RIB 2022 43 - Bijlage 1 - Voorzieningen plan Weespersluis oktober 2020
Tekst van het document
Versie 22 oktober 2020 september 2020
Maatschappelijke voorzieningen Weespersluis 2020-2035
d.d. 22 oktober 2020
Projectmanagement Bureau / Gemeente Amsterdam Team Maatschappelijk Vastgoed Jeroen Hofman, Marjolein Gerards, Jackie Dekker, Anneke Loeve
Plan maatschappelijke voorzieningen Weespersluis
Versie 8 oktober 2020
Inhoud Inleiding ............................................................................................................................................... 3 1. Achtergrond ..................................................................................................................................... 4 2. Maatschappelijke voorzieningen in Weespersluis ............................................................................. 6 3. Maatschappelijke voorzieningen per thema ..................................................................................... 9 Thema 1 Onderwijs...............................................................................................................10 Thema 2 Jeugd ..................................................................................................................... 13 Thema 3 Zorg .......................................................................................................................14 Thema 4 Welzijn .................................................................................................................. 16 Thema 5 Kunst en Cultuur .................................................................................................... 17 Thema 6 Sport, Groen en Spelen ......................................................................................... 19 4.
Samenvatting en Conclusies ........................................................................................................ 224 Bijlage 1. Maatschappelijke voorzieningen per domein ...................................................................... 25 Bijlage 2. Hoe maak je een ongedeelde wijk? ..................................................................................... 26
Plan maatschappelijke voorzieningen Weespersluis
Versie 8 oktober 2020
Inleiding Voor u ligt het plan maatschappelijke voorzieningen Weespersluis. Het plan is opgesteld in opdracht van Team Maatschappelijke Voorzieningen en in samenwerking met verschillende onderdelen van de Gemeente Weesp en Amsterdam. Aanleidingen zijn de ontwikkeling van het gebied Weespersluis en de aanbevelingen van de Rekenkamer van Weesp in 2018. Basis voor het plan zijn de woningbouwontwikkelingen in Weespersluis. Verder is gebruik gemaakt van bestaande plannen en beleidsdocumenten voor maatschappelijke voorzieningen en het Amsterdamse referentiemodel1. Op basis van een bureaustudie is dit nader uitgewerkt in dit plan maatschappelijke voorzieningen Weespersluis. Doel van dit plan is om de benodigde ruimte voor nieuwe maatschappelijke voorzieningen in de ontwikkel- en vernieuwingsgebieden inzichtelijk te maken zodat deze goed kunnen worden meegenomen in de plannen voor gebiedsontwikkeling. Amsterdams voorbeeld Amsterdam en Weesp gaan samen. De gemeenteraden van Amsterdam en Weesp willen samen één gemeente vormen. Daarmee zal Weesp onderdeel worden van de gemeente Amsterdam. Deze gemeentelijke herindeling zal niet eerder dan 2022 plaatsvinden. Tot die tijd blijft Weesp een zelfstandige gemeente. Voor de verschillende stadsdelen in Amsterdam die voor een grote woningbouwpopgave staan is er een plan maatschappelijke voorzieningen gemaakt: Noord, Nieuw-West, Zuidoost en Oost.
De plannen zijn onderdeel van de diverse maatregelen om de woningbouw in Amsterdam te stimuleren en te versnellen. Onderdeel hiervan is aandacht voor wat de groei van de stad betekent voor de maatschappelijke voorzieningen (denk aan alles-in-één scholen, kinderopvang, ouder-kind-centra, buurthuizen, bibliotheken, sportvoorzieningen en gezondheidsvoorzieningen e.d.). Dergelijke voorzieningen zijn noodzakelijk voor het goed functioneren van nieuwe wijken en zijn integraal onderdeel in de gebiedsontwikkeling van de stad. De benodigde financiering voor de te realiseren voorzieningen komt uit de beleidsdomeinen voor Onderwijs, Jeugd & Zorg, Sport & Bos, Vastgoed, Kunst & Cultuur en/of marktpartijen. De wens is om naar Amsterdams voorbeeld ook een voorzieningenplan voor Weespersluis te hebben.
Leeswijzer In hoofdstuk 1 gaan we in op de achtergrond. Wat zijn de ontwikkelingen en waarom is het van belang om nu een plan te hebben voor maatschappelijke voorzieningen? In hoofdstuk 2 geven we een toelichting op de aanpak, het Amsterdamse referentiemodel en worden de uitkomsten op hoofdlijnen besproken. In hoofdstuk 3 zetten we per thema de belangrijkste ontwikkelingen op een rij en geven we aan welke voorzieningen de komende periode noodzakelijk zijn. We sluiten af in hoofdstuk 4 met een samenvatting en conclusies.
1 De Amsterdamse referentienorm berekent op basis van ken- en referentiegetallen de
theoretische behoefte aan maatschappelijke voorzieningen (o.a. onderwijs, welzijn, zorg, sport en cultuur). Het model wordt voornamelijk gebruikt voor de berekening van de behoefte aan voorzieningen in nieuwbouw-, transformatie- en stedelijke vernieuwingsgebieden.
3
Plan maatschappelijke voorzieningen Weespersluis
Versie 8 oktober 2020
1. Achtergrond Weesp in cijfers Weesp telt anno 2020 19.738 inwoners. Het aantal bewoners bedroeg in het jaar 2000 ongeveer 18.000, is vervolgens wat gekrompen, om de laatste 15 jaar weer te groeien. De groei per jaar bedroeg 100 à 150 personen, een lineaire groei van 1% per jaar.
Figuur 1: inwoneraantal Weesp, bron: CBS Weesp ligt in: - Provincie Noord Holland (48 gemeenten, 2,85 mln. inwoners); - de Metropool Regio Amsterdam (32 gemeenten, 2,5 mln. inwoners); - de Gooi en Vechtstreek (gemeenten Hilversum, Gooise Meren, Huizen, Wijdemeren, Weesp, Laren en Blaricum, totaal 255.000 inwoners). Weesp groeit door uitbreiding van woongebieden. Om prettige wijken te garanderen voor de huidige en nieuwe inwoners van Weesp is aandacht nodig voor het voorzieningenniveau. Naast betere benutting van de bestaande maatschappelijke voorzieningen is uitbreiding en toevoeging van extra voorzieningen noodzakelijk. Voor de komende 10 jaar staan circa 3.800 nieuwe woningen gepland in Weesp. Het grootste deel van de groei (circa 71 %) vindt plaats in het gebied Weespersluis. Als alle plannen doorgaan zal er in de periode tot 2030 een aanzienlijk aantal nieuwe bewoners bijkomen. De Bevolkingsprognose NoordHolland gaat uit van een groei van circa 3.400 nieuwe inwoners tot 2030, een toename van meer dan 17 % ten opzichte van 2019.1 Gezien de eerder genoemde woningaantallen lijkt een groei van circa 9.300 nieuwe inwoners realistischer.
Dit is een groei van circa 48% ten opzichte van 2019.2 Het inwoneraantal van Weesp neemt in ieder geval de komende jaren toe, de meest opvallende elementen uit de bevolkingsprognose zijn: - Het aantal jongeren tussen 0-19 jaar neemt toe, met 1.200 (30%); - Het aantal volwassenen tussen 20-69, ruwweg de werkzame beroepsbevolking, neemt toe met 2.640 (21%); - Het aantal ouderen tussen 70 en 100 neemt toe met 2.180 (76%) Het aantal inwoners in alle leeftijdscategorieën neemt toe, maar het aantal ouderen groeit relatief het snelst. Het aandeel van het aantal ouderen neemt dan ook toe, van 15% naar 20%. Dat heeft gevolgen voor de woningmarkt, maar ook het soort voorzieningen dat moet worden gebouwd.
