Vervangingsrapportage VRI's Weesp
Tekst van het document
Versie 2.1 7 januari 2021
Vervangingsrapportage Verkeersregelinstallaties Weesp Auteur: B. Velzel, Sr. AdviseurAssetmanagement VRI, b.velzel@amsterdam.nl Opdrachtgever: E. Folten, Assetmanager VRI/VIS, e. folten@amsterdam.nl Datum: 7 januari 2021 Versie 2.1 Status: Definitief
Gemeente Amsterdam Directie V&OR, afdeling Stedelijk Beheer Vervangingsrapportage Verkeersregelinstallaties Weesp
Versie 2.1 7 januari 2021
Gemeente Amsterdam Directie V&OR, afdeling Stedelijk Beheer
Versie 2.1 7 januari 2021
Vervangingsrapportage Verkeersregelinstallaties Weesp
Inhoud
1 Aanleiding / achtergrond .......................................................................................... 5 2 KR390 Amstellandlaan – Plataanlaan - Casparuslaan .................................................. 7 2.1 Huidige situatie..........................................................................................................................7 2.2 Geconstateerde gebreken/niet voldoen aan wet- en regelgeving. .............................................7 2.3 Constateringen/oplossingsrichtingen opgemerkt tijdens extra schouw. ................................... 8 2.4 Voorgestelde oplossing ............................................................................................................ 8 2.5 Kosten calculatie ...................................................................................................................... 8 3 KR391 Casparuslaan - Roskambrug ......................................................................... 10 3.1 Huidige situatie ........................................................................................................................10 3.2 Geconstateerde gebreken/niet voldoen aan wet- en regelgeving.............................................10 3.3 Constateringen/oplossingsrichtingen opgemerkt tijdens extra schouw....................................
11 3.4 Voorgestelde oplossing ...........................................................................................................12 3.5 Kosten calculatie ...................................................................................................................... 13 4 KR392 C.J. van Houtenlaan – Industriepark van Houten ............................................ 14 4.1 Huidige situatie........................................................................................................................14 4.2 Geconstateerde gebreken/niet voldoen aan wet- en regelgeving. ...........................................14 4.3 Voorgestelde oplossing ...........................................................................................................14 4.4 Kosten calculatie ..................................................................................................................... 15 5 KR393 Groeneweg (VOP)........................................................................................ 16 5.1 Huidige situatie ........................................................................................................................16 5.2 Constateringen/oplossingsrichtingen opgemerkt tijdens extra schouw.
..................................16 6 KR394 Herensingel (VOP)....................................................................................... 17 6.1 Huidige situatie........................................................................................................................ 17 6.2 Geconstateerde gebreken/niet voldoen aan wet- en regelgeving. ........................................... 17 6.3 Constateringen/oplossingsrichtingen opgemerkt tijdens extra schouw. .................................. 17 6.4 Voorgestelde oplossing ...........................................................................................................18 6.5 Kosten calculatie .....................................................................................................................18 7 KR395 G.J. Wiefferingdreef – Schoolpad (VOP) ........................................................
19 7.1 Huidige situatie ........................................................................................................................19 7.2 Geconstateerde gebreken/niet voldoen aan wet- en regelgeving.............................................19 7.3 Voorgestelde oplossing ............................................................................................................19 7.4 Kosten calculatie..................................................................................................................... 20
Gemeente Amsterdam Directie V&OR, afdeling Stedelijk Beheer
Versie 2.1 7 januari 2021
Vervangingsrapportage Verkeersregelinstallaties Weesp
8 Risico’s ................................................................................................................. 21 9 Advies .................................................................................................................. 22 Bijlagen .................................................................................................................. 23
Gemeente Amsterdam Directie V&OR, afdeling Stedelijk Beheer
Versie 2.1 7 januari 2021
Vervangingsrapportage Verkeersregelinstallaties Weesp
1 Aanleiding / achtergrond
Op 1 juni 2019 is de Gemeente Weesp ‘ambtelijk’ gefuseerd met de Gemeente Amsterdam. Rond 2022 zal de Gemeente Weesp ook bestuurlijk fuseren met Amsterdam. Als gevolg van deze fusies is het beheer van de verkeersregelinstallaties van de Gemeente Weesp met Ingang van 1 september 2019 overgegaan naar de Directie V&OR, Afdeling Stedelijk Beheer – Team Licht – Asset VRI van de gemeente Amsterdam. De Asset VRI van de Directie V&OR, Afdeling Stedelijk Beheer – Team Licht – bouwt, vervangt, past aan en beheert de verkeersregelinstallatie in eigen beheer door middel van rechtmatig in de markt gezette contracten. De verkeersregelinstallaties, in beheer en eigendom van de gemeente Amsterdam, voldoen aan landelijke wet- en regelgeving. Het ontwerp van nieuwe verkeersregelinstallaties, het technisch vervangen, het aanpassen van en het beheren van de verkeersregelinstallaties vindt tevens plaats conform het Handboek Verkeerslichten Amsterdam. Om het beheer van de verkeersregelinstallaties in Weesp te kunnen uitvoeren heeft de Asset VRI een schouw uitgevoerd aan de installaties, het wegprofiel en de toegeleverde documenten en tekeningen van de betreffende installaties. Tevens is er gekeken naar de voor de verkeersregeltoestellen afgesloten onderhoudscontacten.
