RIB 2021 99 - Voortgang uitvoering bestuurlijk akkoord fusie Weesp-Amsterdam

Gemeente Weesp

*Z0478CA35FB*

Gemeenteraad Weesp D.t.v. de griffier Postbus 5099 1380 GB WEESP

Uw brief van:

Uw kenmerk:

Behandeld door: Yolanda van Koppen

Telefoonnummer: 06 2650 4655

Bijlage(n): 2 Datum: 18 mei 2021

Registratienummer: Z.184898/D.160145

Onderwerp: RIB Voortgang uitvoering bestuurlijk akkoord fusie Weesp/Amsterdam. Geachte leden van de raad, Voor de fusie van Weesp met Amsterdam zijn specifieke afspraken in het bestuurlijk akkoord opgenomen. In de bijgevoegde Roadmap vindt u de doorlooptijd voor de uitvoering van het bestuurlijk akkoord op hoofdlijnen en geven stoplichtkleuren de voortgang ten opzichte van de planning weer. Aan de Roadmap is een overzicht toegevoegd waarin is aangegeven welke producten nog aan de raad (Weesp of Amsterdam) worden voorgelegd of ambtelijk worden afgehandeld. De afspraken uit het bestuurlijk akkoord moeten uiterlijk 31 december 2021 gerealiseerd zijn. In deze brief wordt u nader geïnformeerd over lopende en gerealiseerde activiteiten uit het bestuurlijk akkoord. Identiteit en nabijheid van bestuur Herindelingswet De herindelingswet is in de Tweede kamer aangenomen en voor behandeling aangeboden aan de Eerste kamer. Het is nog niet bekend wanneer de wet in de Eerste kamer behandeld zal worden, maar verwacht wordt dat de herindelingswet voor de zomer wordt vastgesteld. Dan zal ook de verordening op het lokaal bestuur voor het stadsgebied Weesp definitief worden vastgesteld. Bureau verkiezingen zal na de zomer de voorbereidingen voor de gemeenteraadsverkiezingen opstarten en daarin, in overleg met de kwartiermaker Gebiedsteam, de voorbereidingen voor Weesp meenemen.

Nabijheid van bestuur Over de huidige stand van zaken samenvoeging van Weesp en Driemond bent u met de Raadsinformatiebrief van 16 maart jl. (Z.185708/D) geïnformeerd. Voorbereiding gebiedsgericht werken Weesp In de situatie na de bestuurlijke fusie zal het stadsgebied Weesp onderdeel zijn van het gebiedsgerichte werken van Amsterdam. De komende maanden start de voorbereiding van deze werkwijze, zoals het inrichten van een gebiedsteam en het opstarten van de gebiedscyclus voor 2022. Dit traject wordt vanuit stadsdeel Oost ondersteund.

Postadres: Postbus 5099 1380 GB Weesp

Bezoekadres: Nieuwstraat 70a 1381 BD Weesp

Tel (0294) 491 391 Z.179711/D.132802

E-mail: info@weesp.nl Website: www.weesp.nl

Wilt u bij beantwoording datum en registratienummer van deze brief vermelden?

Gemeente Weesp

Fysieke Leefomgeving Open landschap en omgevingsvisie De ontwerp Omgevingsvisie Weesp 2050 is begin februari door ons vrijgegeven voor zienswijzen. De vaststelling van de omgevingsvisie is voorzien in een separate raadsvergadering in oktober. In deze vergadering zullen tevens de andere beleidsstukken zoals Mobiliteitsplan en Groenbeleidsplan worden vastgesteld. Met voornoemde vaststelling van deze stukken worden niet alleen de kernwaarden van Weesp, met name voor de fysieke leefomgeving, voor de toekomst (na bestuurlijke fusie) geborgd maar vindt er tevens (beleids)harmonisatie op deze onderwerpen plaats. Infrastructuur Met de vaststelling van het Mobiliteitsplan wordt een duurzame mobiliteit gestimuleerd en is er aandacht voor het behouden van de bereikbaarheid, zowel per fiets, te water, via openbaar vervoer (OV) als via wegen. Bij het nog op te stellen uitvoeringsprogramma (deel C) worden de maatregelen geborgd in de diverse organisatieonderdelen en programma’s. Duurzaamheid De brede kennis en expertise van Amsterdam over energietransitie wordt in Weesp ingezet. Daarnaast wordt door Weesp gewerkt aan een Transitievisie Warmte waarbij ervoor wordt gezorgd dat deze na vaststelling aansluit op Amsterdam. Openbare ruimte en historisch karakter Voor het beheersniveau van de openbare ruimte zijn in het bestuurlijk akkoord afspraken gemaakt.

