RIB 2022 05 - Voortgang miniburgerberaad Duurzaamheid
Tekst van het document
Gemeente Weesp
*Z051B74260C*
Gemeenteraad Weesp D.t.v. de griffier Postbus 5099 1380 GB WEESP
Uw brief van:
Uw kenmerk:
Behandeld door: Diede Sterenborg
Telefoonnummer: 06 28 73 97 58
Bijlage(n): 2 Datum: 24 december 2021
Registratienummer: Z.191429/D.170307
Onderwerp: RIB Voortgang miniburgerberaad Duurzaamheid
Geachte raadsleden, Met deze brief willen wij u graag informeren over het miniburgerberaad in Amsterdam. Op 14 september 2021 (RIB 2021-163) bent u geïnformeerd over de voortgang van het miniburgerberaad Duurzaamheid, waarvoor ook Weespers zijn uitgenodigd. De gemeenten Amsterdam en Weesp trekken hier dan ook gezamenlijk in op. Middels deze brief willen we u op de hoogte stellen van de voortgang van het mini-burgerberaad dat op 1 november jl. van start is gegaan en op 15 november is afgerond. Ook willen we u op de hoogte stellen van het eindadvies van het burgerberaad (bijlage 1). Aanleiding Het college van Amsterdam heeft gekozen voor een mini-burgerberaad omdat een volledig burgerberaad, met een langere doorlooptijd en meer ruimte voor uitloop, niet mogelijk is, mede gezien de verkiezingen in maart 2022. Daarnaast is het van groot belang voor Amsterdam om te oefenen met een burgerberaad en te leren hoe een burgerberaad op een goede manier gefaciliteerd en toegepast kan worden in de stad. Dit mini-burgerberaad geeft deze kans. Aanleiding hiertoe is de inschatting van CE Delft, dat de geambieerde 55% CO₂ reductie niet geheel gehaald lijkt te worden. De CO – uitstoot ligt naar verwachting in 2030 tussen de 7% en 54% lager is dan in 1990. Het meest optimistische scenario ligt in lijn met de geambieerde 55%.
Met de huidige voorgenomen maatregelen is de prognose 37% reductie en zoeken we dus nog wegen om alsnog richting de 55% reductie te gaan. Amsterdam wil deze opgave met de stad gaan onderzoeken samen met inwoners, bedrijven en maatschappelijke organisaties. Om de kracht en ideeën van de Amsterdammer (en vooruitlopend op de fusie de Weesper) ten volle te benutten heeft Amsterdam in november een mini-burgerberaad Duurzaamheid georganiseerd. De uitkomsten hiervan worden begin 2022 aan het college van B&W en de gemeenteraad van Amsterdam en Weesp aangeboden.
Postadres: Postbus 5099 1380 GB Weesp
Bezoekadres: Nieuwstraat 70a 1381 BD Weesp
Tel (0294) 491 391 Z.191429/D.170307
E-mail: info@weesp.nl Website: www.weesp.nl
Wilt u bij beantwoording datum en registratienummer van deze brief vermelden?
Gemeente Weesp Deelnemers mini-burgerberaad Vanaf 2 oktober ontvingen ongeveer 2.000 bewoners van Amsterdam, en een aantal uit Weesp, een uitnodiging om zich aan te melden voor het mini-burgerberaad. Deze 2.000 bewoners zijn door Bureau Onderzoek Informatie en Statistiek (OIS) van de gemeente Amsterdam geselecteerd. De keuze van die mensen was willekeurig. Dit, om een zo goed mogelijke afspiegeling van de Amsterdamse bevolking te krijgen. 240 mensen hebben zich aangemeld, dat is meer dan de verwachte 2 tot 8%. Omdat er meer dan 100 mensen aanmeldden is er een tweede keer geloot. Ook bij de tweede loting zijn dezelfde categorieën onderscheiden. Van de 81 deelnemers die aan alle bijeenkomsten van het miniburgerberaad hebben deelgenomen, zijn er 3 woonachtig in Weesp. Voorzitterschap Het voorzitterschap van het burgerberaad wordt ingevuld door Alex Brenninkmeijer. die voorzitter is geweest van de adviescommissie ‘Betrokkenheid bij het klimaatbeleid’. In opdracht van het ministerie van Economische Zaken en Klimaat onderzocht deze commissie onder meer of burgerfora een rol kunnen spelen bij het verbeteren van de betrokkenheid van burgers bij het klimaatbeleid. Daarnaast is hij lid van de Europese Rekenkamer en faculteitshoogleraar Institutionele Aspecten van de Rechtsstaat aan de Universiteit van Utrecht. Van 2005 tot 2014 was hij de Nationale Ombudsman in Nederland.