1 2
Bron: Bevolkingsprognose Noord-Holland 2019 2040 Berekening van gemiddelde woningbezetting van 2.45.
4
Plan maatschappelijke voorzieningen Weespersluis
0-19 20-69 70-90 totaal
Versie 8 oktober 2020
2020 2020 2025 2030 2035 2040 2040 4.020 4.040 4.290 4.770 5.220 +30% +21 12.570 13.670 14.450 14.870 15.210 % 2.880 3.360 3.970 4.560 5.060 +76% 19.470 21.070 22.710 24.200 25.490 +31% 0-19 jaar
20-69 jaar
70-90 jaar
16.000 14.000 12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 0 2020
2025
2030
2035
2040
0-19 20 - 69 70-90
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 2020
2020 21 65 15 100%
2025 19 65 16 100%
2030 19 64 17 100%
2035 20 61 19 100%
2040 20% 60% 20% 100%
2025
2030
2035
2040
0-19 jaar
20-69 jaar
70-90 jaar
Tabel en grafiek: groei Weesperbevolking, naar drie leeftijdsklassen, in absolute getallen (links) en percentages (rechts) Bron: provincie NH
5
Plan maatschappelijke voorzieningen Weespersluis
Versie 8 oktober 2020
2. Maatschappelijke voorzieningen in Weespersluis Hoe is de opgave voor maatschappelijke voorzieningen in Weespersluis bepaald? De woningbouwontwikkeling en de groei van het aantal inwoners vormen de basis voor het bepalen van het maatschappelijke voorzieningenniveau in Weespersluis. Aan de hand van de Amsterdamse referentienorm zijn deze woningbouwgegevens vertaald in een overzicht van de noodzakelijke voorzieningen. Deze referentienorm is op 30 januari 2018 vastgesteld door het college van Burgemeester en Wethouders van Amsterdam. Het betreft normen voor ruimte voor onderwijs, jeugd-, zorg- en basisvoorzieningen, kunst & cultuur, groen, spelen en sport. Met behulp van de referentienorm wordt uitgerekend hoeveel extra vierkante meters van elke voorziening nodig is bij realisatie van x-aantal nieuwe woningen, om zo een complete stad te bouwen. Let wel, het referentiemodel is geen complete lijst van alle maatschappelijke voorzieningen, die een stad nodig heeft. Het gaat om de voorzieningen waar de gemeente een wettelijke taak en of financiële binding mee heeft. Voorzieningen zoals een middelbaar beroepsopleiding, verzorgingsthuis, politie, begraafplaats of GGZ instelling zijn hier niet in meegenomen, maar soms wel nodig. Ook kan het referentiemodel niet zomaar over een bestaande stad heen gelegd worden. Het is een hulpmiddel om tot een opgave te komen.
Deze opgave moet altijd in de context van een bestaand gebied bepaald worden.
Actualiteit Covid-19 De gevolgen op lange termijn van de huidige Covig-19 crisis voor de ruimtebehoefte van maatschappelijke voorzieningen is onduidelijk. De referentienorm gaat uit van het huidige beleid pre Covid-19.
6
Plan maatschappelijke voorzieningen Weespersluis
Versie 8 oktober 2020
Woningbouwprognose Weespersluis
7
Plan maatschappelijke voorzieningen Weespersluis
Versie 8 oktober 2020
Programma maatschappelijke voorzieningen voor Weespersluis Bij het bepalen van het programma maatschappelijke voorzieningen in Weespersluis is rekening gehouden met de woningprognose van Weespersluis. In dit gebied worden 2.700 woningen gebouwd. Hieronder een overzicht van wat de referentienorm aangeeft en welke voorzieningen zijn opgenomen in het plan Weespersluis. In hoofdstuk 3 zijn, daar waar nodig, ook de tekorten of de overmaat van bestaande voorzieningen in Weesp betrokken voor het bepalen van de precieze opgave.
Referentienorm Onderwijs 2,4 scholen PO 1,7 gymzalen 2,4 KDV (aan school) 0,7 scholen VO 1,3 gymzalen 0,1 schooltuin KDV 2,4 kinderdagverblijf (klein en los) Totaal incl. 2,4 aan school 1800 m2 Jeugd 0,1 Centrum voor Jeugd en Gezin 0,2 praktijkruimte jeugdhulp 1,2 behandel-/woonlocatie 0,1 speeltuingebouw Zorg 0,9 eerstelijns zorgvoorzieningen 0,9 apotheek (commercieel) 0,4 dagbesteding Basisvoorzieningen 0,4 jongerencentrum 0,3 Huis van de Wijk 0,9 buurtkamer Kunst & Cultuur 675 m² culturele wijkvoorzieningen 540 m² stedelijke cultuurvoorzieningen Sport 0,4 binnensport 0,1 zwembad Veldopp. 24.300 m2 Spelen in de openbare ruimte 9 speelplekken 2,7 speelvelden
In plan Onderwijs 2,4 scholen PO sporthal met 3 gymzalen 0,5 BSO (aan school) geen scholen VO sporthal met 3 gymzalen geen schooltuin KDV 1 zeer groot kinderdagverblijf Max 1750 m2 Jeugd Geen
Zorg 1 eerstelijns zorgvoorziening 1 apotheek (commercieel) Geen Dagbesteding
Basisvoorzieningen geen jongerencentra geen Huis van de Wijk 0,6 buurtkamer Kunst & Cultuur geen culturele wijkvoorzieningen geen stedelijke cultuurvoorzieningen Sport 3 binnensport geen zwembad Veldopp. onbekend
Spelen in de openbare ruimte 35 & 11 speelplekken diverse leeftijden 3 speelvelden
8
Plan maatschappelijke voorzieningen Weespersluis
Versie 8 oktober 2020
3. Maatschappelijke voorzieningen per thema Maatschappelijke voorzieningen zijn gebouwen en buitenruimtes voor maatschappelijke functies en activiteiten. Deze worden niet vanzelfsprekend door de markt gerealiseerd en vragen een actieve rol van de gemeentelijke overheid. Maatschappelijke voorzieningen staan niet op zichzelf. Ze zijn onderdeel van het stedelijk weefsel. Straten, pleinen, parken, woningen, werkplekken en voorzieningen, zowel commercieel als maatschappelijk, vormen samen met bewoners en bezoekers de stad. Maatschappelijke voorzieningen zijn te verdelen in de domeinen Onderwijs, Jeugd-, Zorg-, Basisvoorzieningen, Kunst en Cultuur, Sport, Groen en Spelen. Er is onderscheid tussen voorzieningen die op buurtniveau nodig zijn en voorzieningen waar aanvullend bovenwijks behoefte aan is. In bijlage 1 staat een korte beschrijving van de voorzieningen per domein gegeven. De maatschappelijke voorzieningen waarvoor de gemeente een wettelijke taak of beleidsambitie heeft, zijn opgenomen in de in dit rapport gebruikte referentienorm. Ook zijn voorzieningen opgenomen waarvan de ervaring is dat deze er zonder gemeentelijke inmenging niet zouden komen. De maatschappelijke voorzieningen in de referentienorm zijn niet uitputtend. Binnen het sociaal domein zijn nog vele andere voorzieningen die meehelpen in het compleet maken van een nieuw stuk stad.
