Stichting Bewoners Belangen Weesp - Alternatief voor 5e bouwlaag winkelcentrum Hogewey
Tekst van het document
Geachte raadsleden, Wij hebben onderzocht, of het zonder een verruiming van het ruimtelijk kader voor de koopwoningen op het winkelcentrum mogelijk is een alternatieve oplossing te vinden, die zowel voor de gemeente, Ymere en de omwonenden acceptabel zou kunnen zijn. Wij menen, dat dat met de hiernavolgende tekst mogelijk is. Het vertrekpunt voor deze analyse zijn de wensen van en de afbreukrisico’s voor de betrokken stakeholders. de gemeente wensen: 1. De gemeente wenst een snelle definitieve vaststelling van het bestemmingsplan, opdat met de bouw van sociale huurwoningen kan worden begonnen; 2. De gemeente wenst daadkracht te combineren met een voorafgaand onbevooroordeeld participatieproces en een evenwichtige afweging van onderscheiden belangen; Afbreukrisico’s: a. Een vertraging van de start van de sociale woningbouw en mogelijk een beperking van het aantal te realiseren sociale huurwoningen, indien de omwonenden in een beroepsprocedure over de koopwoningen door de rechter in het gelijk zouden worden gesteld. De voorgestelde verruiming van het ruimtelijk kader van 4 naar 5 bouwlagen maakt dit scenario niet onmogelijk, maar minder waarschijnlijk; b. Imagoschade, indien de beroepsrechter de omwonenden in het gelijk stelt; c.
Een verruiming van het ruimtelijk kader is strijdig en inconsistent met een eerder raadsbesluit en ondermijnt daarmee de betrouwbaarheid van de gemeente; d. De verruiming van het ruimtelijk kader is expliciet en eenzijdig gericht op de belangen van Ymere en bagatelliseert de belangen van omwonenden. In combinatie met de ‘geschiedenisverfraaiing’ in de onderbouwing van dit voorstel door het college wekt dat twijfels over de integriteit van het gemeentelijk handelen; e. Belanghebbende bewoners gaan participatie als zinloos beschouwen en stoppen met participeren. De beeldvorming over de politiek in het algemeen en over de partijen die dit overheidsoptreden hebben ondersteund, wordt voor betrokkenen negatiever. Ymere wensen: 1. Ymere wenst, dat in het bestemmingsplan een 5e bouwlaag voor 6 koopwoningen c.q. koopappartementen mogelijk wordt gemaakt, waardoor de grondopbrengst daarvan bij verkoop aan een derde hoger wordt. Die extra grondopbrengst is onderdeel van het totale financieringsplan van Ymere voor de realisatie van de koop- en huurwoningen in het plangebied; 2. Ymere wenst aanpassing van het ruimtelijk kader voor de koopwoningen op het winkelcentrum, omdat de mogelijkheid reëel wordt geacht, dat bij het huidige ruimtelijke kader de beroepsrechter ten faveure van de bezwaarmakende omwonenden zal beslissen;
Herengracht 9, 1382 AE Weesp info@stichtingbewonersbelangenweesp.nl
Pagina 1 van 3
Afbreukrisico’s: a. De raad weigert de verruiming, waarop Ymere voor een keuze staat: doorgaan met de bestemmingsplanvoorbereiding met een onzekere uitkomst bij de rechter, of herzien en heronderhandelen van het plan; b. De raad stemt in met het voorstel tot verruiming van het ruimtelijk kader, maar dat biedt geen garantie voor een gunstig resultaat bij een beroepsprocedure. Bij een voor Ymere ongunstig resultaat zal het plan moeten worden herzien en/of heronderhandeld; belanghebbende omwonenden wensen: 1. Omwonenden wensen een handhaving van het ruimtelijk kader van maximaal 6 bouwlagen en zullen beroep aantekenen, indien het bestemmingsplan 7 bouwlagen toestaat; 2. Omwonenden wensen serieus te worden genomen en dat hun belangen worden meegewogen in de gemeentelijke besluitvorming. Afbreukrisico’s: a. Negatieve beeldvorming over de gemeenteraad in het algemeen en over de politieke partijen, die de 5e bouwlaag voor koopwoningen hebben ondersteund in het bijzonder. Dit kan leiden tot minder inspraak, en/of tot ander stemgedrag of niet meer stemmen. Vooral de ‘geschiedenisverfraaiing‘ en de eenzijdige keuze voor de belangen van Ymere zet bij omwonenden de onafhankelijkheid en integriteit van de gemeente onder druk. Het bovenstaande overziend valt op, dat alleen Ymere expliciet een 5e bouwlaag op het winkelcentrum wenst.
De gemeente ondersteunt dit, omdat dit voor Ymere deel uitmaakt van het totale financieringsplaatje, inclusief de door de gemeente zo gewenste sociale huurwoningen. Met andere woorden: als het financiële nadeel voor Ymere van het wegvallen van de 5e bouwlaag op het winkelcentrum elders in het plan gecompenseerd kan worden zonder aantasting van het aantal sociale huurwoningen, is de 5e bouwlaag niet nodig. De gemeente zal daar geen bezwaar tegen hebben en de omwonenden zouden daar zeer blij mee zijn. Ook hun beeldvorming over participatie en over de consistentie en integriteit van het gemeentelijk handelen zou daardoor positief worden beïnvloed. Wij hebben slechts een globaal van beeld van de kosten en opbrengsten van een dergelijk plan, maar kunnen wel enige indicaties geven van de mogelijke alternatieve inverdieneffecten van het wegvallen van een 5e bouwlaag. Ymere gaat bouwgrond op het winkelcentrum verkopen, d.w.z. dat zonder een 5e bouwlaag de opbrengst van één bouwvlak voor 6 appartementen wegvalt. De afgelopen jaren zijn door de lage rente en de schaarste de prijzen van bouwgrond en woningen exorbitant gestegen.
De langdurige planvoorbereiding, maar vooral de ongewenste vertraging van de start van het bouwproces heeft er echter toe geleid, dat Ymere ten volle profiteert van de gestegen grondprijzen voor de woningen op het winkelcentrum en van de gestegen prijzen van de 10 te realiseren koopwoningen aan de Kastanjelaan (zie: raadspresentatie d.d. 3-6-2019) “Elk nadeel hep z’n voordeel”, zou Johan Cruijff zeggen. Het is m.i. reëel te verwachten, dat deze prijzen de komende periode nog verder zullen stijgen. Het zou ons niet verbazen, als de prijsstijging van de 4 bouwvlakken op het winkelcentrum en van de 10 koopwoningen op de Kastanjelaan de minderopbrengst van de 5e bouwlaag grotendeels
Herengracht 9, 1382 AE Weesp info@stichtingbewonersbelangenweesp.nl
Pagina 2 van 3
compenseren. Mocht dat niet volledig het geval zijn, zou via een upgrade van de prijs/kwaliteits-verhouding van de woningen op de Kastanjelaan dit verschil kunnen worden overbrugd. Wij hopen, dat de raad de rationale van dit alternatief inziet en bereid is – in belang van de omwonenden – de realiseerbaarheid ervan te onderzoeken.
Namens de Stichting Bewonersbelangen Weesp A.P.M. van Daalen
Herengracht 9, 1382 AE Weesp info@stichtingbewonersbelangenweesp.nl
Pagina 3 van 3