In deze rapportage zal de huidige staat van de automaten worden beschreven als mede de mogelijkheden om naar de toekomst toe de installaties op het beheer niveau van Stedelijk Beheer – Assets VRI te brengen. De volgende installaties zullen worden beschreven: KR390 Amstellandlaan – Plataanlaan – Casparuslaan KR391 Casparuslaan – Roskambrug KR392 C.J. van Houtenlaan – van Houten Industriepark KR393 Groeneweg (VOP) KR394 Herensingel (VOP) KR395 G.J. Wiefferingdreef – Schoolpad (VOP)
5
Gemeente Amsterdam Directie V&OR, afdeling Stedelijk Beheer
Versie 2.1 7 januari 2021
Vervangingsrapportage Verkeersregelinstallaties Weesp
Locaties van de VRI's in Weesp
6
Gemeente Amsterdam Directie V&OR, afdeling Stedelijk Beheer
Versie 2.1 7 januari 2021
Vervangingsrapportage Verkeersregelinstallaties Weesp
2 KR390 Amstellandlaan – Plataanlaan Casparuslaan
2.1 Huidige situatie De verkeersregelautomaat op dit kruispunt heeft een leeftijd van 20 jaar. In Nederland worden verkeersregelautomaten in de regel vervangen bij een leeftijd van 15 tot 20 jaar. De gemeente Amsterdam hanteert 20 jaar +/- 5 jaar in het kader van werk met werk maken (meegaan in doorgaans civiele projecten). Vanwege de hoge leeftijd van deze verkeersregelautomaat zijn er nog maar zeer beperkt reserve onderdelen beschikbaar en is er bij de leverancier nog beperkte kennis aanwezig voor het verhelpen van storingen aan verkeersregelautomaten van dit type en bouwjaar. Om bovenstaande redenen heeft de leverancier aangegeven deze automaat alleen nog via het principe ‘best effort’ te kunnen onderhouden. Met andere worden als er een storing optreedt bestaat de kans dat deze niet meer kan worden verholpen door de leverancier en dat de verkeersregelautomaat niet meer in bedrijf kan worden gezet. Het buitenbeeld (masten, lantaarns, kabels, drukknoppen etc.) van deze installatie is net zo oud als de verkeersregelautomaat en als gevolg van achterstallig onderhoud in een slechte staat. De lantaarns zijn nog voorzien van krypton lampen met een hoog energieverbruik welke steeds moeilijker en tegen steeds hoger worden prijzen beschikbaar zijn.
2.2 Geconstateerde gebreken/niet voldoen aan wet- en regelgeving. 1. Er ligt een vrijliggend fietspad naast de Plataanlaan terwijl fietsers ook op de rijbaan mogen fietsen -> Onduidelijke situatie 2. Het kruispunt is geheel geregeld met verkeerslichten echter ter hoogte van de Kostverlorenstraat eindigt een tweerichtingen fietspad op het kruispunt terwijl de fietsoversteek niet met verkeerslichten is geregeld. 3. Alle rijrichtingen zijn slechts voorzien van één lantaarn het gevolg hiervan is dat bij één defecte rode lamp de installatie, uit veiligheidsoogpunt, wordt uitgeschakeld. 4. De voetgangersoversteken zijn tweedelig maar slechts voorzien van 1 signaalgroep en voldoen daarmee niet aan de huidige Amsterdamse voorwaarden voor een regelbaar kruispunt. 5. Het opstelvak voor fietsers op richting 8 is onbereikbaar door het ontbreken van de juiste belijning.
7
Gemeente Amsterdam Directie V&OR, afdeling Stedelijk Beheer
Versie 2.1 7 januari 2021
Vervangingsrapportage Verkeersregelinstallaties Weesp
2.3 Constateringen/oplossingsrichtingen opgemerkt tijdens extra schouw. Ontwerpoplossingen 1. Een rotonde is beoogde inrichting voor de toekomst 2. Fietsers vanaf de Casparuslaan met doorsteek rechtdoor over laten steken. Hiervoor dient ook het VRI-ontwerp te worden aangepast om e.e.a. op elkaar te laten aansluiten. Vooruitlopend op de profielwijziging (aanpassing van de infrastructuur) de markering vanaf de Casparuslaan aanpassen (vakindeling). De doorgaande route is hier namelijk vanaf de Casparuslaan rechtsaf naar Plataanlaan. 3. Het zo spoedig mogelijk dichtzetten van het fietspad vanaf de Kostverlorenstraat naar de Plataanlaan in verband met een ongeregeld conflict op een met verkeerslichten geregeld kruispunt.