In dit hoofdstuk wordt per thema ingegaan op de maatschappelijke voorzieningen die nodig zijn voor een divers en hoogwaardig voorzieningenniveau in Weespersluis. We hanteren hierbij de volgende indeling in thema’s: 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Onderwijs Jeugd Zorg Welzijn Kunst & Cultuur Sport, groen en spelen
9
Plan maatschappelijke voorzieningen Weespersluis
Versie 8 oktober 2020
Thema 1 Onderwijs Gemeentes hebben de wettelijke taak om te voorzien in onderwijshuisvesting voor het primair (PO) en voortgezet (speciaal) (V(S)O) onderwijs. In verband met doorgaande leerlijnen (o-12 jaar) wordt gekoppeld aan onderwijsvoorzieningen vaak ook vroeg- en voorschoolse educatie (VVE) en kinderopvang (kinderdagverblijf en buitenschoolse opvang) aangeboden. Normen hiervoor zijn opgenomen in de referentienorm. Trends en ontwikkelingen Locatie: centraal gelegen, (verkeers-) veilige omgeving en goed bereikbaar Brede school ontwikkeling, Integrale Kindcentra (verschillende varianten, waaronder PO+VO) ‘Traditionele scholen’ en scholen met nieuwe onderwijsconcepten Mogelijke trend: Verlengde schooldag. Dit is een schooldag aangevuld met andere (educatieve) activiteiten op gebied van Kunst en Cultuur, Sport, Natuur, Techniek. Activiteiten die nu in buurtkamers plaatsvinden, kunnen ook in een schoolgebouw, wat leidt tot intensiever gebruik van schoolgebouwen. Flexibilisering en technologisering Slimmere clustering (campus-vorming) wordt belangrijker (maakt krimp en groei makkelijker) Mogelijk meer dubbelgebruik door PO en VO Bestaande stad In de gemeente Weesp zijn 6 basisscholen en 2 scholen voor voortgezet onderwijs. In de wijk Aetsveld hebben gemeente en schoolbesturen in gezamenlijk overleg bepaald dat de 2 basisscholen in dat gebied worden vervangen.
Verwachte oplevering van de nieuwe brede scholen de Hobbedob en de Terp is 2024/2025. De Jozefschool in het centrum zal net als de Brede School Weespsluis die nu op de Papelaan gevestigd is naar verwachting in 2021 verhuizen naar het nieuwe gebied Weespersluis. Bij de VO-scholen heeft recent een aanpassing van de capaciteit plaatsgevonden waardoor de scholen weer passend gehuisvest zijn. Verder zijn voor de scholen in Weesp geen grootschalige ontwikkelingen in de huisvesting te verwachten. Daarnaast zijn er in bestaand Weesp verschillende kinderdagopvanglocaties. Deze hebben naar verwachting geen capaciteit om de vraag vanuit Weespersluis (gedeeltelijk) op te vangen. Bestaande voorzieningen Weesp Categorie Voorziening Naam Onderwijs VO School Vechtstede College Onderwijs PO school Sint Jozef Onderwijs KDV Kidswereld B.V. Onderwijs KDV Kinderdagverblijf Otje Onderwijs KDV Kinderdagverblijf Hummeloord Onderwijs KDV Kidswereld Weesp Onderwijs KDV Kidswereld Aetsveld Onderwijs PO school Kors Breijer Onderwijs KDV Schatjesrijk Onderwijs PO school tijdelijke huisvesting Onderwijs KDV Peutergroep Jacinta gymzaal gymzaal gymzaal Onderwijs PO school De Terp Onderwijs PO school De Hobbedob Onderwijs KDV De Regenboog Onderwijs PO school v.d. Muelen Vastwijk Onderwijs KDV Onder Moeders Paraplu Onderwijs PO school De Triangel Onderwijs VO School Casparus College
Adres Amstellandlaan 1A Blomstraat 22 Herengracht 17 Hogeweyselaan 183 Jozef Israëlsstraat 2
stadsdeel Overig Hogewey Zuid 3.854 m2 Herensingelkwartier gaat naar Weespersluis Herensingelkwartier Bedrijventerrein Noord Schildersbuurt
Kanaaldijk 1 Klein Dijkland 64 Papelaan 122 A Papelaan 122b Papelaan 99 Papelaan 99 Prinses Irenelaan Schoolpad 1 Schoolpad 3 Schoolpad 3 Singel 4 Singel 4a Singel 6 Talmastraat 40
Aetsveldsepolder Aetsveld Noord Schildersbuurt Schildersbuurt Hogewey midden Centrum/Zuid Aetsveld Noord Aetsveld Noord Aetsveld Noord Centrum Centrum Centrum Centrum
nieuwbouw oplevering nieuwbouw oplevering
3.854 m2
10
Plan maatschappelijke voorzieningen Weespersluis
Versie 8 oktober 2020
Weespersluis In de nieuwbouwwijk Weespersluis is voorzien in 2 nieuwe brede scholen, de Jozefschool (stichting ASKO) en De Bredeschool Weespersluis (stichting Florente). Deze laatste is gestart op de Papelaan 99 en zal ook in 2021 naar Weespersluis verhuizen. De 2 brede scholen worden in 2 fases gebouwd. De eerste fase bestaat uit de realisatie van 2x 13 lokalen en is naar verwachting maart 2021 gereed. De opening van de 2e fase (2x 7 lokalen) is beoogd klaar in 2023. Naast onderwijs huisvest de brede school ook 2 groepen VVE en komt er een kleine locatie voor buitenschoolse opvang. Naast de scholen is een kavel met een maximale capaciteit van 1750 m2 gereserveerd voor kinderopvang. Aanbieder daarvan wordt Kind&Co. Zij willen starten met 4 groepen en dan middels flexibel bouwen doorgroeien, wat kan op de gereserveerde kavel in maximaal 3 bouwlagen. Op het gebied van BSO zal Kind&Co gebruik maken van diverse ruimtes in de school en sportkantine, waardoor er een capaciteit van 176 plekken ontstaat. Dit lijkt voorlopig voldoende. Er is aangegeven dat uitbreiding mogelijk is mocht dit later nodig blijken. Er worden geen gymzalen gerealiseerd. De behoefte daaraan kan worden opgevangen in de sporthal die in het gebied wordt gebouwd. Ook aan scholen voor voortgezet onderwijs ontstaat vanaf 2025 extra. Dit blijkt niet alleen uit het referentiemodel maar ook uit de leerlingenprognoses.
Deze behoefte is nu niet opgenomen in de plannen. Referentienorm In plan Onderwijs Onderwijs 2,4 scholen PO 2,4 scholen PO 1,7 gymzalen sporthal met 3 gymzalen 2,4 KDV (aan school) 0,5 BSO (aan school) 0,7 scholen VO* geen scholen VO* 1,3 gymzalen sporthal met 3 gymzalen 0,1 schooltuin geen schooltuin KDV KDV 2,4 kinderdagverblijf (klein en los) 1 zeer groot kinderdagverblijf Totaal incl. 2,4 aan school 1800 m2 Max 1750 m2 * leerlingenprognoses laten zien dat voorlopig in bestaand Weesp voldoende capaciteit is. Aandachtspunten Kinderdagverblijf (KDV) Er is een ruimtebehoefte opgenomen in Weespersluis voor kinderopvang, conform de referentienorm. De vraag is echter of deze vierkante meters volledig worden benut op deze locatie door één kinderopvangaanbieder. De verwachting is dat hier een kleiner kinderdagverblijf wordt gerealiseerd, waardoor er te weinig kinderopvang in het gebied wordt gerealiseerd. Daarnaast is de vraag of één kinderopvangaanbieder en maar één locatie in Weespersluis wenselijk is. Het biedt geen keuzevrijheid aan ouders. Advies is om samen met de beoogde kinderopvangaanbieder Kind&Co te bespreken wat een realistische omvang van hun kinderopvangvoorziening is.
