebben een onderlinge afstand van gemiddeld ruim 550 meter. Alle woningen van derden voldoen aan de bestuurlijke afstand van 400 meter tot aan het windpark. De uiteindelijke keuze van de windturbine zal gebaseerd zijn op de meest rendabele windturbine, maar eveneens de meest optimale windturbine met het oog op het minimaliseren van hinder op de omgeving. De hedendaagse windturbines in de 6 tot 7 MW-klasse zijn geoptimaliseerd naar hoge opbrengsten in combinatie met verminderde geluidsemissies. Dit is mede bereikt door de laatste stand der techniek, waardoor grotere rotordiameters met een zeer lage omwentelingssnelheid mogelijk zijn (minder dan 9 omwentelingen per minuut). Dit zorgt tevens voor een zeer rustige beleving in het landschap. Door de grote onderlinge afstand van de windturbines tot elkaar, alsook de hoogte van de windturbines, waarbij het laagste punt van de bewegende rotor zich op ca. 80-85 meter boven maaiveld zal bevinden, dragen bij aan het behoud van het open karakter van het gebied.
Economie Naast de hiervoor beschreven vormen van participatie heeft Edelweiss Renewables de ambitie de lokale economie te ondersteunen. Hiertoe wordt verkend in hoeverre zaken omtrent voorbereiding, bouw en exploitatie kunnen bijdragen aan de lokale economie. In de aanbesteding van de bouw (en het onderhoud) van het windpark zal expliciet gekeken worden naar het inschakelen van lokale partijen, al dan niet als onderaannemer. Het windpark zal worden beheerd door de hiervoor beschreven projectentiteit. Dat betekent dat zij primair verantwoordelijk is voor de exploitatie van het windpark binnen de afgegeven vergunning en monitoring van de milieueffecten. Bij de oprichting van de projectentiteit zullen de mogelijkheden voor samenwerking met omwonenden ten aanzien van ondersteuning bij het beheer van het windpark worden verkend. Samenwerking met omwonenden bevordert vroegtijdige ontdekking van eventuele calamiteiten en verhoogt de veiligheid in het gebied. Een ander voorbeeld is het betrekken van vogelwerkgroepen voor het tellen van eventuele vogelslachtoffers. Daarnaast worden de mogelijkheden verkend voor het inrichten van een website waarop burgers calamiteiten of bovenmatige hinder kunnen melden. De projectentiteit zal zich maximaal inspannen om de melding zo snel mogelijk in behandeling te nemen en daarop gepaste actie te ondernemen.
Tevens is het denkbaar dat bepaalde monitoringsgegevens van het windpark op een website worden geplaatst. Zo heeft eenieder inzicht in wat het windpark aan duurzame stroom geproduceerd heeft en wat de gemiddelde windsnelheid was in een bepaalde tijdsperiode.
16
Strategie en aanpak Naast participatie vormen de verschillende procedures die moeten worden doorlopen een dominant spoor; het Ruimtelijk Ordening (RO)-spoor. Met het vaststellen van uitgangspunten door de gemeente West Betuwe en de Provincie Gelderland, waar onder een lijnopstelling van minimaal 3 windturbines, hebben de lokale overheden een belangrijke stap gezet in het trechteringsproces van een windpark. Een breed participatieproces voor de omgeving wordt gevormd door de invulling van sociale en financiële participatie conform het hiervoor beschreven profijtplan. Edelweiss Renewables kiest ervoor het socialeen financiële participatiespoor nauw te verweven met het RO-spoor. Op deze manier laten we het profijt, dat we de omgeving bieden met het windpark maximaal bijdragen aan het draagvlak van het windpark en daarmee het RO-spoor. De hoofdactiviteiten die worden voorzien, zijn weergegeven in de figuur op de volgende pagina. Bewust is ervoor gekozen geen data te vermelden in het schema. Dit om de koppeling van activiteiten centraal te stellen. Daarbij geldt dat de planning van het RO-spoor leidend is. Op hoofdlijnen is de planning gericht op: • Vaststelling van het bestemmingsplan in het 3e kwartaal 2022; • Aanvraag subsidie (SDE++) in maart 2024 (voor zover nog beschikbaar); • Realisatie van het windpark vanaf eind 2024.
17
18
Conclusies Edelweiss Renewables heeft, na een eerste globale analyse, waarin gekeken is naar afstanden tot woningen in verband met geluidscontouren en de mogelijke hinder van slagschaduw, het gebied bij Herwijnen, tussen de A15 aan de noordzijde en de Mert respectievelijk de Meikampgraaf aan de zuidzijde, in de gemeente West Betuwe als een kansrijk gebied voor windenergie onderkend. Na verdere analyse, waarin onder andere gekeken is naar het provinciale beleid, de RES Rivierenland 1.0 en mogelijke beperkingen ten aanzien van natuur, alsmede beperkingen vanuit risicoperspectief, heeft Edelweiss Renewables geconcludeerd, dat het door haar beoogde gebied uitermate geschikt is voor de plaatsing van minimaal 7 windturbines. Omdat het plangebied een open gebied betreft, wordt gekozen voor hoge windturbines in de 6-7 MW klasse. Door de hoogte van de windturbines en de bijbehorende rotordiameter, dienen de windturbines op een afstand van minimaal 550 meter van elkaar te staan. Hierdoor blijft het open karakter van het landschap in tact. Daarnaast hebben deze turbines een laag toerental en het laagst bewegende punt van de rotoren bevindt zich op minimaal 80 meter hoogte. Dit geeft een rustig beeld bezien vanaf maaiveld en beperkt de visuele impact van het windpark.
Uitgangspunt van de ontwikkeling van windparken in het algemeen voor Edelweiss Renewables is het betrekken van de lokale bevolking, zowel in het proces (sociale participatie) als financieel. Naast de uit financiële participatie naar het gebied terugvloeiende gelden, voorziet Edelweiss Renewables ook het stimuleren van de lokale economie tijdens de bouw en exploitatie, door onder andere de aanstelling van lokale (onder)aannemers. Met het kenbaar maken van onderhavig projectinitiatief verzoekt Edelweiss Renewables hierbij de gemeente West Betuwe medewerking te verlenen aan de verdere ontwikkeling van het windpark van 42-70 MW.
19