RIB 2021 23 - Haalbaarheidsonderzoek Achtergracht

Gemeente Weesp

*Z04DDB89C3B*

Gemeenteraad Weesp D.t.v. de griffier Postbus 5099 1380 GB WEESP

Uw brief van:

Uw kenmerk:

Behandeld door: Hannah van Meurs

Telefoonnummer: 06 5146 8256

Bijlage(n): 1 Datum: 29 januari 2021

Registratienummer: Z.185423/D.154187

Onderwerp: RIB Haalbaarheidsonderzoek Achtergracht

Geachte raadsleden, Via deze brief informeren wij u over de uitkomsten van een onderzoek dat de gemeente Weesp heeft uitgevoerd naar de subsidiemogelijkheden voor het opengraven van de Achtergracht. In het uitvoeringsplan coalitieakkoord gemeente Weesp 2018-2022 is de wens uitgesproken onderzoek te doen naar de subsidiemogelijkheden om de Achtergracht terug te geven aan de stad in combinatie met de realisatie van een parkeergarage. Dit was naar aanleiding van een reeds uitgevoerd onderzoek uit 2016. Toentertijd is daarnaar een kleinschalig onderzoek gedaan. Middels deze brief informeren wij u over de uitkomsten. Subsidiemogelijkheden Het opengraven van de Achtergracht is geen eenvoudige investering. Daarom is ernaar gekeken welke subsidiemogelijkheden er zijn. Er is onderzoek gedaan naar subsidies met het oog op de versterking van de cultuurhistorische waarde van de Vesting Weesp, de bijbehorende waterbergingsmogelijkheden en de mogelijke klimaatadaptatie van het terugbrengen van het water. Er zijn subsidies beschikbaar maar deze zijn niet gericht op het bouwen van een parkeergarage. Wanneer er subsidies zijn voor verkeer en vervoer zijn deze gericht op openbaar vervoer, fietsverkeer of verkeersveiligheid. Hierdoor is het alleen mogelijk subsidie aan te vragen voor het terugbrengen van het water aan de Achtergracht.

Voorwaarden In het geval van subsidieverlening wordt uitgegaan van een hoge mate van cofinanciering door de aanvragende partij, in dit geval dus de gemeente Weesp. Bovendien heeft subsidie veelal betrekking op een bepaald aspect van het project. Dit houdt in dat slechts een onderdeel van een project subsidiabel is. Bij veel Europese subsidies (90%) dient daarenboven ook internationaal te worden samengewerkt. Het is thans onduidelijk of dit past bij de ambitie van een voorgenomen investering op dit gebied.

Postadres: Postbus 5099 1380 GB Weesp

Bezoekadres: Nieuwstraat 70a 1381 BD Weesp

Tel (0294) 491 391 Z.185423/D.154187

E-mail: info@weesp.nl Website: www.weesp.nl

Wilt u bij beantwoording datum en registratienummer van deze brief vermelden?

Gemeente Weesp Risico’s en onzekerheden Het aanvragen van subsidies dient zorgvuldig plaats te vinden. Het is noodzakelijk dat technische duidelijkheid alsmede een waarschijnlijk moment van realisatie onderdeel zijn van die aanvraag. Dit betekent dat een project daartoe gestart moet worden. Thans ontbreekt het de gemeente aan ambtelijke capaciteit alsmede financiële middelen om een dergelijk project op te tuigen. In de begroting voor 2021 is daarvoor geen bedrag opgenomen. Voor het indienen van een subsidieaanvraag is meer tijd en specifieke deskundigheid nodig. Een deskundig subsidieadviseur zal moeten worden ingehuurd. Ook deze kosten zijn niet in de begroting opgenomen. Subsidies komen en gaan. Indien subsidie vandaag voor de hand ligt te ontvangen, kan dat over twee jaar anders zijn (bijvoorbeeld omdat verandering is opgetreden bij de programmering van de subsidieverlener) Omgekeerd hetzelfde: subsidie die vandaag niet mogelijk is zou over een aantal jaren mogelijk kunnen zijn. Deze onzekerheid is onderdeel van het project en dient te worden meegewogen. Net als veranderingen die kunnen optreden in de hoogte van subsidies, immers het subsidieplafond kan eveneens gedurende het proces zijn veranderd. En uiteindelijk dient te worden overwogen dat de te verkrijgen som aan subsidies slechts een deel van de investering omvat.

