20250506-bv-presentatie-speelruimtebeleid-West-Betuwe.pdf

Speelruimtebeleid West Betuwe Beeldvormende raad 6 mei 2025

Agenda Inleiding Presentatie o Evaluatie Speelruimtebeleid 2022-2026 o Herijking Speelruimtebeleid 2026 e.v.

Ruimte voor vragen

3

Evaluatie • Het Speelruimtebeleid 2022-2026 is geëvalueerd. • Middels enquête (deelname 60%), bijeenkomst Speeltuinorganisaties en regulier contact. • Beeldvormende sessie volgt na een raadsinformatienota 14 januari jl.

4

Evaluatie | knelpunten De evaluatie bracht vier knelpunten aan het licht: 1. Bestuurlijke uitdagingen bij speeltuinorganisaties. 2. Achterstallig onderhoud en beheer speelruimten. 3. Onvoldoende financiële middelen. 4. Complexer wordende wet- en regelgeving.

Onderhoud wordt uitgesteld waardoor speeltoestellen niet voldoen aan de eisen van het Warenwetbesluit Attractie- en Speeltoestellen (WAS)

Ad 1: 35% tot 40% zegt onvoldoende vrijwilligers en onvoldoende kennis te hebben. Ad 2: achterstallig onderhoud ondanks € 226K bijdrage Speelfonds in '22 t/m '24. Ad 3: budgetten speeltuinorganisaties en bestemmingsreserve gemeente raken uitgeput.

Ad 4: veranderingen en strengere Warenwetbesluit Attractie- en Speeltoestellen (WAS).

5

Evaluatie | aanbevelingen De evaluatie bracht drie aanbevelingen aan het licht: 1. Zet de speeltuinorganisaties in hun kracht! 2. Breng het beheer en onderhoud van de speeltoestellen en valondergronden terug onder de verantwoordelijkheid van de gemeente. 3. Verbeter toezicht op de naleving van het Warenwetbesluit Attractie- en Speeltoestellen (WAS) binnen West Betuwe. Gemeente in regie met nauwe samenwerking speeltuinorganisaties.

6

Herijking | raamwerk 1. We zetten speeltuinorganisaties in hun kracht (aanbeveling 1): o Een andere rol; energiek organiseren in plaats van statisch beheren. o Zo realiseren we meer impact bij jeugd, jongeren en senioren. o Buurtsportcoaches ondersteunen. 2. We nemen beheer, onderhoud en instandhouding over (aanbeveling 2): o Zo elimineren we de 4 knelpunten. o Gemeente realiseert inkoopvoordeel (aanbesteding). o Speeltuinorganisaties blijven betrokken op inhoud; gemeente werkt volgens waarde ‘dichtbij en op maat’ (vlotte samenwerking) 7

Herijking | raamwerk 3. We indexeren subsidies en introduceren subsidie voor speel- en speeltuin gelieerde activiteiten. 4. Bij vernieuwing zoeken we aansluiting bij de Lokale adaptiestrategie West Betuwe / visie Gelderland. 5. Een 'vitale' speeltuinorganisatie kan onder voorwaarden verantwoordelijk zijn voor beheer, onderhoud en vervanging: o

Voldoen aan vitaliteitscriteria.

o

Dienstverleningsovereenkomst incl.verantwoordelijkhedenlijst.

o

Alternatief: (niet vitale) speeltuinorganisaties krachten te bundelen / te fuseren, al dan niet met een lokale maatschappelijke organisatie voor schaalvoordeel. 8

Herijking | raamwerk We realiseren met dit raamwerk een optimaal speelveld in West Betuwe - maximale veiligheid,

- doelmatige inzet van middelen, - hoge maatschappelijk impact.

9

Werksessie | input speeltuinorganisaties • Aanwezig waren 15 van de 42 speeltuinorganisaties. • Sommige organisaties wantrouwen een ander beheermodel: o Communiceert de gemeente wel? Is budget wel geborgd? Wordt de speeltuin niet minimaal? • Besturen hechten sterk aan hun rol in beheer, onderhoud en vervanging van speeltoestellen. Ze ervaren juist daar veel eigenaarschap en betrokkenheid bij de speeltuin. • Speeltuinorganisaties vinden het belangrijk betrokken te zijn bij vervanging van speeltoestellen.

10

Werksessie | input speeltuinorganisaties • Speeltuinorganisaties zien daarentegen ook zeker kansen: • De speeltuin als buurthub (bredere inzetbaarheid). o mits faciliteiten/voorzieningen aanwezig zijn (stroom, water), picknicktafels etc. • Meer samenwerking onderling maar ook met Onderwijs, BSO, etc. • Veel verschillende stichtingen/verenigingen actief soms in 1 kern. Een centrale lokale organisatie biedt (schaal)voordeel. • Overlast door hangjongeren (incl. vandalisme) is een bredere problematiek.

11

Werksessie | lessen voor raamwerk • Voorkeur is een gelijk speelveld; gemeentelijke regie op alle speeltuinen. • Een overweging is vitale speeltuinorganisaties (die voldoen aan criteria), zelf verantwoordelijk te laten zijn voor beheer, onderhoud en vervanging. • In beide modellen leggen we verantwoordelijkheden vast in een dienstverleningsovereenkomst met verantwoordelijkhedenlijst. • Subsidies gaan we indexeren, zodat zij in de pas lopen met economische ontwikkelingen. • We voegen het areaal sporten, bewegen en speelvoorzieningen in buitenruimte toe aan het programma Spelen (toekomstgericht beheer) 12

Afsluitend | toekomstbestendig speelruimtebeleid • In West Betuwe is met de uitvoering van Speelruimtebeleid 2022-2026 een flinke slag gemaakt. Subsidies zijn meer uniform en achterstanden in onderhoud zijn grotendeels ingelopen. De evaluatie maakt ook verbeterpunten duidelijk. • Speeltuinorganisaties hebben in toenemende mate moeite het beheer en onderhoud uit te voeren. De kosten stijgen, eisen vanuit wet- en regelgeving worden strenger en vrijwilligers zijn schaars. • Speelruimte is onmisbaar voor spelen, bewegen en ontmoeten. Dat willen we borgen voor huidige- en toekomstige generaties. Met de herijking van beleid werken we naar een meer toekomstbestendig speelruimtebeleid 13

Bedankt voor uw aandacht