In het verlengde daarvan zijn de drie bestekken van Weesp opnieuw aanbesteedt met in achtneming van de bestuurlijke wensen van Weesp zoals met betrekking tot ecologisch groenbeheer en maaien. Inmiddels is de aanbesteding afgerond waarmee het beheer en onderhoud van de openbare ruimte ook na de bestuurlijke fusie is geborgd. Monumenten en historische waarde De inzet van bureau Monumenten en Archeologie in Weesp is nu gelijk aan de inzet voor Amsterdam. Dit betekent onder meer dat bureau Monumenten en Archeologie adviseert bij ruimtelijke visie- en planvorming. Conform de bestuurlijke afspraken zal na de bestuurlijke fusie de erfgoedagenda van Weesp meelopen in de herijking van de Amsterdamse erfgoedagenda. Ditzelfde zal het geval zijn bij het opstellen van een (actuele) erfgoedlijst. Sociale en culturele leefomgeving Sociale en culturele voorzieningen Ruimte voor lokaal maatwerk en participatie bij de inrichting van openbare ruimte is opgenomen in de beleidskaders voor (her)inrichting openbare ruimte in Amsterdam en wordt toegepast. Bij gebiedsontwikkelingen is er altijd nauwe afstemming met de afdeling Maatschappelijke voorzieningen. Momenteel wordt er gewerkt aan een uitwerking van de afspraak uit het bestuurlijk akkoord om invulling te geven aan het langdurig beschikbaar en betaalbaar blijven van de verhuur van maatschappelijk vastgoed.

Daarna zal een proces van voorlichting en communicatie plaatsvinden richting onder meer verenigingen met aandacht voor de overgang naar Amsterdam en borging van de afspraken uit het bestuurlijk akkoord. Zorg Om de zorgcontinuïteit voor de inwoners van Weesp te kunnen waarborgen zijn er met de regio Gooi en Vechtstreek afspraken op hoofdlijnen vastgelegd in de Raamovereenkomst 2022-2028.

Z.179711/D.132802

2 van 4

Gemeente Weesp Deze afspraken worden de komende weken verder uitgewerkt en vastgelegd in Dienstverleningsovereenkomsten. Doel van de afspraken is om de continuïteit van dienstverlening na uittreding van Weesp uit de gemeenschappelijke regeling Gooi en Vechtstreek voor de Weesper te waarborgen. De taken op het gebied van de jeugdgezondheidszorg zullen nog 6 jaar door de regio Gooi en Vechtstreek uitgevoerd worden, waarmee impliciet de keuze is gemaakt om het Centrum voor Jeugd en Gezin in deze periode in haar huidige opzet te behouden. Ook over de inkoop en contractbeheer van individuele voorzieningen zijn met de regio GVS afspraken gemaakt. Nieuwe indicaties en nieuwe cliënten zullen vanaf 1 januari 2022 in de contracten van Amsterdam worden opgenomen. Voor de Weespers die op 1 januari 2022 reeds gebruik maken van een voorziening cq over een indicatie beschikken zal de geboden zorg en voorziening tot 31 december 2022 gecontinueerd worden. Mochten inwoners over een langer lopende indicatie beschikken, dan zal hiervoor na 31 december 2022 in overleg een oplossing worden geboden, zoals bijvoorbeeld ongewijzigde voortzetting, maar dan onder een contract met Amsterdam, of overgang naar een andere aanbieder. Een soortgelijke overeenkomst is ook afgesproken voor de werkzaamheden op het gebied van Veilig Thuis.

Lopende cases worden in 2022 door Veilig Thuis regio Gooi en Vechtstreek afgehandeld, nieuwe cases worden vanaf 1 januari 2022 door Veilig Thuis Amsterdam opgepakt. Daarnaast zijn we druk bezig met het organiseren van een soepele overgang van taken voor de WMO, Jeugd en Sociale Basis naar Amsterdam. Over deze voortgang informeren we u via een aparte RIB. Dit hebben we u eerder toegezegd en op deze manier kunnen we u uitgebreider informeren. Onderwijs Eind mei vindt een op overeenstemming gericht overleg (OOGO) plaats met de schoolbesturen in Weesp (PO en VO). Daarbij zal met de schoolbesturen worden besproken hoe deze het beste ingepast kunnen worden in de overlegstructuren in Amsterdam. Ook over de bestaande passend onderwijstrajecten wordt met de schoolbesturen gesproken, waarbij aandacht zal zijn voor samenwerking tussen de samenwerkingsverbanden in de regio en die in Amsterdam om continuïteit van passend onderwijstrajecten te borgen. Wonen Er is bestuurlijk overleg tussen Weesp en Amsterdam over wanneer de woningmarkt van Weesp onderdeel gaat uitmaken van de (regionale) woningmarkt bestaande uit de gemeenten uit Amstelland-Meerlanden en Zaanstreek-Waterland door het vaststellen van de huisvestingsverordening door Amsterdam. De definitieve datum is nog niet bekend maar wel is duidelijk dat dit na de datum van de bestuurlijke fusie zal liggen.