2.4 Voorgestelde oplossing Om de bedrijfszekerheid van de verkeersregelinstallatie voor de toekomst te kunnen waarborgen wordt voorgesteld om de complete installatie te vervangen d.w.z. dat zowel de verkeersregelautomaat, lantaarns, masten (m.u.v. de zweepmasten), bekabeling, drukknoppen en akoestische signalering t.b.v. blinden en slechtzienden worden vervangen. De zweepmasten worden door middel van een stabiliteitsmeting getoetst om te bepalen of deze kunnen worden gehandhaafd of ook moeten worden vervangen. Om de bedrijfszekerheid van de installatie te verhogen zullen op alle rijrichtingen voor het autoverkeer twee lantaarns per richting worden aangebracht. Daar waar mogelijk zal dit plaats vinden door het aanbrengen van zogenaamde onderlichten op ooghoogte van de automobilist. Tevens wordt voorgesteld om de ongeregelde fietsoversteek tijdelijk dicht te zetten totdat hiervoor een correcte infrastructurele en juridische correcte oplossing is gerealiseerd. Na de technische vervanging kan de installatie weer 20 jaar mee en wordt deze opgenomen in de bestaande contracten aangaande het correctief en preventief onderhoud voor de verkeersregelautomaat, het buitenbeeld en het toeleveren van stroom voor de energievoorziening. Tevens wordt de installatie aangesloten op de centrale VRI systemen van de gemeente Amsterdam.
Hierdoor zal er proactief kunnen worden gestuurd op storingen en zijn wij niet enkel afhankelijk van meldingen van burgers. Tevens zal de installatie worden opgenomen in het monitoring- en inspectieplan van de gemeente Amsterdam.
2.5 Kosten calculatie De kosten voor het vervangen van de verkeersregelinstallatie op KR390 Amstelland – Plataanlaan – Casparuslaan zijn ingeschat op basis van de bestaande contracten van de gemeente Amsterdam en bedragen zo’n €90.000. In dit bedrag ontbreken de kosten voor het BLVC-plan
8
Gemeente Amsterdam Directie V&OR, afdeling Stedelijk Beheer
Versie 2.1 7 januari 2021
Vervangingsrapportage Verkeersregelinstallaties Weesp
(verkeersmaatregelen t.b.v. de veiligheid tijdens het werken) en de degeneratiekosten (kosten t.b.v. het dichtstraten naar aanleiding van de werkzaamheden). Deze kosten worden pas bij het opstellen van het BLVC-plan of na het dichtstraten inzichtelijk. Desgewenst kan voor deze posten een stelpost worden opgenomen. Een nadere specificatie van kostencalculatie is opgenomen in bijlage 1.
9
Gemeente Amsterdam Directie V&OR, afdeling Stedelijk Beheer
Versie 2.1 7 januari 2021
Vervangingsrapportage Verkeersregelinstallaties Weesp
3 KR391 Casparuslaan - Roskambrug
3.1 Huidige situatie De verkeersregelautomaat op dit kruispunt heeft een leeftijd van 26 jaar. Vanwege de zeer hoge leeftijd van deze verkeersregelautomaat zijn er nagenoeg geen reserve onderdelen beschikbaar en is er bij de leverancier nog beperkte kennis aanwezig voor het verhelpen van storingen aan automaten van dit type en bouwjaar. Om bovenstaande redenen heeft de leverancier aangegeven deze automaat alleen nog via het principe ‘best effort’ te kunnen onderhouden. Met andere worden als er een storing optreedt bestaat de kans dat deze niet meer kan worden verholpen door de leverancier en dat de verkeersregelautomaat niet meer in bedrijf kan worden gezet. Op 31 oktober 2017 heeft de gemeente Weesp opdracht gegeven aan Vialis BV om de verkeersregelautomaat, verkeerslantaarns en rateltikkers t.b.v. blinden en slechtzienden te vervangen. Voor deze opdracht heeft de gemeente Weesp een aanbetaling gedaan. De opdracht voor het vervangen is echter niet uitgevoerd.
