20221219-beantwoording-vragen-LLB-nav-oordeelsvormende-vergadering-13-12-2022-v2.pdf

Vragen Leefbaar Lokaal Belang 15 december 2022 Datum Fractie Onderwerp

19 december Leefbaar Lokaal Belang Oordeelsvormende vergadering 1 van 13 december 2022

Voorstel tot vaststellen beheerverordening gemeentelijke begraafplaatsen gemeente West Betuwe Vraag 1 In het raadsvoorstel blz 7 onder hoofdstuk 3 artikel 7 punt 4. Nabestaanden kunnen deze werkzaamheden geheel of gedeeltelijk zelf verrichten indien zij hun wens daartoe uiterlijk om 12.00 uur op de dag voorafgaand aan de dag van begraving mondeling of schriftelijk aan de college hebben kenbaar gemaakt. Merkwaardig dat hier mondeling staat Met alles wat inwoners doen krijgen zij te horen, heeft u dit schriftelijk ingediend/ontvangen. Mondeling geldt niet bij de gemeente en nu in dit raadsvoorstel wel. Lijkt mij dat dit aangepast moet worden en mondeling weghalen! Antwoord: Dit artikel is niet gewijzigd ten opzichte van de huidige verordening, die in 2019 door de raad is vastgesteld. Gezien de vaak emotionele omstandigheden waarin een dergelijk verzoek wordt gedaan en wordt besproken zijn beide opties genoemd. Het gaat hier vaak om een stukje maatwerk dat in goed overleg wordt uitgevoerd. Het komt niet vaak voor dat nabestaande dit willen maar als het gewenst is wordt het gewaardeerd dat dit mondeling kan. Het advies is, om in het kader va de klantvriendelijkheid, de ruimte te bieden het zowel mondeling als schriftelijk te kunnen doen. Maar als de raad dit wenst aan te passen dan is dat mogelijk.

Vraag 2 Blz 8 onder artikel 8 Aanvullende voorschriften voor de natuurlijke begraafplaats onder punt 1, 4 en 5. Wie controleert op eventuele prothesen en hulpmiddelen verwijderbaar zijn? Antwoord: Artikel 8 lid 1, 4 en 5. In de verordening worden de voorwaarden omschreven waaronder op de natuurlijke begraafplaats wordt begraven. Hier moeten nabestaanden en begrafenisondernemers zich aan houden. Begrafenisondernemers zijn hierover in november geïnstrueerd. Bij de uitgifte van graven op de natuurlijke begraafplaats wordt dit nog nadrukkelijk onder de aandacht gebracht bij de begrafenis ondernemers en de rechthebbende door de medewerkers van de begraafplaatsadministratie. We gaan er van uit dat de nabestaanden en begrafenisondernemers zich hier aan houden. Als er aanleiding toe is dan controleren we hierop. Omdat de natuurlijke begraafplaats pas 1 januari 2023 in gebruik wordt genomen, is daar op dit moment nog geen ervaring mee opgedaan.

Notitie gemeenteraad West Betuwe Pagina 2 van 4

Vraag 3 Blz 9 artikel 15 punt 2 Een particulier natuurlijk graf of particulier natuurlijk urengraf wordt uitgegeven voor zestig of honderd jaar. Komen de kosten overeen als er wordt begraven op een begraafplaats? Antwoord: Ja, de kosten voor het grafrecht zijn evenredig aan de kosten op de reguliere begraafplaatsen in de gemeente West Betuwe. Kosten grafrecht 30 jaar x 2 = kosten grafrecht 60 jaar op de natuurlijke begraafplaats. (Dit is op basis van de tarievenlijst van 2022. Door de procentuele tariefverhoging van de tarieven voor 2023 zit hier een kleine afwijking in). Vraag 4 Blz 12 artikel 24 punt 3 en 4. De rechthebbende of de belanghebbende is verplicht de grafbedekking en andere voorwerpen op het graf zodanig te onderhouden en te herstellen dat het uiterlijk aan zien van de begraafplaats niet wordt geschaad en geen gevaar ontstaat voor derden. Tevens als men nalaat de grafbedekking behoorlijk te onderhouden of te herstellen. In dit artikel missen wij, dat dit ook geldt voor het college. Ook als graven worden beschadigd hoort men belanghebbende te informeren en men dient de begraafplaats netjes te onderhouden. Dit artikel haalt het college ook nog eens aan in artikel 6 voor belanghebbende. Schriftelijke vragen Leefbaar Lokaal Belang. Antwoord: Artikel 24 lid 3 en 4.