In het verlengde van het voorgaande zal een nadere uitwerking plaatsvinden van de afspraken uit het bestuurlijk akkoord. Vastgoed Vastgoed respecteert de afspraken die zijn vastgelegd of tot de datum van gemeentelijke samenvoeging worden vastgelegd in de overeenkomsten van Weesp en heeft de bestaande afspraken reeds verwerkt in de uitvoering voor Weesp. Veiligheid en leefbaarheid De afspraken over de inzet van wijkagenten en handhaving zijn door THOR vastgelegd en de prioriteiten voor Weesp worden in het uitvoeringsprogramma van THOR meegenomen. Economie en bedrijvigheid Economie en bedrijvigheid Gezamenlijk met de ondernemers uit Weesp is een kansenkaart bedrijventerreinen opgesteld. Diverse thema’s uit deze kansenkaart zijn verwerkt in de omgevingsvisie die in oktober vastgesteld gaat worden. Momenteel vinden er gesprekken plaats met de ondernemers hoe er na de herindeling nog een vorm van Ondernemersfonds in de binnenstad behouden kan blijven. Na

Z.179711/D.132802

3 van 4

Gemeente Weesp de herindelingsdatum kunnen de ondernemers van Weesp gebruik maken van het Amsterdamse online loket. Er blijft een bedrijfscontactfunctionaris Weesp beschikbaar tot het gebiedsteam Weesp is ingericht. Weesp Marketing heeft ervoor gekozen om in 2021 in afgeslankte vorm zelfstandig verder te gegaan. Toerisme Het Toeristisch actieplan is/wordt opgenomen in Amsterdamse programma’s/beleid en is daarmee geharmoniseerd. Evenementen Er is nog geen duidelijkheid over het nieuwe evenementenbeleid en maatwerkafspraken voor evenementen en dergelijke. De impasse op dit punt heeft mede te maken met de huidige coronacrisis waarin momenteel geen evenementen zijn toegestaan. Mede gelet hierop heeft er nog geen herijking van het Amsterdamse stedelijke evenementenbeleid Weesp plaatsgevonden. Voorgaande laat onverlet dat wanneer dit wel het geval is Weesp daarin als volwaardig partner binnen het bestuurlijk stelsel van Amsterdam wordt betrokken. Dienstverlening en digitalisering Dienstverlening: Huis van Weesp en Stadsloketten Om het museum en de collectie voor Weesp te borgen is een Toekomstvisie Museum Weesp 2020-2030 in procedure gebracht waarin onder meer een koers voor het Museum Weesp is uitgezet en een aanzet voor het gebruik van het stadhuis is gegeven. Dit zal verder uitgewerkt worden in een gebouwenplan.

De overige afspraken in het bestuurlijk akkoord over dienstverlening zijn uitgevoerd. Dit betekent dat de dienstverlening volledig wordt uitgevoerd door Amsterdam. In de praktijk zijn er op onderdelen nog (opstart)problemen in de uitvoering. Deze krijgen de vereiste aandacht en Amsterdam zoekt naar passende oplossingen voor knelpunten en naar mogelijkheden om de dienstverlening continu te verbeteren. Het, college houdt daarom nadrukkelijk vinger aan de pols bij uitvoering van de dienstverlening. Dit geldt ook voor de digitalisering. Zoals in de vorige RIB vermeld zijn er enorme stappen gezet om de ICT infrastructuur in Weesp sterk te verbeteren. Er worden nu vervolgstappen gezet om de verschillende applicaties vanuit Weesp om te zetten naar het Amsterdamse systeem. Dit is complex en tijdrovend, maar wordt nauwlettend gevolgd. De komende maanden tot aan de fusiedatum zult u periodiek geïnformeerd blijven worden over het verloop van de bestuurlijke fusie. Mocht u over deze brief technische vragen hebben, neemt u dan gerust contact met op met de projectleider Yolanda van Koppen. Zij is bereikbaar op 06 2650 4655 of per mailadres y.van.koppen@amsterdam.nl.

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van de gemeente Weesp,

A.M. Roos, gemeentesecretaris

Z.179711/D.132802

B.J. van Bochove, burgemeester, wnd.

4 van 4