Om de kinderopvang in het gebied meer te spreiden is daarnaast de aanbeveling om te onderzoeken of er elders in het gebied nog ruimte is voor een klein kinderdagverblijf van een andere aanbieder. Voortgezet Onderwijs (VO) Volgens de referentienorm ontstaat door de bouw van Weespersluis op termijn behoefte aan een extra VO locatie en bijbehorende gymzaalcapaciteit. Leerling prognoses van de bestaande VO scholen in Weesp laten zien dat zij de grenzen van hun capaciteit naar verwachting bereiken in 2025. Advies is om te onderzoeken hoe er met een toekomstige behoefte omgegaan kan worden, hierbij is het zaak om ook naar de omliggende regio te kijken. 11
Plan maatschappelijke voorzieningen Weespersluis
Versie 8 oktober 2020
Piekbelasting Primair Onderwijs (PO) De ervaring leert dat in een nieuw gebied dat relatief snel opgeleverd wordt zoals Weespersluis er veel kinderen in korte tijd bij komen. Dit kan leiden tot een zogenaamde piekbelasting op de huisvesting, wat inhoudt dat er meer vraag is dan in een stabiele periode nodig is. Ook in Weespersluis kan dit zich voor doen. In een dergelijk geval kan het goed zijn om additionele tijdelijk huisvesting te regelen. Dit kan door tijdelijke units, maar ook door leegstand van andere scholen te gebruiken, zoals het huidige gebouw van de Jozefschool.
12
Plan maatschappelijke voorzieningen Weespersluis
Versie 8 oktober 2020
Thema 2 Jeugd Met betrekking tot het thema Jeugd geldt dat de gemeente zorg draagt voor voldoende maatschappelijke voorzieningen die nodig zijn voor het versterken van het opvoedkundig klimaat in buurten en wijken. De belangrijkste voorziening hiervoor is het Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG). Met de inwerkingtreding van de Jeugdwet op 1 januari 2015 is de gemeente ook verantwoordelijk voor de jeugdhulp, de jeugdbescherming en jeugdreclassering. Ruimte voor de bijbehorende functies is opgenomen in de referentienorm. Trends en ontwikkelingen • De focus op preventie door de inzet van jeugdzorg in het Centrum voor Jeugd en Gezin; • De voortgaande ambulantisering van de hulp; • Het afbouwen van relatief grote verblijfsvoorzieningen voor groepen ten gunste van kleinschalige behandel-woonlocaties; • Versterken van de jeugdhulpketen rondom het speciaal onderwijs; • Het versterken van het gebieds- en buurtgericht werken in het jongerenwerk. • Groei van de vraag naar ambulante jeugdhulp • Toenemende menging van functies (Blurring) Bestaande stad In de gemeente Weesp is een Centrum voor Jeugd en Gezin gevestigd. Voor overige voorzieningen in dit domein maakt Weesp gebruik van voorzieningen in buurtgemeenten in de Gooi- en Vechtstreek. Bestaande voorzieningen Weesp Categorie Voorziening Naam Jeugd OKT centrum jeud en gezin
Adres stadsdeel C.J. van Houtenlaan 1G Zuid I
Overig
Weespersluis In Weespersluis zijn geen specifieke voorzieningen voor jeugd gepland. De referentienorm laat niet zien dat er behoefte is aan extra voorzieningen in dit domein. Dit geldt ook voor de behoefte aan een Centrum voor Jeugd en Gezin. De reden hiervan ligt waarschijnlijk in het feit dat de referentienorm is gebaseerd op het Amsterdamse beleid dat deze functie een wijkvoorziening is met een groot verzorgingsgebied. De verwachting is dat Weespersluis aantrekkelijk zal zijn voor jonge gezinnen. Daardoor zal in het gebied op termijn waarschijnlijk toch behoefte ontstaan aan voorzieningen voor deze doelgroep. Uitbreiding van het huidige Centrum voor Jeugd en Gezin biedt wellicht mogelijkheden om deze groei in de toekomst op te vangen. Deze uitbreiding biedt tegelijk mogelijkheden voor het verbinden van het nieuwe en bestaande Weesp.
Referentienorm Jeugd 0,1 Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG) 0,2 praktijkruimte jeugdhulp 0,1 speeltuingebouw
In plan Jeugd Geen
Aandachtspunten De verhuizing van twee huisartsen (Schuurman & Franke die nu gevestigd zijn op de C.J. van Houtenlaan) naar het nieuwe gezondheidscentrum in Weespersluis biedt wellicht mogelijkheden op de bestaande locatie van het Centrum voor Jeugd en Gezin om de verwachte behoefte vanuit Weespersluis aan deze functie op te vangen. Een ander optie is dat het CJG uitgebreid wordt in het gezondheidscentrum in Weespersluis. Een voorziening als deze kan een verbindende factor zijn om ervoor te zorgen dat mensen uit Weespersluis het spoor over gaan naar bestaand Weesp.
13
Plan maatschappelijke voorzieningen Weespersluis
Versie 8 oktober 2020
Thema 3 Zorg De wereld van zorg is complex: er zijn meerdere wettelijke kaders, meerdere verantwoordelijke organen en een veelheid van type zorgvoorzieningen. De Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) vormt samen met de Wet langdurige zorg (Wlz), de Zorgverzekeringswet (Zvw) en de Jeugdwet het Nederlandse stelsel van zorg en welzijn. De gemeente heeft de regierol voor het organiseren van afstemming binnen het medische en sociaal domein. Voor de positionering van zorgfuncties is bepalend of deze van lokale of van bovenwijkse betekenis zijn. Bij eerstelijnszorg (huisartsen e.d.) en apotheken is een plek ‘in de buurt’ essentieel. Voorzieningen als opvanglocaties, dagbesteding en verpleeghuizen hebben daarentegen een bovenwijkse functie. Trends en ontwikkelingen Decentralisatie van de zorg; Vergrijzing, ouderen wonen langer zelfstandig.
Kijk naar de bereikbaarheid van voorzieningen voor deze doelgroep; De overheid is steeds meer een faciliterende partij in plaats van een ontwikkelende partij; Toenemende digitalisering in de zorg leidt ertoe dat er voor bepaalde voorzieningen mogelijk minder fysieke ruimte nodig is (apotheek); Centraal gelegen; (Verkeers-) veilige omgeving; Goed bereikbaar; Slimmere clustering (campus-vorming) wordt belangrijker (maakt krimp en groei makkelijker) Bestaande stad De gemeente Weesp heeft één grote bovenwijkse zorgvoorziening in de vorm van het Regionaal Medisch Centrum Weesp, met diverse poliklinieken van het Tergooi ziekenhuis. Er zijn diverse kleinschalige 1e lijn zorgvoorzieningen in Weesp, zoals een afkickkliniek, huisartsen en tandartsen. Bestaande voorzieningen Weesp Categorie Voorziening Naam Adres stadsdeel Zorg gezondheidscentrum Gezondheidscentrum Weesp C.J. van Houtenlaan 1G
Overig
Weespersluis In de nieuwbouwwijk Weespersluis is voorzien in 1 gezondheidscentrum van +/- 1500 m2. In het gezondheidscentrum komt op de begane grond een apotheek en fysiopraktijk en op de verdieping een huisartsenpraktijk. Deze huisartsenpraktijk bestaat uit 2 huisartsen (Schuurman & Franke) die nu gevestigd zijn in het Centrum voor Jeugd en Gezin in Oud Weesp. De referentienorm laat zien dat er ook een theoretische behoefte is aan een ruimte voor dagbesteding. Hier is voor zover bekend geen ruimte voor gereserveerd.
