20251104-presentatie-bv1-omgevingsdienst-rivierenland .pdf

Raadsbijeenkomst gemeente West Betuwe 4 november 2025

Programma • Wat doen wij voor gemeente West Betuwe • Strategieplan 2025-2028 • Robuustheid en nieuwe kansen

• Dienstverlening • Afsluiting

2

Wat doen wij? (1) •

Wij verlenen milieuvergunningen aan bedrijven.

•

Wij verlenen vergunningen voor bouw- en sloopactiviteiten, en toetsen meldingen

•

Wij houden toezicht op milieu- en bouwactiviteiten.

•

Wij handhaven als dat nodig is.

•

Wij geven advies en delen onze kennis.

Wat doen wij? (2) • Wij ondersteunen de regiogemeenten bij opstellen beleid/regels t.b.v.: ➢ Omgevingswet ➢ Wkb ➢ VTH-beleid • Wij leveren een bijdrage aan duurzaamheidsambities door: ➢ Energiebesparing bij gebouwen en bedrijven ➢ Stimuleren circulaire economie ➢ Toezien op duurzaamheidseisen bij gebouwen en bedrijven ➢ Adviseren van gemeenten bij omgevingsvisie en omgevingsplannen

Wat doet ODR voor gemeente West Betuwe ? Aantallen (2025, t/m september) - Vooroverleg bouw en RO: 233 - Bouwvergunningen en meldingen: 492 - (Sloop)meldingen 400 - Milieucontroles 402 - Milieu klachten en meldingen 109 - Milieuvergunningen en meldingen: 101 - Handhavingszaken: 33 - Bezwaar- en beroepszaken: 74 - Inhoudelijke adviezen (extern en intern): 671 - Bodem zaken: 529 Specifiek voor West Betuwe: inzet bij Golfbaan Spijk, dijkversterking TiWa GoWa, dossier de Zeek.

Ontwikkelingen Duurzaamheid, energiebesparing, circulaire economie

Veranderende weten regelgeving, zoals Omgevingswet, Wkb.

Digitalisering (AI, drones) Hogere eisen kwaliteit en meerwaarde

Zeer zorgwekkende stoffen (ZZS)

Stikstof problematiek

Veranderende arbeidsmarkt

Financiële druk gemeenten

Landbouwopgave

Woningbouw Ondermijning en milieucriminaliteit

Verharding en juridisering maatschappij

Rapport van Aartsen / robuustheid omgevingsdiensten

6

Visie op toekomst: Strategieplan ODR 2025-2028 7

Missie Wij beschermen en verbeteren de leefomgeving in Rivierenland, zodat bewoners en bedrijven nu en in de toekomst veilig, gezond en prettig kunnen wonen, leven en ondernemen

Ambities strategieplan • Een schone, veilige en duurzame leefomgeving • Gemeenten ervaren meerwaarde • Inwoners en bedrijven ervaren een betere dienstverlening • ODR robuust en financieel gezond

Interbestuurlijk Programma VTH (IBP) • Omgevingsdiensten werken samen met ministeries, provincies, gemeenten en Waterschappen aan aanbevelingen rapport (IBP) • Vanuit het programma zijn er criteria opgesteld over de robuustheid en financiering van Omgevingsdiensten. • ODR voldoet aan 5 van de 6 criteria (o.a. kwaliteit, innovatie, mogelijkheid opvangen risico’s opvangen, passend bij gebied, vaste medewerkers). • Maar …. onvoldoende omzet op het gebied van milieu • Meerdere opties, besproken met het bestuur

10

Toekomst ODR 1) Zelfstandig Robuust 2) Fusie met andere Omgevingsdienst AB heeft opdracht gegeven voor optie 1

11

Voor- en nadelen fusie Nadelen fusie • Minder gebiedscongruentie en gebiedskennis • Minder nabijheid • Minder invloed • Verlies op dienstverlening, vooral in de transitiefase • Vereist investeringen • Risico op verlies integraal denken en werken Voordelen fusie • Robuustheid • Minder kwetsbaar, vooral op bedrijfsvoering • Meer experts beschikbaar

12

Meerwaarde voor de regio en zelfstandig blijven door uitbreiding dienstverlening • Bestaande gemeentelijke budgetten kunnen samen efficiënter en effectiever ingezet worden. • Meer samenwerken in de regio biedt kansen voor besparingen. • Door uitbreiding van dienstverlening kunnen we robuust blijven zonder fusie. We zijn er voor u! Maak gebruik van ons!