De voorzitter en het burgerberaad zelf worden ondersteund door procesbegeleiders en een technisch bureau voor inhoudelijke ondersteuning. Zij staan ten dienste van de deelnemers. Informatieoproep Aan de deelnemers van het mini-burgerberaad is in de eerste fase begrijpelijke informatie over het onderwerp vanuit zo veel mogelijk perspectieven meegegeven. Ze krijgen die informatie op verschillende manieren in de vorm van lezingen, teksten en video’s. Deelnemers mogen ook zelf om aanvullende documenten en sprekers vragen. Bij het aanmelden konden de deelnemers hier al suggesties voor doen. Alle binnengekomen informatie die niet meer dan 2 A4 beslaan en geen commerciële input bevatten, worden op de deelnemerspagina (die door iedereen te bezoeken is) www.amsterdam.nl/miniburgerberaad gedeeld. Verslaggeving mini-burgerberaad Communicatie over het mini-burgerberaad is tot op heden vanuit gemeente Amsterdam en de gemeente Weesp geweest, onder andere via nieuws- en persberichten en de pagina www.amsterdam.nl/miniburgerberaad en via de webpagina en social media kanalen van Weesp. De pagina www.amsterdam.nl/miniburgerberaad blijft ook tijdens en na het burgerberaad de centrale plek waar alle beschikbare informatie te vinden is, zoals bijvoorbeeld een videoverslag van de voorzitter na elke bijeenkomst.
Ook na het miniburgerberaad zal via de gemeentekanalen van Amsterdam en Weesp informatie over het mini-burgerberaad gedeeld worden. Amsterdam, en daarmee Weesp, wil graag zo transparant mogelijk laten zien wat het mini-burgerberaad doet en besluit. Het proces en de rust voor de 100 deelnemers stond hierbij echter voorop. Tijdens het mini-burgerberaad zelf, van 1 november tot en met 15 november, had het miniburgerberaad de eindregie over wat er wordt gedeeld buiten het burgerberaad. Op 1 november was dit tijdens de startbijeenkomst besproken met de deelnemers. Onderzoek Op verzoek van de gemeente Amsterdam voert het lectoraat Psychologie voor een Duurzame Stad van de Hogeschool van Amsterdam onderzoek uit naar het burgerberaad. Het doel van het onderzoek is om inzicht te krijgen in de aanpak zoals dat door de gemeente is ontwikkeld en in de ervaringen van deelnemers met het mini-burgerberaad. Het onderzoek richt zich met name op de verwachtingen en ervaringen van deelnemers aan het mini-burgerberaad.
Postadres: Postbus 5099 1380 GB Weesp
Bezoekadres: Nieuwstraat 70a 1381 BD Weesp
Tel (0294) 491 391 Z.191429/D.170307
E-mail: info@weesp.nl Website: www.weesp.nl
Wilt u bij beantwoording datum en registratienummer van deze brief vermelden?