3.2 Geconstateerde gebreken/niet voldoen aan wet- en regelgeving. 1. Korte Stammerdijk is niet opgenomen in de verkeerslichtenregeling terwijl dit juridisch gezien wel moet. 2. Voetgangersoversteek over het Buitenveer (richting 5) is niet opgenomen in de verkeerslichtenregeling terwijl dit juridisch wel moet omdat het Buitenveer wel met verkeerslichten is geregeld en voetgangers op deze locatie oversteken (logisch looproute vanaf de brug). 3. De voetgangersoversteek over de Prinses Irenelaan is uitgerust met een zogenaamde Delftse lantaarn in combinatie met zebra markering en een driedelige rijlantaarn voor het autoverkeer die niet gele knippert maar volledig meedraait in de verkeerslichtenregeling. Dit voldoet juridisch niet! Bij een Delftse lantaarn is het rode voetgangerslicht vervangen door een knipperende gele driehoek. Ook het gele licht voor het kruisende verkeer knippert. Ook mag de Delftse lantaarn niet gecombineerd worden met zebrapadmarkering en het bijbehorende bord omdat de voetgangers geen voorrang hebben. 4. Voetgangersoversteek 37 heeft geen zebramarkering en voldoet daarmee niet aan de richtlijnen van de Centrale Verkeers Commisie (CVC) van Amsterdam.
10
Gemeente Amsterdam Directie V&OR, afdeling Stedelijk Beheer
Versie 2.1 7 januari 2021
Vervangingsrapportage Verkeersregelinstallaties Weesp
5. Op het Buitenveer (richting 11) ligt een plateau in de invloedssfeer (detectielussen) van de verkeersregelinstallatie. Dit is niet volgens Amsterdamse voorwaarden voor een regelbaar kruispunt en hiermee zou het plateau zou moeten worden verwijderd. 6. Alle rijrichtingen zijn slechts voorzien van één lantaarn het gevolg hiervan is dat bij één defecte rode lamp de installatie, uit veiligheidsoogpunt, wordt uitgeschakeld. 7. De voetgangersoversteken zijn tweedelig maar slechts voorzien van 1 signaalgroep en voldoen daarmee niet aan de huidige Amsterdamse voorwaarden voor een regelbaar kruispunt. 8. De selectieve inmelding voor het openbaar vervoer ligt voor de halte. Deze hoort na de halte te liggen om niet onnodig prioriteit aan te vragen (tijdens halteren) en daarmee een deel van het overige verkeer onnodig stil te zetten. 9. Er ontbreken detectielussen in opstelvakken voor fietsers waardoor deze pas groen krijgen als een voertuig zich op een verder weggelegen lus heeft “ingemeld”. Dit leidt tot roodlichtnegatie van fietsers vanwege te lange wachttijden. Dit kan leiden tot verkeersonveilige situaties. Tevens ontbreekt voor de opstelruimte voor fietsers een toeleidende fietsstrook. 10. Op het Buitenveer ligt de stopstreep nogal ver van het kruisingsvlak. Dit is nadelig voor de verkeerslichtenregeling en maakt het kruisingsvlak onnodig groter. 11.
De rijrichtingen (signaalgroepen) zijn zodanig ingedeeld dat sommige richtingen tijdens een brugopening niet mogen rijden terwijl dit bij een andere indeling wel mogelijk is. Dit zal tot minder roodlichtnegatie leiden bij een brugopening. 12. De locatie van de verkeersregelautomaat is vanwege het talud en het betonnen grondstuk mogelijk ongeschikt voor het kunnen plaatsen van de nieuwe verkeersregelautomaat. 13. De staat / werking van de detectielussen is onbekend.
3.3 Constateringen/oplossingsrichtingen opgemerkt tijdens extra schouw. 1. Mast met lantaarn op de Casparuslaan voor Korte Stammerdijk uit de verkeerslichtenregeling halen. Apart licht voor brug toepassen op straat. 2. De ongeregelde voetgangeroversteek over het Buitenveer (doodlopend) moet worden opgenomen in de verkeerslichtenregeling. Stopstrepen en detectielussen kunnen daardoor ook dichter naar de kruising worden gelegd. 3. De looproute langs de Smal Weesp vanaf de zebra voorzien van een hekje voor voetgangers. 4. In de maand december 2020 is de verkeersregelautomaat langdurig uit bedrijf geweest vanwege zeer moeilijk te herstellen storingen in de bekabeling en voedingsaansluiting van dit kruispunt
11
Gemeente Amsterdam Directie V&OR, afdeling Stedelijk Beheer
Versie 2.1 7 januari 2021
Vervangingsrapportage Verkeersregelinstallaties Weesp
3.4 Voorgestelde oplossing Om de bedrijfszekerheid van de verkeersregelinstallatie voor de toekomst te kunnen waarborgen wordt voorgesteld om de complete installatie te vervangen d.w.z. dat zowel de verkeersregelautomaat, lantaarns, masten (m.u.v. de zweepmast), bekabeling, drukknoppen en akoestische signalering t.b.v. blinden en slechtzienden worden vervangen. De zweepmast wordt door middel van een stabiliteitsmeting getoetst om te bepalen of deze kan worden gehandhaafd of ook moet worden vervangen. Verwijderen van de Delftse lantaarns en de voetgangersoversteek voorzien van reguliere tweedelige voetgangerslantaarns. De locatie van de verkeersregelkast wordt gewijzigd naar een plaats waar deze past en de veiligheid voor de medewerkers t.b.v. storingen kan worden gewaarborgd. Om de bedrijfszekerheid van de installatie te verhogen zullen op alle rijrichtingen voor het autoverkeer twee lantaarns per richting worden aangebracht. Daar waar mogelijk zal dit plaats vinden door het aanbrengen van zogenaamde onderlichten op ooghoogte van de automobilist. Het aanbrengen van ontbrekende detectielussen en selectieve detectielussen t.b.v. de prioritering van het openbaar vervoer op de juiste locatie. Niet werkende detectielussen worden opnieuw aangebracht. Toevoegen voetgangersoversteek over het Buitenveer inclusief aanbrengen zebra markering.