13

Op welke thema’s dienstverlening uitbreiden? • • • • •

Duurzaamheid Energie Circulariteit Ruimtelijke Ordening Natuur

Bij gemeenten, de regio, partner overheden, andere gemeenschappelijke regelingen

14

Vervolgproces - Ambtelijk gesprek over inzet bestaande milieubudgetten (voor 1-10) - Collegevoorstel met extra inzet ODR (voor 31-12) - Tevens overzicht van synergie voordelen regio - Bestuurlijke besluitvorming in de regio over inzet bestaande milieubudgetten (voor 31-12) - Bundeling besluiten input voor rapportage aan I&W

15

Dienstverlening (1) Hoe kijkt ODR aan tegen dienstverlening? Inwoners en bedrijven stellen steeds hogere eisen aan de dienstverlening. Ze zijn gewend zaken makkelijk te kunnen vinden, snel te kunnen bestellen en goed op de hoogte te worden gehouden van de status van hun ‘product’. Daarnaast verwachten ze van de overheid betrouwbaarheid, dus dat afgesproken deadlines worden gehaald en dat als de buurman een vergelijkbare vergunningaanvraag indient, de uitkomst hetzelfde is. Daarnaast verwachten ze integraal bediend te worden, en dus niet te maken krijgen met verschillende loketten voor één vraag. Wij willen deze verwachtingen waarmaken. Gemeenten verwachten dit ook van ons. De Omgevingswet heeft als kernpunt een andere blik op initiatieven die wel wordt gekenschetst als een verschuiving van “nee tenzij” naar “ja mits”. Die grondhouding moet meer het uitgangspunt worden.

16

Dienstverlening (2)

T/m Q3 2025 Respons 19% - 170

17

Dienstverlening (3)

Titel van presentatie; deze kun je wijzigen via Koptekst en voettekst

18

Dienstverlening (4) Wat vinden klanten, analyse

Opmerkingen in 2025: 7x telefonische bereikbaarheid 11x doorlooptijd 1x leges/legeskosten 1x problemen met DSO 4x onduidelijkheid over gemeentelijk proces 4x problemen bij specifieke aanvragen/casussen

19

Informatievoorziening

Dienstverlening (4) Feedback & Maatregelen tot nu toe Klantfeedback

Maatregel

1e haalbaarheidscheck plan

• • • •

Front-office medewerker RO Website informatie verduidelijken Inloopspreekuur (gratis half uurtje) ODR vergunningverlener beschikbaar voor inloopspreekuur

Onduidelijke informatie (website, • • mail, brieven en vergunningen) • • •

Website informatie verduidelijken Inloopspreekuur (gratis half uurtje) ODR vergunningverlener beschikbaar voor inloopspreekuur Standaarddocumenten waar kan, maatwerk waar nodig ODR medewerker beschikbaar locatiebezoek

Te betalen leges

Harmoniseren legesverordening (definities, regionaal)

Omgevingsplannen/ Welstand

• • •

Statusinformatie

Digitale statusinformatie (ODR)

Inhoudelijke vragen (met name over wonen)

• •

Links naar beleid op de website Vragenbomen op omgevingsplannen (DSO) Optie; herijken beleid/ omgevingsplan Front-office medewerker RO Website informatie verduidelijken Een klantgericht VTH-proces

Dienstverlening (5) Digitale statusinformatie

Competenties, houding en gedrag

Procesoptimalisatie

Dienstverlening (6) Feedback & Maatregelen tot nu toe Klantfeedback

Maatregel

Doorlooptijd / duurt te lang • Helder werkproces, navolgbare werkafspraken (wasstraat incl. nulmeting) • Periodieke afstemming en monitoring • ODR vergunningverlener op kantoor WB • ODR vergunningverlener bij kleine omgevingstafel • Digitale statusinformatie (ODR) • Rollen en escalatieladder • Werkvoorraadbeheer Slechte bereikbaarheid

• Sturen op terugbelverzoeken • Contactgegevens van behandelaar in de brief

Niet oplossingsgericht / meedenken

• Inloopspreekuur (gratis half uurtje) • ODR vergunningverlener beschikbaar voor inloopspreekuur

Kastje naar de muur

• Front-office medewerker RO • ODR vergunningverlener beschikbaar voor inloopspreekuur • Briefpapier ODR gebruiken Een klantgericht VTH-proces

Bedankt voor uw aandacht! Heeft u nog vragen?