Gemeente Weesp Op basis van de resultaten van het onderzoek kan de gemeente leren van de ervaringen die worden opgedaan met de opzet en uitvoering van een (mini-)burgerberaad. De gemeente Amsterdam overweegt om vaker een burgerraad in te stellen. De resultaten van het onderzoek kunnen helpen bij het verbeteren van de aanpak in de toekomst. De inzichten dragen op die manier bij aan de doorontwikkeling van burgerberaden als instrument om burgers te betrekken bij complexe maatschappelijke vraagstukken. Uitkomsten Het college van B&W van de gemeente Amsterdam heeft op 7 september jl. besloten om de aanbevelingen uit het miniburgerberaad, die binnen de randvoorwaarden van het miniburgerberaad worden aangeboden, over te nemen en zal deze aan de raad voorleggen. De randvoorwaarden zijn verder uitgewerkt en er was ondersteuning voor het mini-burgerberaad om vanuit een ja-mits houding mee te denken over maatregelen die door de deelnemers geopperd worden. Een onafhankelijk bureau hielp de deelnemers bekijken of hun plannen te realiseren zijn en bijdragen aan CO2-reductie. Ze hebben de maatregelen door gerekend en konden samen met de bewoners herformuleren zodat hun maatregel binnen de randvoorwaarden past. De randvoorwaarden voor het mini-burgerberaad zijn als volgt: 1.
Passend binnen vastgesteld beleid van de gemeenteraad o Hierbij is het uitgangspunt dat de routekaart Amsterdam Klimaat Neutraal de 0-lijn vormt en dat maatregelen uit het burgerberaad moeten passen bij de doelstellingen van de gemeenteraad van Amsterdam op het gebied van duurzaamheid. 2. Aanbevelingen moeten gaan over beleid en domeinen waar de gemeente over gaat o Hierbij is het uitgangspunt dat het past bij de verschillende rollen die de gemeente heeft. Daarvoor zijn de Nederlandse School voor Openbaar Bestuur (NSOB) rollen van de overheid de leidraad. 3. Het moet passen binnen het budget o Het uitgangspunt is het dat maatregelen een financieel realistisch karakter moeten hebben binnen veranderende toekomstige financiële kaders vanuit de gemeentebegroting, mogelijke business cases of financieringsmogelijkheden vanuit Rijk of EU. 4. 75% van de deelnemers moet de maatregel ondersteunen o Op maatregel niveau wordt gestemd, daar waar mensen “nee” stemmen willen we de “nee” begrijpen en het “waarom” achterhalen.
Postadres: Postbus 5099 1380 GB Weesp
Bezoekadres: Nieuwstraat 70a 1381 BD Weesp
Tel (0294) 491 391 Z.191429/D.170307
E-mail: info@weesp.nl Website: www.weesp.nl
Wilt u bij beantwoording datum en registratienummer van deze brief vermelden?
Gemeente Weesp Vervolg Op 15 november heeft het mini-burgerberaad haar eindadvies vastgesteld. Het college van B&W van Amsterdam heeft reeds besloten de maatregelen over te nemen en voor te leggen aan de gemeenteraad. Dat zal geagendeerd worden voor de vergadering van de commissie FED op 10 februari 2022. Ook u wordt dan geïnformeerd over de opbrengsten van het miniburgerberaad voor het behalen van de klimaatdoelstellingen van Amsterdam, de evaluatie van het mini-burgerberaad en de rol die het burgerberaad in de toekomst kan spelen om de positie van Amsterdammers en Weespers te versterken in relatie tot beleid van de gemeente Amsterdam. Mocht u over deze brief technische vragen hebben, neemt u dan gerust contact met ons op. De behandelend ambtenaar is bereikbaar op 06 28 73 97 58 of per mailadres d.sterenborg@amsterdam.nl.
Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van de gemeente Weesp,
D.P. Struijk, gemeentesecretaris
Bijlage(n): Zaak/docnr. Z.191429/D.
B.J. van Bochove, burgemeester, wnd.
Onderwerp
Postadres: Postbus 5099 1380 GB Weesp
Bezoekadres: Nieuwstraat 70a 1381 BD Weesp
Tel (0294) 491 391 Z.191429/D.170307
E-mail: info@weesp.nl Website: www.weesp.nl
Wilt u bij beantwoording datum en registratienummer van deze brief vermelden?