14
Plan maatschappelijke voorzieningen Weespersluis
Versie 8 oktober 2020
Referentienorm Zorg 0,9 eerstelijns zorgvoorzieningen 0,9 apotheek (commercieel) 0,4 dagbesteding
In plan Zorg 1 eerstelijns zorgvoorziening 1 apotheek (commercieel) Geen dagbesteding
Aandachtspunten Wat gebeurt er met de bestaande patiënten van de huisartsen die verhuizen naar het gebied Weespersluis? Hoe wordt de ruimte benut in het Centrum voor Jeugd en Gezin dat de huisartsen achterlaten. Is er, gezien de toenemende vergrijzing van Weesp, behoefte aan een extra dagbestedingslocatie en wat is hiervoor de best bereikbare plek? Kortdurend verblijf: opvolging zie onderzoek HHM
Onderzoek Bureau HHM (09/2020) Kortdurend verblijf in Weesp: Vraag en aanbod voor ouderen en mensen die revalideren • • •
•
Het aantal mogelijkheden voor kortdurend verblijf in de Weesp is beperkt, namelijk enkel voor mensen met een somatische aandoening. In de nabije omgeving zijn meer mogelijkheden. De planning van beschikbare plaatsen is in het algemeen een knelpunt: zowel voor geplande als acute zorg. We zien een mogelijk hiaat tussen de huidige mogelijkheden op medische grondslag (Zvw) en de wettelijke opdracht aan gemeenten (Wmo), daar waar het gaat om tijdelijke opvang en bescherming van ouderen gericht op de oudere zelf; de Wmo sluit dit niet uit, maar bij de decentralisatie van 2015 zijn hiervoor geen middelen toegekend. De bevolkingsopbouw in Weesp rechtvaardigt aandacht voor dit onderwerp. De verwachting is dat de vraag naar kortdurend verblijf de komende tijd zal toenemen, mede als gevolg van de demografische ontwikkeling (toenemende vergrijzing en een toenemend aantal mensen met dementie).
Bovenstaand kader leidt niet 1 op 1 tot een extra huisvestingsbehoefte, er kan op diverse manieren invulling gegeven worden aan deze problematiek. Echter het tekort aan plekken dient wel in de gaten gehouden te worden.
15
Plan maatschappelijke voorzieningen Weespersluis
Versie 8 oktober 2020
Thema 4 Welzijn Uitgangpunt is dat er in elke wijk voldoende ontmoetingsplekken moeten zijn in de vorm van buurtkamers, huizen van de wijk of andere sociaal-culturele voorzieningen. Een huis van de wijk is een essentiële basisvoorziening en een ontmoetingsplek voor het verbinden van ‘oude’ bewoners met ‘nieuwe’ bewoners. Ontmoetingsplekken hoeven niet alleen door de gemeente ontwikkeld te worden, maar kunnen ook door bewoners of ondernemers zelf worden opgezet. Daarvoor is het nodig om in bestemmingsplannen in ieder geval gemengde bestemmingen op te nemen. Een andere mogelijkheid is gebruik maken van bestaande gebouwen en daar een flexibele invulling aan geven. Ga uit van initiatief van de bewoners en faciliteer de behoefte waar mogelijk. Trends en ontwikkelingen Toenemende burgerkracht en beroep op burgerparticipatie; De overheid is steeds meer een faciliterende partij in plaats van een ontwikkelende partij; Bestaande stad Weesp heeft één Huis van de Wijk, 3 buurtkamers en 1 jongerencentrum. In diverse andere accommodaties worden ook welzijnsactiviteiten georganiseerd, zoals in de bibliotheek, kerken, scholen, verzorgingstehuis en sportaccommodaties. Bestaande voorzieningen Weesp Categorie Voorziening Naam Adres stadsdeel Welzijn VO School Vechtstede College Amstellandlaan 1A Hogewey Zuid Welzijn gezondheidscentrum Gezondheidscentrum Weesp C.J.
van Houtenlaan 1G Welzijn kerk OAZ-gebouw Fijnvandraatlaan 2 Zuid II Welzijn verzorgingshuis De Hogeweijk Heemraadweg 1 Hogewey Noord Welzijn cafe Toeters en Bellen Herengracht 1 Herensingelkwartier Welzijn theather City of Wesopa Herengracht 23 Herensingelkwartier Welzijn hotel Hotel 't Hart van Weesp Herengracht 35 Herensingelkwartier Welzijn Buurtkamer Buurtkamer de Kastanje Kastanjelaan 2 A Hogewey Midden Welzijn kerk Protestantse gemeente Kerkstraat 8 Centrum Welzijn sporthal Sporthal Aetsveld Meester C. Aetsveld Noord Kooimancentrum 17 Welzijn bibliotheek Bibliotheek Oudegracht 67 Centrum Welzijn Huis van de Wijk Wijkcentrum de Roskam Papelaan 99 Hogewey Midden Welzijn tennis Tennisvereniging/ Weesper Papelaan 124 Schildersbuurt tennisclub Welzijn Jongerencentrum Trainspotting Sportparklaan 2 Dichtersbuurt Welzijn Buurtkamer Het Lichthuis Waagplein 10 Centrum Welzijn Buurtkamer Wintertuin Wintertuin 24 Centrum
Overig
Weespersluis In Weespersluis komt een buurtkamer van 105m2 in de nieuw te realiseren basisschool. De behoefte aan een jongerencentrum kan in het bestaande jongerencentrum worden opgevangen. Referentienorm Welzijnsvoorzieningen 0,4 jongerencentrum 0,3 Huis van de Wijk 0,9 buurtkamer
In plan Welzijnsvoorzieningen geen jongerencentra geen Huis van de Wijk 0,6 buurtkamer
Aandachtspunten Geen eigen jongerencentrum voor de bewoners van weespersluis, het is ook minder de verwachting dat hier een enorme behoefte vanuit komt. Tevens kan het bestaande jongerencentrum juist zorgen voor een verbinding tussen Weespersluis en het bestaande Weesp.
16
Plan maatschappelijke voorzieningen Weespersluis
Versie 8 oktober 2020
Thema 5 Kunst en Cultuur Ontwikkelingen op het gebied van kunst en cultuur laten zich niet afdwingen of sturen: er is geen wettelijke verplichting voor het realiseren van kunst en cultuurvoorzieningen, zoals er bijvoorbeeld wel voor zorg en onderwijs is. Voor de bewoners zijn kunst en cultuur echter wel van belang omdat ze bijdragen aan persoonlijke ontwikkeling, maatschappelijke participatie en aan de vitaliteit en leefbaarheid van buurten. De groeinormen in het voorzieningenmodel zijn gebaseerd op ervaringscijfers in Amsterdam. Ze vormen een belangrijk uitgangspunt voor de toevoeging van kunst en cultuur aan de stad. Strategische keuzes en maatwerk zijn daarbij echter cruciaal. Trends en ontwikkelingen Kunst & cultuur is populair. Concentratie is belangrijk om iets kansrijk te laten zijn en financieel haalbaar te maken. Blurring, steeds meer cross overs tussen K&C en andere domeinen, waardoor onder andere ruimtes dubbel gebruikt kunnen worden. Bestaande stad Weesp is een stad met een rijke historie, veel monumenten en veel cultureel erfgoed. De historische binnenstad van Weesp, met de bastions, het Fort Ossenmarkt, de molens en de vele monumenten vormt een prachtig decor voor culturele activiteiten.