Juridisch correcte oplossing aanbrengen t.b.v. de Korte Stammerdijk in relatie tot brugopeningen. Voetgangersoversteken voorzien van twee signaalgroepen conform regelstrategie van Amsterdam. Optimaliseren van de verkeerslichtenregeling t.b.v. brugopeningen. Na de technische vervanging kan de installatie weer 20 jaar mee en wordt deze opgenomen in de bestaande contracten aangaande het correctief en preventief onderhoud voor de verkeersregelautomaat, het buitenbeeld en het toeleveren van stroom voor de energievoorziening. Tevens wordt de installatie aangesloten op de centrale VRI systemen van de gemeente Amsterdam. Hierdoor zal er proactief kunnen worden gestuurd op storingen en zijn wij niet enkel afhankelijk van meldingen van burgers. Tevens zal de installatie worden opgenomen in het monitoring en inspectie plan van de gemeente Amsterdam.
12
Gemeente Amsterdam Directie V&OR, afdeling Stedelijk Beheer
Versie 2.1 7 januari 2021
Vervangingsrapportage Verkeersregelinstallaties Weesp
3.5 Kosten calculatie De kosten voor het vervangen van de verkeersregelinstallatie op KR391 Casparuslaan – Roskambrug zijn ingeschat op basis van de bestaande contracten van de gemeente Amsterdam en bedragen zo’n €94.700. In dit bedrag ontbreken de kosten voor het BLVC-plan (verkeersmaatregelen t.b.v. de veiligheid tijdens het werken) en de degeneratiekosten (kosten t.b.v. het dichtstraten naar aanleiding van de werkzaamheden). Deze kosten worden pas bij het opstellen van het BLVC-plan of na het dichtstraten inzichtelijk. Desgewenst kan voor deze posten een stelpost worden opgenomen. Een nadere specificatie van kostencalculatie is opgenomen in bijlage 2
13
Gemeente Amsterdam Directie V&OR, afdeling Stedelijk Beheer
Versie 2.1 7 januari 2021
Vervangingsrapportage Verkeersregelinstallaties Weesp
4 KR392 C.J. van Houtenlaan – Industriepark van Houten
4.1 Huidige situatie De verkeersregelautomaat op dit kruispunt heeft een leeftijd van 28 jaar. Vanwege de zeer hoge leeftijd van deze verkeersregelautomaat zijn er nagenoeg geen reserve onderdelen beschikbaar en is er bij de leverancier nog beperkte kennis aanwezig voor het verhelpen van storingen aan automaten van dit type en bouwjaar. Om bovenstaande redenen heeft de leverancier aangegeven deze automaat alleen nog via het principe ‘best effort’ te kunnen onderhouden. Met andere worden als er een storing optreedt bestaat de kans dat deze niet meer kan worden verholpen door de leverancier en dat de verkeersregelautomaat niet meer in bedrijf kan worden gezet. Het buitenbeeld (masten, lantaarns, kabels, drukknoppen etc.) van deze installatie is net zo oud als de verkeersregelautomaat en als gevolg van achterstallig onderhoud in een slechte staat. De lantaarns zijn nog voorzien van krypton lampen met een hoog energieverbruik welke steeds moeilijker en tegen steeds hoger worden prijzen beschikbaar zijn.
4.2 Geconstateerde gebreken/niet voldoen aan wet- en regelgeving. 1. Er dient nader onderzoek plaats te vinden naar de koppeling met de verkeersregelinstallatie op de kruising C.J. van Houtenlaan - Gooilandseweg. Dit om tijdens de ochtend- en avondspits het verkeer optimaal te kunnen faciliteren. 2. Op de voetgangersoversteken ontbreekt zebra markering en hiermee voldoet de situatie niet aan de richtlijnen van de CVC. 3. Diverse richtingen zijn slechts voorzien van één lantaarn het gevolg hiervan is dat bij één defecte rode lamp de installatie, uit veiligheidsoogpunt, wordt uitgeschakeld.