Complexiteit van het project In het onderzoek van 2016 wordt uitgegaan van het terugbrengen van het water in de Achtergracht en het daardoor noodzakelijk worden van een parkeergarage. Zonder parkeergarage is het niet mogelijk de parkeerplaatsen die verloren gaan bij de ontwikkeling in de onmiddellijke nabijheid op maaiveld terug te brengen. De aanleg van het parkeerdek boven Albert Heijn en de toekomstige vestiging van Vomar biedt in dat opzicht geen compensatie. De parkeervoorzieningen zijn niet bij de gemeente in eigendom. Bovendien zijn deze parkeerplaatsen aangelegd voor de ontvangst van klanten aan het winkelgebied. Bij het onderwerp “subsidiemogelijkheden” is gebleken dat thans geen mogelijkheid gevonden is voor het subsidieren de bouw van een parkeergarage. Overigens zou deze garage alleen noodzakelijk zijn voor de vervanging van parkeerplaatsen op het maaiveld. Conclusie 1. Onderzoek naar subsidiemogelijkheden voor de aanleg van een parkeergarage onder de Achtergracht met een bovenliggende gracht heeft plaatsgehad. 2. De aanleg van een gracht versterkt de cultuurhistorische waarde van Weesp, de bijbehorende waterbergingsmogelijkheden en de klimaatadaptatie. 3. Er zijn mogelijkheden tot het subsidiëren van een project bestaande uit parkeergarage en gracht. Voor het gedeelte parkeergarage is thans geen subsidiemogelijkheid gevonden. 4.

De gemeentelijke bijdrage zal omvangrijk zijn maar thans onvoldoende in te schatten. Daarvoor is specifieke projectinformatie en extern advies op het gebied van subsidies nodig. Weesp heeft thans onvoldoende capaciteit noch financiële middelen om dit nader onderzoek uit te voeren. 5. De Omgevingsvisie 2050 wordt rond de zomer van 2021 door de gemeenteraad vastgesteld. De visie omvat eveneens aandacht voor het plan aan de Achtergracht. Dit kan mogelijkheden scheppen voor latere realisatie. 6. Tot de datum van samenvoeging met Amsterdam wordt door Weesp geen projectorganisatie ingericht om een hier bedoeld plan voor te bereiden.

Postadres: Postbus 5099 1380 GB Weesp

Bezoekadres: Nieuwstraat 70a 1381 BD Weesp

Tel (0294) 491 391 Z.185423/D.154187

E-mail: info@weesp.nl Website: www.weesp.nl

Wilt u bij beantwoording datum en registratienummer van deze brief vermelden?

Gemeente Weesp Wij gaan ervan uit u voldoende geïnformeerd te hebben over de subsidiemogelijkheden, de risico’s en overwegingen die hebben geleid tot de weergegeven conclusie. Mocht u over deze brief technische vragen hebben, neemt u dan gerust contact met ons op. De behandelend ambtenaar is bereikbaar op 06 5146 8256 of per mailadres h.van.meurs@amsterdam.nl. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van de gemeente Weesp,

A.M. Roos, gemeentesecretaris

Bijlage(n): Zaak/docnr. Z.185423/D.154227

Postadres: Postbus 5099 1380 GB Weesp

B.J. van Bochove, burgemeester, wnd.

Onderwerp Onderzoek subsidiemogelijkheden Achtergracht inclusief bijlagen

Bezoekadres: Nieuwstraat 70a 1381 BD Weesp

Tel (0294) 491 391 Z.185423/D.154187

E-mail: info@weesp.nl Website: www.weesp.nl

Wilt u bij beantwoording datum en registratienummer van deze brief vermelden?