Weesp heeft een groot aantal locaties waar culturele activiteiten plaatsvinden: Theater en filmhuis City of Wesopa, Theaterpand Weesp, de Bibliotheek, het Weesper Stadhuis, Fort Ossenmarkt, Fort Uitermeer, de van Houtenkerk, de Grote Kerk, de Synagoge, Het Domijn, de Theetuin. Er is ook veel amateur en (semi)professioneel aanbod in Weesp, dat gebruik maakt van deze podia: De vele Weesper koren, beeldend kunstenaars, theatergezelschappen, bandjes en uitvoeringen van theater-, dans- en musicalopleidingen.
17
Plan maatschappelijke voorzieningen Weespersluis
Versie 8 oktober 2020
Bestaande voorzieningen Weesp Categorie Voorziening Kunst en Cultuur Broedplaats Kunst en Cultuur theather Kunst en Cultuur Broedplaats Kunst en Cultuur Kunst en Cultuur kerk
Naam Broedplaats Het Domijn Theater City op Wesopa, Broedplaats Bloom Studios Dansstudio Van Harten Synagoge
Adres Bloemendalerweg 51 Herengracht 23 IJsselmeerlaan 2 Middenstraat 21 Nieuwstraat 3
stadsdeel Overig Bedrijventerrein Noord Herensingelkwartier Bedrijventerrein Noord Centrum Centrum waar regelmatig culturele activiteiten plaatsvinden
Kunst en Cultuur
Grote of Laurenkerk
Nieuwstraat 31
Centrum
Kunst en Cultuur Kunst en Cultuur
Museum Weesp De Theetuin
Nieuwstraat 41 Ossenmarkt 34
Centrum centrum
Kunst en Cultuur
Cultureel centrum Fort Ossenmarkt
Ossenmarkt 44
Centrum
Bibliotheek Van Houtenkerk Harmonie de Adelaar Theaterschool Zone 1380
Oudegracht 67 Oudegracht 69 Papelaan 126 tot 31.12.2020 gevestigd in het noodlokaal Weespersluis Uitermeer 5
Centrum Centrum Schildersbuurt weespersluijs
Kunst en Cultuur Kunst en Cultuur Kunst en Cultuur Kunst en Cultuur
Kunst en Cultuur
bibliotheek
theather
Fort Uitermeer
met onder andere het Lichthuis waar regelmatig culturele activiteiten plaatsvinden waar regelmatig culturele activiteiten plaatsvinden met diverse culturele huurders waaronder 2 muziekscholen, de historische kring, de kreatieve groep Weesp en meerdere individuele cultuur aanbieders en makers
Centrum
met onder andere het theater Het Plofhuis
Weespersluis In de nieuwbouwwijk Weespersluis is niet voorzien in voorzieningen voor kunst en cultuur. De referentienorm laat zien dat de er wel groei van de theoretische behoefte is aan kunst en cultuur. Het aanbod in de bestaande stad is echter zo rijk dat ook de nieuwe bewoners hiervan ruimschoots gebruik kunnen maken. Er is op dit moment een tijdelijke theaterschool in Weespersluis, die een belangrijke rol kan vervullen tussen de verbinding van oud Weesp en Weespersluis. In de openbare is nu nog geen kust opgeleverd het is wel de ambitie om dit in een later stadium van de planvorming vorm te geven.
Referentienorm Kunst & Cultuur 675 m² culturele wijkvoorzieningen 540 m² stedelijke cultuurvoorzieningen
In plan Kunst & Cultuur geen culturele wijkvoorzieningen geen stedelijke cultuurvoorzieningen
Aandachtspunten Ambitie Cultuurnota Weesp: Weesp Cultuurstad. Spreiding en capaciteit bestaande bibliotheek Oud Weesp voldoende? Aandacht voor onderscheidende kunst en Cultuur in Weespersluis, om bewoners te verbinden (kunst in de openbare ruimte). Wat is de ambitie tav de tijdelijke theaterschool in Weespersluis? Vervuld die nog een rol in het verbinden van de beide gebieden?
18
Plan maatschappelijke voorzieningen Weespersluis
Versie 8 oktober 2020
Thema 6 Sport, Groen en Spelen De sportieve stad is een gezonde en gelukkige stad. Sporten is leuk en geeft plezier geeft, en is een effectief middel om de inwoners van Weesp meer te laten bewegen. Sport verbindt en verbroedert. Structureel sporten en bewegen verlengt het aantal gezonde jaren dat we leven en leidt tot meer levenskwaliteit op onze oude dag. Maar ook: minder kans op obesitas, eenzaamheid, minder schooluitval, betere resultaten op school, lagere zorgkosten, en minder ziekteverzuim op het werk. Trends & Ontwikkelingen Toenemend gebruik van de openbare ruimte voor sporten en bewegen: De stad als sportpark. Opkomst van urban sports, zowel in georganiseerd als ongeorganiseerd verband. Verbreding aanbod in buitensport: niet alleen maar traditioneel binnen de verenigingen, maar ook commerciële aanbieders (Parkour/Freerunning, Wallclimbing/Boulderen, Coastal rowing, suppen, trailrunning, Calisthenics, beachsoccer, padel, footy). Sportparken mengen zich met ruimte voor informeel sporten, spelen, bewegen en groen, zodat dit recreatieve hotspots worden in de stad. Voorzieningen clusteren, zodat synergie in gebruik ontstaat en faciliteiten gedeeld kunnen worden (vb. koppeling met bewegingsonderwijs, dagbesteding, talentenscholen, fysiotherapie).
Sportparken dragen meer bij aan stedelijke opgaven als Klimaatadaptatie, de Circulaire economie en de Natuur inclusieve ontwikkeling. Verbinden van sportaccommodaties en sport- en speelaanleidingen met sportieve en recreatieve routes, zoals de groen- en waterstructuur en het fietsnetwerk, zodat een sporten beweegnetwerk ontstaat dat dooradert in elke wijk en buurt. Bestaande stad Sportpark Papelaan Sportpark Papelaan is gelegen binnen de bebouwde kom aan de noordkant van Weesp, tegen de zuidkant van het spoor aan. FC Weesp heeft hier zijn thuisbasis (4 voetbalvelden, in eigendom van de gemeente), net als de Weesper tennisclub (10 tennisbanen) en korfbalvereniging Argus (1 veld). In de zomer van 2018 is het oude voetbalveld heringericht: er zijn een openbaar sportveld, het eerder genoemde korfbalveld (voor KV Argus) en twee beachvolleybalvelden aangelegd. Het openbare trapveldje en de twee volleybalvelden zijn voor iedereen vrij toegankelijk. De twee beachvolleybalvelden worden onderhouden door volleybalvereniging Oberon. In ruil daarvoor heeft de vereniging een ‘exclusieve avond’ per week: dinsdagavond. Sportpark ‘s Gravelandseweg Dit sportpark ligt ten oosten van Weesp, net buiten de bebouwde kom en ingeklemd tussen het spoor, achterland en waterweg de Vecht.