4.3 Voorgestelde oplossing Om de bedrijfszekerheid van de verkeersregelinstallatie voor de toekomst te kunnen waarborgen wordt voorgesteld om de complete installatie te vervangen d.w.z. dat zowel de verkeersregelautomaat, lantaarns, masten (m.u.v. de zweepmast), bekabeling, drukknoppen en akoestische signalering t.b.v. blinden en slechtzienden worden vervangen. De zweepmast wordt
14
Gemeente Amsterdam Directie V&OR, afdeling Stedelijk Beheer
Versie 2.1 7 januari 2021
Vervangingsrapportage Verkeersregelinstallaties Weesp
door middel van een stabiliteitsmeting getoetst om te bepalen of deze kan worden gehandhaafd of ook moet worden vervangen. Tevens wordt de zweepmast enigszins gedraaid waardoor de lantaarns voor het conflictpunt komen waarmee dit juridisch weer in orde is. Aanbrengen geregelde voetgangersoversteek over de in/uitrit van Abbott. Hierdoor zullen enkele masten met verkeerslantaarns en detectielussen moeten worden verplaatst. Aanbrengen zebra markering over de voetgangersoversteken. Aanbrengen tweede lantaarn of onderlicht op ooghoogte waar deze ontbreekt. Optimaliseren verkeerslichtenregeling en koppeling met de verkeersregelinstallatie op de kruising C.J. van Houtenlaan – Gooilandseweg.
4.4 Kosten calculatie De kosten voor het vervangen van de verkeersregelinstallatie op KR3921 C.J. van Houtenlaan – Industriepark van Houten zijn ingeschat op basis van de bestaande contracten van de gemeente Amsterdam en bedragen zo’n €89.700. In dit bedrag ontbreken de kosten voor het BLVC-plan (verkeersmaatregelen t.b.v. de veiligheid tijdens het werken) en de degeneratiekosten (kosten t.b.v. het dichtstraten naar aanleiding van de werkzaamheden). Deze kosten worden pas bij het opstellen van het BLVC-plan of na het dichtstraten inzichtelijk. Desgewenst kan voor deze posten een stelpost worden opgenomen. Een nadere specificatie van kostencalculatie is opgenomen in bijlage 3
15
Gemeente Amsterdam Directie V&OR, afdeling Stedelijk Beheer
Versie 2.1 7 januari 2021
Vervangingsrapportage Verkeersregelinstallaties Weesp
5 KR393 Groeneweg (VOP)
5.1 Huidige situatie De verkeersregelautomaat op dit kruispunt heeft een leeftijd van xx jaar. Is van het merk Vialis, type ViTrac. Deze automaat is van hetzelfde type als de automaten die op dit moment door de gemeente Amsterdam worden toegepast. Deze automaat is inmiddels overgenomen in het onderhoudscontract van de gemeente Amsterdam met Vialis. Ook is deze automaat inmiddels voorzien van een communcatieverbinding (via een 4G-modem) met de centrale systemen van Amsterdam t.b.v. de verkeersregelinstallaties. De toegepaste verkeerslantaarns zijn van het merk Vialis. Bij storingen of schades aan deze lantaarns zullen deze worden vervangen door lantaarns van de leverancier Hoeflake. Hiermee heeft de gemeente Amsterdam een raamovereenkomst waardoor er rechtmatig kan worden ingekocht tegen gunstige prijzen. De verkeersregelinstallatie ligt een plateau in de invloedssfeer van de verkeersregelinstallatie. Dit is niet volgens Amsterdamse voorwaarden voor een regelbaar kruispunt en hiermee zou het plateau zou moeten worden verwijderd. Omdat op dit kruispunt geen werkzaamheden zullen plaatsvinden wordt voorgesteld de huidige situatie te handhaven. Op dit kruispunt hoeven verder geen aanpassingen te worden gedaan. Daarom is er geen kostencalculatie opgesteld.
5.2 Constateringen/oplossingsrichtingen opgemerkt tijdens extra schouw. 1. Bij de aanwezigen van de schouw werd de nut en noodzaak van de VRI in twijfel getrokken. Voorgesteld wordt om de VRI niet te verwijderen omdat dit waarschijnlijk te veel weerstand oproept bij de burgers en de VRI enige jaren geleden technisch is vervangen.
16
Gemeente Amsterdam Directie V&OR, afdeling Stedelijk Beheer
Versie 2.1 7 januari 2021
Vervangingsrapportage Verkeersregelinstallaties Weesp
6 KR394 Herensingel (VOP)
6.1 Huidige situatie De verkeersregelautomaat op dit kruispunt heeft een leeftijd van 20 jaar. Vanwege de hoge leeftijd van deze verkeersregelautomaat zijn er nog maar zeer beperkt reserve onderdelen beschikbaar en is er bij de leverancier nog beperkte kennis aanwezig voor het verhelpen van storingen aan automaten van dit type en bouwjaar. Om bovenstaande redenen heeft de leverancier aangegeven deze automaat alleen nog via het principe ‘best effort’ te kunnen onderhouden. Met andere worden als er een storing optreedt bestaat de kans dat deze niet meer kan worden verholpen door de leverancier en dat de verkeersregelautomaat niet meer in bedrijf kan worden gezet. Het buitenbeeld (masten, lantaarns, kabels, drukknoppen etc.) van deze installatie is net zo oud als de verkeersregelautomaat en als gevolg van achterstallig onderhoud in een slechte staat. De lantaarns zijn nog voorzien van krypton lampen met een hoog energieverbruik welke steeds moeilijker en tegen steeds hoger worden prijzen beschikbaar zijn.
