20251007-presentatie-beheerplan-wegen-west-betuwe.pdf

Beheerprogramma wegen 2026-2030 gemeente West Betuwe

7 oktober 2025

Even voorstellen

Cas Goselink Adviseur Beheer Antea Group

Garko Kuijzer Adviseur Beheer Antea Group

Inhoudsopgave Beeldvormende gemeenteraad, 7 oktober 2025 1. Aanleiding en scope 2. Wat hebben we? 3. Wat doen we in wegbeheer? 4. Hoe gaan we nu verder? (in het Beheerprogramma opgenomen) Ruimte voor uw vragen

Aanleiding nieuw Beheerprogramma • Opvolger Beheerplan wegen 2021 – 2025 -> 2026 - 2030 • Invulling geven aan de wettelijke zorgplicht voor verhardingen • Invulling geven aan vereiste cf. BBV m.b.t. kapitaalgoederen • Invulling geven aan vereiste financiële onderbouwing systeemreserve • Actualisatie en herijking van het wegbeheer in West Betuwe • Nu een Beheerprogramma onder de Omgevingswet/Omgevingsvisie West Betuwe 2040: dit programma omvat maatregelen voor de bescherming, het beheer, het gebruik en de ontwikkeling van de fysieke leefomgeving, waarbij ambities worden vertaald naar concrete acties en de benodigde middelen.

Scope nieuw Beheerprogramma Instandhouding en vervanging van alle (gemeentelijke): ✓ Asfaltverhardingen ✓ Elementverhardingen (bv. klinkers, tegels, straatstenen, etc.) ✓ Half- en onverharde wegen en paden

✓ Wegbermen en bermverhardingen ✓ Markeringen op verharding ✓ Uitvoeren van onkruidbestrijding op verhardingen Niet: civieltechnische kunstwerken, groene/begroeide bermen, verharding op begraafplaatsen, wegmeubilair en installaties => reeds in andere beheerplannen uitgewerkt

Wat hebben we in West Betuwe? Binnen de bebouwde kom

Buiten de bebouwde kom

Totaal

VERHARDINGSTYPE

opp [m2]

opp [%]

opp [m2]

opp [%]

opp [m2]

opp [%]

Cementbeton

14.235

0,3%

56.469

1,2%

70.704

1,5%

Dicht asfaltbeton

884.468

19,0%

1.483.642

31,9%

2.368.110

50,9%

Elementen

1.663.829

35,8%

185.862

4,0%

1.849.691

39,8%

Halfverharding

129

0,0%

129

0,0%

Overige

115.167

2,5%

248.576

5,3%

363.743

7,8%

Totaal

2.677.828

57,6%

1.974.549

42,4%

4.652.377

100,0%

Circa 4,7 miljoen m2 Circa 655 kilometer weglengte Circa 88 m2 per inwoner - veel areaal per inwoner!

Vervangingswaarde van circa € 372 miljoen

Wat hebben we? - de praktijk

Smalle wegen leiden tot bermproblemen

Slappe ondergrond en Oude landbouwwegen en slechte fundering leidt teerhoudend asfalt regelmatig tot verrassingen in de praktijk.

Wat hebben we? - de praktijk

Netverzwaringen leiden tot opbreken van wegen

Dijkverzwaringstrajecten – nieuwe wegen in beheer, bestaande wegen zwaar belast tijdens werkzaamheden

Hoe doen we? - wegbeheerproces

Het wegbeheerproces: een geborgd en cyclisch proces om invulling te geven aan het wegbeheer binnen de gemeente

Hoe doen we? - principes wegbeheer

Op het juiste moment, met de juiste middelen, de juiste maatregelen kunnen uitvoeren is de uitdaging van de wegbeheerder. Dit alles binnen de totale opgave van de openbare ruimte en de actuele thema’s en ontwikkelingen.

Hoe doen we? - typen onderhoud • Verzorgend onderhoud (straatvegen en onkruid op verharding) • Klein onderhoud • Groot onderhoud • Herinrichting (openbare ruimte aangepast aan nieuwe wet en regelgeving) en rehabilitaties (einde levensduur weg) • Onderhoud en verduurzamen wegbermen • Overig onderhoud/vaste kosten: • Half verhardingen onderhouden • Wegmarkeringen onderhouden • Planvorming en onderzoek • Etc.

Wat hebben we? - kwaliteitsniveau • Iedere 2 jaar een globaal visuele weginspectie conform de CROW methodiek • Geeft inzicht in de schadebeelden en schadecijfers -> omrekening naar rapportcijfers

Hoe doen we? - beeldkwaliteit Kwaliteitsniveau A s f a l t / B e t o n

E l e m e n t e n

Hoog

Basis

Laag

Zeer Laag

Aanzien / Uitstraling

Hoog

Standaard

Sober

Verloedering

Kapitaalvernietiging

Matig

Nihil

Groot

Zeer groot

Beheerbaarheid

Voldoende

Goed

Matig

Slecht

Veiligheid / Aansprakelijkheid

Veilig

Grotendeels veilig

Beperkt veilig

Heel onveilig

Hinder / Overlast

Nauwelijks

Incidenteel

Regelmatig

Constant

Aanzien / Uitstraling

Hoog

Standaard

Sober

Verloedering

Kapitaalvernietiging

Beperkt

Nihil

Matig

Matig

Beheerbaarheid

Voldoende

Goed

Matig

Slecht

Veiligheid / Aansprakelijkheid

Veilig

Grotendeels veilig

Beperkt veilig

Heel onveilig

Hinder / Overlast

Nauwelijks

Incidenteel

Regelmatig

Constant

Kwaliteitsniveaus wegbeheer en impact op thematieken, aansluitend op CROW beeldmethodiek openbare ruimte

Wat hebben we? - kwaliteitsniveau • De gemiddelde kwaliteit van het gehele asfaltareaal daalt van 4,7 naar 4,2 en scoort daarmee onderin Laag (C). • In beheerplan wegen 2021 – 2025 B- (grotendeels B) afgesproken • Interne evaluatie plaatsgevonden (om daling te duiden): • Onvoldoende werk tot uitvoering gekomen • Veel personele wisselingen en structurele krapte op de arbeidsmarkt • Discussie over de juiste maatregel en uitvoering • Samenwerking met andere stakeholders (zoals netbeheerders)

• Verbetervoorstellen in het nieuwe Beheerprogramma opgenomen

Hoe gaan we nu verder? - in het Beheerprogramma opgenomen • Globaal inzicht voor kosten groot onderhoud en vervanging per kwaliteitsniveau (op basis van onderhoudscycli) • Uitwerking (Meerjaren Onderhoudsplan) voor verschillende typen onderhoud voor de periode 2026-2030 bij voortzetten van de huidige kwaliteitsambitie • Inzicht in de benodigde exploitatiebudgetten, het verloop van de systeemreserve groot onderhoud wegen en de benodigde investeringen (conform BBV eisen) • Verdere uitwerking van het wegbeheerproces West Betuwe • Overzicht van de benodigde personele inzet voor wegbeheer

Bedankt voor uw aandacht! Ruimte voor vragen