Dit complex is de thuisbasis voor hockeyvereniging MHC Weesp (3 velden, waarvan 2 watervelden en 1 zandingestrooid), tafeltennisvereniging The Victory (eigen hal) en handbalvereniging We Have (1 stenen veld). Zwembad Victoriabad Er is één zwembad in Weesp, het Victoriabad. Dit is geen gemeentelijk zwembad, het is eigendom van het bedrijf International Wellness Resort (IWR). Er is een exploitatieovereenkomst tussen de gemeente het zwembad op basis waarvan IWR een exploitatiebijdrage ontvangt in ruil voor ruime openingstijden en ruimte voor maatschappelijke activiteiten.
19
Plan maatschappelijke voorzieningen Weespersluis
Versie 8 oktober 2020
Binnensport Voor binnensportaccommodaties heeft Weesp één sporthal en 3 gymzalen: - Gymzaal Prinses Irenelaan (tussen de twee scholen Van der Muelen-Vastwijkschool en de Triangel in) - Gymzaal Bredeschool Kors Breijer (Kors Breijerschool) - Gymzaal Papelaan 99 (Jozefschool) - Sporthal Aetsveld (De Terp en De Triangel). Sporthal Aetsveld wordt sinds 1 juni 2019 beheerd en verhuurd door de gemeente Amsterdam. Bestaande voorzieningen Weesp Categorie Voorziening Naam Sport gymzaal Kors Breijer Sport gymzaal gymzaal Sport sport sportpark Papellaan
Adres Papelaan 122 A Papelaan 99 papellaan
sport
s Gravelandseweg
sport
sportpark Vechtoever
stadsdeel Schildersbuurt Hogewey Midden Schildersbuurt
Overig
4 natuurgras, 1 kunstgras, 1 trapveld (openbaar), 2 Beachvelden (volleybal, openbaar) 2 kunstgrasvelden, 1 semiwaterveld (wordt permanent), 1 handbalveld
Weespersluis De groei van Weespersluis zorgt voor een extra behoefte van 24.507 m2 aan netto sportterrein (o.b.v. de referentienorm), vergelijkbaar met een oppervlak van 3 voetbalvelden. Een vervolgstudie moet duidelijk maken of, waar en in welke vorm deze kwantitatieve opgave moet landen. Niet alleen het nieuwe stuk Weesp, maar juist ook de autonome opgave van bestaande sportparken is hierin bepalend: onder/overbespeling van sportvelden, de groei van bestaande sportverenigingen, en diversiteit in het bestaande sportaanbod. Daarnaast is bij de realisering van nieuwe velden van belang waar deze gerealiseerd worden, dit in verband met de verkeersbewegingen van de gebruikers en bezoekers.
Behoefte over de jaren 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 Behoefte aan Sportterrein
Binnensport In Weespersluis worden twee basisscholen gebouwd, die worden gekoppeld aan een nieuw te ontwikkelen sporthal (25 x 45 x 7 m) in het plangebied. Met deze en de al bestaande sporthal is de vraag naar binnensportaccommodaties ingevuld. Oplevering is naar verwachting maart 2021.
20
Plan maatschappelijke voorzieningen Weespersluis
Versie 8 oktober 2020
Zwembad Vanuit de referentienormen zal het bestaande zwembad voldoende zijn om de groei van Weesp op te vangen. Dit hangt en staat met de maatschappelijke activiteiten/openstelling van dit zwembad. Voor een definitieve uitspraak zal hier in de vervolgstudie nader moeten worden gekeken. Sporten en spelen in de openbare ruimte Naast de formele sportaccommodaties is een beweegvriendelijke openbare ruimte essentieel voor een gezonde stad. De stad zelf wordt steeds meer en meer gebruikt als sportpark. Sport in de openbare ruimte is bij uitstek een buurtgebonden voorziening en wordt altijd binnen het plangebied gerealiseerd. De norm voor ongeorganiseerde sport in de openbare ruimte is afgeleid van de vroegere norm uit het voorzieningenmodel voor speelvelden (trapveldjes). Omgerekend naar vierkante meters per woning komt deze uit op 1 m2 per woning. Deze kwantitatieve norm is er vooral op gericht dat de gerealiseerde openbare ruimte (stenig en groen) ook geschikt is voor sportief gebruik, spelen en bewegen. Dit kan op verschillende manieren stedenbouwkundig of landschappelijk worden vormgegeven, ingevuld vanuit de behoefte vanuit de buurt; door bijvoorbeeld routes, trap- en speelveldjes, bootcampterreinen en uitdagende trappen of hoogteverschillen die al dan niet onderdeel van een park zijn.
De speelnorm zorgt ervoor dat stadskinderen in hun eigen woonomgeving voldoende speelruimte en beweegaanleidingen hebben. De speelnorm richt zich op ruimte voor spelen die altijd binnen het plangebied wordt gerealiseerd: Speelplekken in de buurt; Speelvelden in de wijk. Voor de jongste kinderen, die niet zonder begeleiding van ouders hun buurt uit kunnen, is het van belang dat deze speelruimte op loopafstand te bereiken is. Hiervoor wordt per buurt minimaal één speelplek van 150m2 per 300 woningen gerealiseerd. Daarnaast wordt een speelveld van 1.000m2 per 1.000 woningen gerealiseerd, een ruimte voor kinderen van alle leeftijden. Deze ruimte kan buiten een buurt liggen, maar is nog altijd in de wijk en te voet te bereiken. Alle speelruimte is openbaar toegankelijk.
Referentienorm Sport 0,4 binnensport 0,1 zwembad Veldopp. 24.300 m2
Spelen in de openbare ruimte 9 speelplekken 2,7 speelvelden
In plan Sport 3 binnensport geen zwembad Veldopp. onbekend
Spelen in de openbare ruimte 35+11 speelplekken 3 speelvelden
Aandachtspunten Een vervolgstudie door directie Sport moet duidelijk maken of, waar en in welke vorm een mogelijke uitbreiding van de behoefte aan sportvelden moet landen.
21
Plan maatschappelijke voorzieningen Weespersluis
Versie 8 oktober 2020
22
Plan maatschappelijke voorzieningen Weespersluis
Versie 8 oktober 2020
23
Plan maatschappelijke voorzieningen Weespersluis
Versie 8 oktober 2020
4. Samenvatting en Conclusies Met de groei van Weesp, en met name de groei van het gebied Weespersluis zal aandacht moeten komen voor versterking en uitbreiding van de sociale infrastructuur. In het voorgaande is een beeld geschetst van ontwikkelingen en speerpunten op de verschillende thema’s en zijn de maatschappelijke voorzieningen aangegeven die extra nodig zijn in de nieuwe gebieden. Het gaat hierbij om een indicatie en is uiteraard afhankelijk van de snelheid van de woningbouw. De realisatie van een aantal voorzieningen ligt al vast en is opgenomen in plannen van de gemeente. Aandachtspunten I. De functionaliteit, spreiding en keuzemogelijkheid van kinderopvang Weespersluis II. Verwachtte piek leerling-prognose boven capaciteit VO Piekopvang in de vorm van tijdelijke huisvesting of benutten leegstand elders in Weesp. III. Sprong over het spoor Weespersluis wordt ontwikkeld tot een woongebied met ruim 2.700 woningen, een gebied dat volwaardig deel gaat uitmaken van Weesp. De spoorlijn tussen dit nieuwe gebied en Oud Weesp vormt echter een fysieke barrière. De vraag is hoe inwoners tussen de gebieden met elkaar mengen en elkaar ontmoeten. Van belang is dat bestaand Weesp kan profiteren van de ontwikkelingen in Weespersluis en dat harde scheidslijnen tussen bestaand en nieuw Weesp voorkomen worden.