6.2 Geconstateerde gebreken/niet voldoen aan wet- en regelgeving. 1. De verkeersregelinstallatie is aangebracht op een plateau en de voetgangersoversteek is niet voorzien van zebra markeringen. Hiermee voldoet de inrichting van de locatie van deze verkeersregelinstallatie niet aan de richtlijnen van de CVC en de ontwerpvoorwaarden van de gemeente Amsterdam.
6.3 Constateringen/oplossingsrichtingen opgemerkt tijdens extra schouw. 1. Nut en noodzaak van een VRI op deze locatie middels een VRI-toets aantonen. De locatie van de VRI kan zonder VRI maar met steunpunt op exacte dezelfde wijze vorm worden gegeven als de oversteek locatie 65 meter ten zuidoosten van deze locatie. Er wordt echter wel verwacht dat er veel weerstand zal zijn tegen het verwijderen van de VRI op deze locatie. 2. Er dient uitgezocht te worden of er een extra mast voor openbare verlichting aan de centrumzijde van de oversteek moet worden aangebracht in verband met licht op de oversteek en zichtbaarheid voetgangers in de avond- en nachtelijke uren.
17
Gemeente Amsterdam Directie V&OR, afdeling Stedelijk Beheer
Versie 2.1 7 januari 2021
Vervangingsrapportage Verkeersregelinstallaties Weesp
6.4 Voorgestelde oplossing Om de bedrijfszekerheid van de verkeersregelinstallatie voor de toekomst te kunnen waarborgen wordt voorgesteld om de complete installatie te vervangen d.w.z. dat zowel de verkeersregelautomaat, lantaarns, masten, bekabeling, drukknoppen en akoestische signalering t.b.v. blinden en slechtzienden worden vervangen. Verder wordt voorgesteld om de plateaumarkering te verwijderen aangezien het plateau dus danig laag is dat snelheidsvermindering niet noodzakelijk is om als bestuurder het plateau te passeren. Tevens wordt het aanbrengen van een midden steunpunt geadviseerd zodat motorvoertuigen enigszins moeten uitbuigen en een betere snelheidsvermindering kan worden gerealiseerd dan met het huidige plateau. Een soortgelijke oversteek, overigens zonder een verkeersregelinstallatie, ligt op 65 meter van de huidige geregelde voetgangersoversteek.
6.5 Kosten calculatie De kosten voor het vervangen van de verkeersregelinstallatie op KR394 Herensingel (VOP) zijn ingeschat op basis van de bestaande contracten van de gemeente Amsterdam en bedragen zo’n €48.700. In dit bedrag ontbreken de kosten voor het BLVC-plan (verkeersmaatregelen t.b.v. de veiligheid tijdens het werken) en de degeneratiekosten (kosten t.b.v. het dichtstraten naar aanleiding van de werkzaamheden). Deze kosten worden pas bij het opstellen van het BLVC-plan of na het dichtstraten inzichtelijk. Desgewenst kan voor deze posten een stelpost worden opgenomen. Een nadere specificatie van kostencalculatie is opgenomen in bijlage 4.
18
Gemeente Amsterdam Directie V&OR, afdeling Stedelijk Beheer
Versie 2.1 7 januari 2021
Vervangingsrapportage Verkeersregelinstallaties Weesp
7 KR395 G.J. Wiefferingdreef – Schoolpad (VOP)
7.1 Huidige situatie De verkeersregelautomaat op dit kruispunt heeft een leeftijd van 34 jaar. Vanwege de zeer hoge leeftijd van deze verkeersregelautomaat zijn er nagenoeg geen reserve onderdelen beschikbaar en is er bij de leverancier nog beperkte kennis aanwezig voor het verhelpen van storingen aan automaten van dit type en bouwjaar. Om bovenstaande redenen heeft de leverancier aangegeven deze automaat alleen nog via het principe ‘best effort’ te kunnen onderhouden. Met andere worden als er een storing optreedt bestaat de kans dat deze niet meer kan worden verholpen door de leverancier en dat de verkeersregelautomaat niet meer in bedrijf kan worden gezet. Het buitenbeeld (masten, lantaarns, kabels, drukknoppen etc.) van deze installatie is net zo oud als de verkeersregelautomaat en als gevolg van achterstallig onderhoud in een slechte staat. De lantaarns zijn nog voorzien van krypton lampen met een hoog energieverbruik welke steeds moeilijker en tegen steeds hoger worden prijzen beschikbaar zijn.
