RIB 2022 05 - Bijlage 2 - Brief voorzitter miniburgerberaad Alex Brenninkmeijer Het resultaat telt

Het resultaat telt

Namens het mini-burgerberaad dat in november dit jaar plaatsvond bied ik ook aan de gemeenteraad ons rapport aan. Tijdens het Burgerberaad vroegen veel Amsterdammers zich af hoe serieus het Amsterdamse bestuur de uitkomst van het Burgerberaad zou nemen. De wethouder heeft toegezegd dat concrete voorstellen die binnen het beleid passen die een steun van minstens 75% van het beraad kregen opgepakt zouden worden en aan de Raad voorgelegd. Bij een initiatief als het Amsterdamse Burgerberaad vormt een goede verbinding tussen de voorstellen die het Burgerberaad doet en de daarop volgende politieke besluitvorming in het college van B en W en de gemeenteraad een essentieel aandachtspunt. De toezegging van de wethouder vormde daarbij een belangrijke constructie stap. De vervolgstap richting gemeenteraad vormt in een aantal opzichten nog onontgonnen terrein, vooral omdat de gemeenteraad een eigen rol en eigen bevoegdheden heeft. Tegelijkertijd vormt het een uitgangspunt van behoorlijk bestuur door B en W en de gemeenteraad dat zij afhankelijk hun specifieke rol en bevoegdheden de uitkomst van het Burgerberaad en de Amsterdammers die daarbij betrokken waren serieus nemen. Dat kan bij voorbeeld vanuit de rol van B en W door bepaalde voorstellen om te zetten in concreet beleid.

Het zou voor het serieus nemen van het Burgerberaad belangrijk zijn dat de gemeenteraad vervolgens een inhoudelijke reactie geeft op het feit dat 100 Amsterdammers in dit Burgerberaad zich hebben ingespannen om constructief mee te denken met het vraagstuk van CO₂ reductie. Bovendien zou het Burgerberaad een inhoudelijke reactie vanuit de gemeenteraad op de voorstellen op prijs stellen. Het klimaatvraagstuk noopt tot resultaten wat betreft CO₂ reductie en de inzet van dit Burgerberaad was daarom gericht op concrete voorstellen om Amsterdam te helpen bij het vinden van goede en haalbare oplossingen. Normaal komen die oplossingen uit de koker van deskundige ambtenaren, bijgestaan door experts. Wethouder Ruimtelijke Ontwikkeling en Duurzaamheid. Marieke van Doorninck legde echter op 1 november aan een ‘mini-burgerberaad’ de vraag voor om Amsterdam te helpen met CO₂ reductie: ‘”Amsterdam wil de uitstoot van CO₂ in 2030 met 55% verlagen ten opzichte van 1990. Met de huidige maatregelen is dat doel nog niet binnen bereik. De prognose is dat een verlaging van 37% wordt gehaald. Daarom aan u de vraag: help ons door maatregelen te bedenken om de doelstellingen te halen.” De deelnemers hebben onder deskundige begeleiding hard gewerkt aan 26 concrete voorstellen, waarvan 21 brede steun kregen van de deelnemers. Berenschot heeft de CO₂ winst die behaald kon worden uitgerekend.

Ze constateerden dat de voorstellen van zeer hoog niveau zijn en alle leden van het burgerberaad verdienen een compliment voor dit bijzondere resultaat. Het was voor mij als voorzitter een grote eer om met deze groep Amsterdammers dit mooie resultaat te bereiken. Maar dit resultaat is slechts bereikt met hard en intensief samenwerken, waarbij ervaren is dat een effectief burgerberaad zowel hoogte als dieptepunten kent. Hoogtepunt is de geweldige voorzet die wij geven voor verdieping van het Amsterdamse CO₂ beleid en de bijzonder goede samenwerking in de verschillende fasen van het burgerberaad. Minpunt vormde de grote tijdsdruk en de twijfel en