Dit geldt ook voor de graven waar de gemeente rechthebbende van is of waarvan het grafrecht aan de gemeente is vervallen. Als bij werkzaamheden door de buitendienst of aannemers schade aan een grafmonument ontstaat, wordt contact opgenomen met de rechthebbende en de schade in overleg en op kosten van de gemeente of aannemer hersteld. Als een steen om een andere reden is omgevallen/beschadigd, dan wordt dit ook aan de rechthebbende gemeld. Momenteel vindt hier een inventarisatie voor plaats. Vraag 5 Blz 13 hoofdstuk 6 artikel 4. Nabestaande van een overledene waarvan een asbus al dan niet met een urn is bijgezet in een algemeen graf kunnen bij het college een aanvraag indienen om deze ter beschikking te houden voor herbegraving. Dit staat merkwaardig en tegenstrijdig omschreven. Asbus mocht niet bijgezet worden in een algemeen graf! Het college schrijft namelijk onder hoofdstuk 4 artikel 11 punt 3 Het bijzetten van asbussen in een algemeen graf is niet toegestaan. Antwoord: Dit artikel is niet gewijzigd ten opzichte van de huidige verordening, die in 2019 door de raad is vastgesteld. Het bijzetten is iets anders dan het begraven. Met bijzetten wordt bedoeld dat er al een lijk of asbus in een algemeen graf is begraven. Een algemeen graf is altijd voor 1 persoon en het is niet toegestaan hier een 2 e persoon bij te zetten, ook niet in de vorm van een urn.

Notitie gemeenteraad West Betuwe Pagina 3 van 4

Vraag 6 Blz 13 hoofdstuk 7 is komen te vervallen. Waarom is dit vervallen? Antwoord: Hoofdstuk 7: Gedeelte voor kerkgenootschap. Bij de harmonisatie het Beleids- en beheerplan begraafplaatsen West Betuwe 2019-2023 en de bijbehorende beheerverordening is zorgvuldig met de toen geldende verordeningen omgegaan. Omdat de gemeente nieuw was en nog niet alles kon worden voorzien, is er destijds voor gekozen dit artikel te handhaven. Inmiddels is duidelijk dat deze situatie zich in West Betuwe niet voordoet waardoor het artikel overbodig is. Om verwarring te voorkomen is dit artikel in de voorliggende verordening verwijderd. Vraag 7 Blz 14 artikel 29 (Particuliere) Oorlogsgraven. Er staan 3 punten onder dit artikel en wij kunnen niet instemmen met dit artikel. Wij vinden dat je van Oorlogsgraven af moeten blijven. Het zijn oorlogsgraven en deze overledenen hebben gezorgd dat wij nu in onze vrijheid kunnen leven. Antwoord: Dit artikel is niet gewijzigd ten opzichte van de huidige verordening, die in 2019 door de raad is vastgesteld. De bedoeling van dit artikel is juist het beschermen van de oorlogsgraven en geldt voor zowel de formele- als de particuliere oorlogsgraven. Door het op deze wijze op te nemen is het altijd aan de raad hiertoe niet of wel te besluiten. Vraag 8 Blz 14 artikel 33 intrekken oude verordening.

Waarom wordt er niet apart vermeld wat de verschillen zijn van deze verordening? Antwoord: De wijzigingen en de toelichting hierop staan in de Toelichting wijzigingen beheerverordening begraafplaatsen 2023 en is als bijlage bij het raadsvoorstel opgenomen. Vraag 9 blz 4 artikel 14 Reclame. Ook met dit artikel kunnen wij niet instemmen. Een grafsteen is geen reclamebord. Wat verstaat men eigenlijk onder reclame? Op een steen kan toch een firma naam vermeld worden? Antwoord: Artikel 14 van de beheerverordening heeft geen raakvlakken met reclame. Hier wordt artikel 14 van de Nadere regels bedoeld. De Nadere regels zijn ter informatie bijgevoegd. Het vaststellen van de Nadere regels is een bevoegdheid van het college, niet van de raad. Met dit artikel wordt juist geregeld dat reclame, voor commerciële doeleinden, niet is toegestaan. (voorbeeld: Een firma naam op een grafsteen van de overleden directeur van het bedrijf wordt gezien als herdenking en niet als reclame).

Notitie gemeenteraad West Betuwe Pagina 4 van 4

Voorstel tot het nemen van een Voorbereidingsbesluit Garstkampen Beesd. Vraag 10 In het raadsvoorstel blz 3 onder risicoparagraaf staat; Er kleven geen risico’s aan het voorbereidingsbesluit, wel bestaat het risico dat niet tijdig een bestemmingsplan ter inzage wordt gelegd waardoor de belemmerende werking van het voorbereidingsbesluit wordt opgeheven. Is dit dan niet uit te sluiten om dit te voorkomen? Antwoord Het risico dat de werking van een voorbereidingsbesluit zou kunnen eindigen, is het niet tijdig (binnen een jaar na het nemen van het voorbereidingsbesluit) een ontwerp bestemmingsplan ter inzage te leggen. Als er geen ontwerpbestemmingsplan binnen de termijn van 1 jaar ter inzage wordt gelegd, dan vervalt de werking van het voorbereidingsbesluit en moeten alle aangehouden bouwaanvragen alsnog worden verleend. Een voorbereidingsbesluit kan dus niet worden verlengd. Conclusie: als er niet tijdig een ontwerp bestemmingsplan ter inzage wordt gelegd vervalt de werking van het voorbereidingsbesluit. Het enige dat dan nog rest, is een nieuw voorbereidingsbesluit op de betreffende gronden leggen. Het college verwacht voor de Garstkampen in Beesd het komende jaar tijdig een ontwerp bestemmingsplan ter inzage te leggen.