7.2 Geconstateerde gebreken/niet voldoen aan wet- en regelgeving. 1. Ook op deze kruising is de juridisch onjuiste combinatie van Delftse lantaarn met zebra markering en volledig werkende driedelige rijlantaarn aangetroffen. 2. De masten staan te ver van de blindengeleide markering waardoor de drukknoppen onbereikbaar zijn voor blinden en slechtzienden.
7.3 Voorgestelde oplossing Om de bedrijfszekerheid van de verkeersregelinstallatie voor de toekomst te kunnen waarborgen wordt voorgesteld om de complete installatie te vervangen d.w.z. dat zowel de verkeersregelautomaat, lantaarns, masten, bekabeling, drukknoppen en akoestische signalering t.b.v. blinden en slechtzienden worden vervangen. Delftse lantaarns verwijderen en de voetgangersoversteek voorzien van reguliere tweedelige voetgangerslantaarns.
19
Gemeente Amsterdam Directie V&OR, afdeling Stedelijk Beheer
Versie 2.1 7 januari 2021
Vervangingsrapportage Verkeersregelinstallaties Weesp
De masten verplaatsen naar het midden van de voetgangersoversteek waardoor de drukknoppen aansluiten op de looproute via op de blindengeleide markering.
7.4 Kosten calculatie De kosten voor het vervangen van de verkeersregelinstallatie op KR395 G.J. Wiefferingdreef – Schoolpad (VOP) zijn ingeschat op basis van de bestaande contracten van de gemeente Amsterdam en bedragen zo’n €48.800. In dit bedrag ontbreken de kosten voor het BLVC-plan (verkeersmaatregelen t.b.v. de veiligheid tijdens het werken) en de degeneratiekosten (kosten t.b.v. het dichtstraten naar aanleiding van de werkzaamheden). Deze kosten worden pas bij het opstellen van het BLVC-plan of na het dichtstraten inzichtelijk. Desgewenst kan voor deze posten een stelpost worden opgenomen. Een nadere specificatie van kostencalculatie is opgenomen in bijlage 5.
20
Gemeente Amsterdam Directie V&OR, afdeling Stedelijk Beheer
Versie 2.1 7 januari 2021
Vervangingsrapportage Verkeersregelinstallaties Weesp
8 Risico’s
Door diverse juridisch onjuiste situaties (Delftse lantaarn, ongeregelde voetgangersoversteken op met verkeerslichten geregelde kruispunten etc.) loopt de juridisch beheerder van de verkeersregelinstallaties in Weesp (Directie V&OR, Afdeling Stedelijk Beheer – Team Licht – Asset VRI van de gemeente Amsterdam) de kans aansprakelijk te worden gesteld bij ongevallen gerelateerd aan deze juridisch onjuiste situaties. Door de leeftijd van de automaten kunnen deze niet worden aangepast om de juridische onjuistheden tijdelijk te verhelpen.
Door de sterk verouderde staat en onderhoudstoestand van 5 van de 6 verkeersregelinstallaties in de gemeente Weesp in combinatie met de “best effort” toezegging van Vialis BV is de kans groot dat installaties die uitvallen, door een technisch mankement aan de verkeersregelautomaat, niet meer in bedrijf kunnen worden gesteld. Hierdoor kunnen verkeersonveilige situaties ontstaan waarbij de kosten (inzet verkeersmaatregelen) sterk zullen oplopen naarmate de installatie(s) langer uitstaan.
21
Gemeente Amsterdam Directie V&OR, afdeling Stedelijk Beheer
Versie 2.1 7 januari 2021
Vervangingsrapportage Verkeersregelinstallaties Weesp
9 Advies
Vijf van de zes verkeersregelinstallaties in de gemeente Weesp dienen op zeer kort termijn compleet technisch te worden vervangen. Geadviseerd worden de verkeersregelinstallaties in onderstaande volgorde te vervangen vanwege juridische onjuistheden, de leeftijd van de verkeersregelautomaten en de onderhouds toestand van de verkeersregelinstallaties:
Prioriteit 1 (binnen 6 maanden) : KR391 Casparuslaan –Roskambrug Prioriteit 1 (binnen 6 maanden) : KR395 G.J. Wiefferingdreef – Schoolpad (VOP) Prioriteit 2 (binnen 9 maanden) : KR392 C.J. van Houtenlaan – van Houten industriepark Prioriteit 3 (binnen 16 maanden) : KR390 Amstellandlaan – Plataanlaan – Casparuslaan Prioriteit 3 (binnen 16 maanden) : KR394 Herensingel (VOP)
22
Gemeente Amsterdam Directie V&OR, afdeling Stedelijk Beheer
Versie 2.1 7 januari 2021
Vervangingsrapportage Verkeersregelinstallaties Weesp
Bijlagen
23