onzekerheden voor een aantal deelnemers die daaruit voortvloeiden. Konden de deelnemers met een zo korte doorlooptijd hun ’ja-woord’ geven? Uiteindelijk vond van 12 op 13 november nog een extra stemronde plaats die een helder positief resultaat opleverde van de steun vanuit het burgerberaad voor de individuele voorstelen. Vanuit het burgerberaad klinken een paar duidelijke boodschappen voor B en W en de gemeenteraad. CO₂ vermindering is vanwege de groeiende dreiging van klimaatverandering heel urgent. Die urgentie moet ertoe bijdragen dat Amsterdam bij het realiseren van maatregelen ‘doorpakt’ en bereid is om op soms onconventionele wijze en met doorbreking van gebruikelijke ambtelijke en bestuurlijke paden resultaten te boeken. Daarbij moet als leidraad gelden: ‘Begin en durf te leren’. Betrek de betrokkenen zo vroeg mogelijk, begin, experimenteer en leer. Amsterdam moet ook het voortouw nemen om vanuit gemeenten in ‘Den Haag’ voldoende bevoegdheden en middelen te krijgen als die nog ontbreken. De voorstellen van het burgerberaad betreffen ook verdergaande burgerbetrokkenheid in de vorm van een klimaatraad. De tijdige inzet van burgerberaden voor toekomstige keuzes die voor het klimaatbeleid gemaakt moeten worden, kan wat de gemeente doet steviger verbinden met wat onder Amsterdammers leeft.

Naast CO₂ reductie zou die stevigere verbinding tussen het Amsterdamse bestuur en de inwoners een vernieuwend en hoop vol resultaat vormen. Ook voor het versterken van de band met inwoners, bedrijven en instellingen geldt: ‘Begin en durf te leren’. Een greep uit de 26 voorstellen: 

De gemeente zorgt vóór 2025 voor aanplant van een nieuw 1.000 hectare groot, snelgroeiend, multifunctioneel bos, waarbij inwoners en bedrijven financieel en in eigendom kunnen participeren (11 kiloton CO₂);



Benut aardwarmte (22 kt CO₂);



Fonds voor verduurzaming van woningen en bedrijfspanden. Fonds voor investering in huurwoningen en bedrijven: De gemeente betaalt via een lening alle verduurzamingskosten. Aflossing via de besparing in energiekosten na de verbouwing (69 kt CO₂);



De aanleg van een warmtenet kost tijd. Om de verduurzaming te versnellen: a) per wijk voorzien in hybride warmtepompen en isolatie en b) versneld het warmtenet implementeren (63 kt CO₂);



Creëer met inzet van een klimaatburgemeester, een klimaatraad, klimaatcoaches en “klimaatjes” ‘sociale energie’ voor de energietransitie onder bewoners en biedt ondersteuning aan mensen die zelf in hun eigen omgeving willen verduurzamen (geen directe CO₂ winst, maar wel ondersteuning transitie).

Het Burgerberaad is ervan overtuigd dat met de 26 voorstellen Amsterdam de CO₂ reductie kan vergroten en versnellen. Probeer daarbij traditionele routines en denkwijzen te doorbreken. Betrek de betrokkenen zo vroeg mogelijk; begin, experimenteer en leer. De leden van het burgerberaad denken graag mee en er zijn veel meer Amsterdammers die deze positieve houding hebben: benut die energie in de stad, want dat is een belangrijke energiebron voor de energietransitie.

Nadat ik namens het Burgerberaad het advies in handen van de wethouder mevrouw Marieke van Doorninck heb gelegd, bied ik het advies tevens aan de gemeenteraad aan. Mocht de gemeenteraad twijfels hebben, dan kunt op mij rekenen om toe te lichten dat deze voorstellen om een serieus vervolg vragen. Het burgerberaad mag er immers op rekenen dat de gemeenteraad serieus ingaat op deze resultaten. Het resultaat telt!

Alex Brenninkmeijer, Voorzitter

Amsterdam 6 december 2021