Het is een uitdaging waar meer steden mee te maken hebben, bijvoorbeeld in Amersfoort Schophorst of Amsterdam-Noord. In bijlage 2 staat een overzicht van de maatregelen die bijdragen aan een ongedeelde buurt, wijk of stad. Het vereist een integrale aanpak waar de realisatie van maatschappelijke voorzieningen onderdeel van uit maakt. IV. Sport De referentienorm laat zien dat er behoefte is aan meer veldsporten. Er is nader onderzoek nodig naar het soort veldsport en het exacte aantal in relatie tot het bestaande sportaanbod en veldoppervlak. V. Aangepaste woningen en zorgwoningen De bevolkingsprognose voor Weesp laat een aanzienlijke vergrijzing zien. Een belangrijk aandachtspunt is de realisatie van aangepaste woningen en zorgwoningen. Het lijkt alsof de aangepaste woningen nauwelijks zijn meegenomen in de bestaande woningbouwplannen. Vanuit het voorzieningenmodel is een indicatie gegeven van het benodigde aantal woningen en ook de ruimte die nodig is. Hier zal in overleg tussen directies Wonen en Gebiedsontwikkeling nog eens goed naar gekeken moeten worden. VI. Welzijnsaccommodaties In elke wijk is er behoefte aan een plek waar mensen samen kunnen komen. De vraag is alleen of dat in de nieuwe wijken een door de overheid gesubsidieerd buurthuis of wijkcentrum zou moeten zijn.
Geadviseerd wordt om in de plannen in ieder geval rekening te houden met ruimte voor initiatieven van bewoners. Dit kunnen juist ook bestaande panden zijn met een bepaalde historische waarde, aantrekkelijke plekken waar mensen graag komen. VII. Zorgaccommodaties Voorzieningen voor dagbesteding ontbreken in Weespersluis. Gezien de toenemende vergrijzing is onderzoek nodig of aanvulling van het huidige aanbod noodzakelijk is. VIII. Kunst in de openbare ruimte Dit onderwerp lijkt volledig te ontbreken in de plannen voor Weespersluis. Het is een belangrijk instrument om een wijk identiteit te geven.
24
Plan maatschappelijke voorzieningen Weespersluis
Versie 8 oktober 2020
Bijlage 1. Maatschappelijke voorzieningen per domein Maatschappelijke voorzieningen Onderwijs PO school VO school Schooltuin Jeugd(hulp) Behandel- / woonlocatie
Flexruimte ambulante begeleiding OKT-locatie
Zorg Eerstelijns gezondheidszorg, apotheek Hospice Sociale buurtteams en satellietlocaties van sociale buurtteams Maatschappelijke opvang
Dagbesteding
Verpleeghuis Basisvoorzieningen Jongerencentrum Huis van de Wijk Buurtkamer Speeltuingebouw en kinderboerderij Kunst en Cultuur Culturele wijkvoorziening Stedelijk culturele voorziening Sport Binnensport/sporthal Georganiseerde buitensporten Sport en spelen in de openbare ruimte Speelplek Speelveld Sport in de openbare ruimte Groen, recreatie en spelen Groen in openbare ruimte Ecosysteem-groen
Omschrijving Alles-in-één-school (onderwijs, kinderopvang, gymzaal) voor kinderen van 0-12 jaar. Onderwijs voor kinderen van 12-18 jaar. Voorlichting en educatie over de natuur en het milieu voor basisschoolleerlingen. Gezinshuis en Driehuis: In deze huizen wonen één tot vier kinderen samen met professionele opvoedouder(s). Begeleid wonen: Jongeren wonen zelfstandig op een locatie met verschillende vormen van (ambulante) begeleiding. Noodopvang 18 min: Tijdelijke opvang voor kinderen en jongeren. Kantoor en spreekruimte waar ambulante medewerkers kunnen werken en ouders en kinderen ontvangen. Locatie voor het Ouder- en Kindteam (OKT): Hier wordt (preventieve) gezondheidszorg geboden evenals informatie en opvoedingsadvies door OKT-medewerkers. Indien nodig zorgt een OKT medewerker voor doorverwijzing naar specialistische zorg. Het betreft hier multifunctionele gezondheidscentra. Een hospice biedt plaats aan zieken met een korte levensverwachting. Werkplekken, spreekkamers en groepsruimtes voor maatschappelijk werk, schuldhulpverleners ambulante begeleiding en wijkverpleging. Inloop en spreekkamers voor Activering en Maatschappelijke dienstverlening. Maatschappelijke opvang/beschermd wonen (MOBW): woonunits voor dak- en thuisloze mensen, mensen met psychiatrische problematiek, verslaving, verstandelijke beperking of autisme.
24-uurs opvang special: huisvesting voor cliënten in de MOBW die structureel overlast veroorzaken komen op een prikkelarme locatie aan de rand van de stad. Gezinsopvang: tijdelijke huisvesting voor dakloze gezinnen. Winteropvang: tijdelijk onderdak voor dak- en thuislozen in koude periode. Passantenpension: tijdelijk onderdak voor mensen die plotseling zonder woning komen. Opvang 18-23 jaar: 24 uurs opvang voor dak- en thuisloze jongvolwassenen. Meedoenlocatie: veelal voor mensen met dementie. Inlooplocatie: open ontmoetingsruimte voor mensen met (lichte) verstandelijke beperking en/of psychiatrische problematiek. Meewerklocatie: atelierruimte, activiteitenruimte. De benodigde ruimtes en aanbod verschillen per doelgroep. Intramurale zorg voor ouderen. Individuele zorgwoningen voor vaak kwetsbare ouderen die intensieve zorg nodig hebben in de laatste fase van hun leven. Ontmoetings- en activiteitenplek voor jongeren van verschillende leeftijden. Ontmoeting en activiteitencentrum: het is een wijkgebonden voorziening waar activiteiten voor kwetsbare bewoners worden georganiseerd door een welzijnsorganisatie of door bewoners zelf. Kleinschalige accommodaties op buurtniveau. Ook hier organiseren bewoners hun eigen activiteiten, aangevuld door activiteiten van een welzijnsorganisatie.
Gebouw in speeltuin waar sport- en spelactiviteiten worden georganiseerd voor kinderen op de bijgelegen speeltuin. Kinderboerderijen geven kinderen gelegenheid om kennis te maken met dieren en hun verzorging. Voorziening gericht op culturele activiteiten voor participatie, educatie en talentontwikkeling en/of gericht op de productie en presentatie van kunst en cultuur, waaronder ook bibliotheken. Grootstedelijke culturele voorziening zoals een museum of (pop)podium. Sporthal of zwembad (Anders) georganiseerde buitensport zoals tennis en voetbal, maar ook de urban varianten padel en footy.
Speelplekken in de buurt Speelvelden in de wijk Sport, sportieve recreatie en bewegen in de openbare ruimte Gebruiksgroen voor recreatie en verblijven Ecosysteemgroen voor biodiversiteit en klimaat adaptatie
25
Plan maatschappelijke voorzieningen Weespersluis
Versie 8 oktober 2020
Bijlage 2. Hoe maak je een ongedeelde wijk?
26