RIB 2021 186 - Besluitvorming wijze van uittreden Weesp uit gemeenschappelijke Regeling Tomingroep

Gemeente Weesp

*Z050E907B54*

Gemeenteraad Weesp D.t.v. de griffier Postbus 5099 1380 GB WEESP

Uw brief van:

Uw kenmerk:

Bijlage(n):

Behandeld door: Marc de Lange

Telefoonnummer: 06-50065757

Datum: 22 oktober 2021

Registratienummer: Z.189967/D.166185

Onderwerp: RIB Besluitvorming wijze van uittreden Weesp uit gemeenschappelijke Regeling Tomingroep Geachte raadsleden, Het college informeert u via deze brief over de besluitvorming met betrekking tot het uittreden van Weesp uit de gemeenschappelijke regeling Tomingroep. Achtergrond De gemeente Weesp zit samen met de gemeenten uit de Gooi- en Vechtstreek (Hilversum, Gooise Meren, Wijdemeren, Huizen, Blaricum, Eemnes, Laren) en Almere in de gemeenschappelijke regeling Tomingroep. De Tomingroep is verantwoordelijk voor de uitvoering van de Wet Sociale Werkvoorziening (wsw) van deze gemeenten. Vanuit Weesp zijn momenteel nog 28 mensen via de wsw werkzaam bij de Tomingroep. Eind 2020 is het Algemeen Bestuur (AB) van de Tomingroep formeel op de hoogte gesteld dat de gemeente Weesp per 1 januari 2022 uit de gemeenschappelijke regeling (GR) Tomingroep treedt zonder dat Amsterdam vervolgens zal toetreden. Daarbij is afgesproken dat Weespers die reeds bij de Tomingroep onder de wsw werkzaam zijn daar werkzaam kunnen blijven of kunnen overstappen naar Stichting Pantar Amsterdam. In de GR is bepaald dat het AB uiterlijk per 1 oktober 2021 een uittreedsom moet bepalen met betrekking tot de 'schade' die het uittreden van de gemeente Weesp voor de GR Tomingroep met zich meebrengt.

Op 23 september heeft het AB in een extra vergadering een besluit genomen over de hoogte van de uittreedsom en de wijze van uittreden van Weesp uit de gemeenschappelijke regeling. Het college kan zich vinden in deze wijze van uittreden. Uitgangspunten besluit tot uittreden De belangrijkste uitgangspunten van het besluit tot uittreding zijn:

Postadres: Postbus 5099 1380 GB Weesp

Bezoekadres: Nieuwstraat 70a 1381 BD Weesp

Tel (0294) 491 391 Z.189967/D.166185

E-mail: info@weesp.nl Website: www.weesp.nl

Wilt u bij beantwoording datum en registratienummer van deze brief vermelden?

Gemeente Weesp -

-

-

-

Amsterdam/Weesp maakt geen deel meer uit van de GR per 1/1/22. De gemeente Amsterdam draagt geen risico voor het operationeel resultaat van de Tomingroep vanaf die datum. De krimpkosten van de Tomingroep die worden veroorzaakt door het dalende aantal sw-medewerkers gelden als basis voor het vaststellen van de frictiekosten die uittreden uit de GR met zich meebrengt voor de Tomingroep. Uitgangspunt hierbij is het aantal SE (het fulltime equivalent aan sw-medewerkers, voor Weesp berekend op 23,8) in plaats van het aantal mensen dat voor Tomin werkt (28). Deze vergoeding wordt verrekend met het deel van het eigen vermogen dat de gemeente Weesp toekomt (peildatum 1 januari 2022 zowel van sw-medewerkers als het eigen vermogen). De gemeente Amsterdam betaalt op basis van de berekende krimpkosten de eenmalige kosten voor uittreding zoals is bepaald in de GR. De Tomingroep en de gemeente Amsterdam leggen nadere afspraken vast in een dienstverleningsovereenkomst (DVO) voor de sw-medewerkers die bij de Tomingroep blijven. Het betreft uitsluitend de werkgeverslasten voor de sw-ers die in dienst zijn. Deze lasten worden grotendeels gedekt vanuit de rijksbijdrage voor de sw. Indien er sprake is van een negatief subsidieresultaat (zijnde de bruto werkgeverslasten minus de rijksbijdrage) vergoedt Amsterdam deze.

De verplichting voor deelnemende gemeenten aan de GR om werk te leveren aan de Tomingroep vervalt door het uittreden uit de GR. Er ontbreekt een juridische basis om deze verplichting aan Amsterdam op te leggen in de nieuwe situatie. Wel zal vanuit het gezamenlijke belang van de Tomingroep en Amsterdam voor goed werkgeversschap voor de betreffende sw-medewerkers een inspanningsverplichting in de DVO worden opgenomen voor het aanmelden van werkzaamheden (eventueel via Pantar).

Financiële aspecten De eenmalige frictiekosten zullen door de gemeente Amsterdam worden betaald aan de Tomingroep begin 2022. Deze totale eenmalige kosten komen uit op ongeveer €345.000,-, afhankelijk van het operationeel resultaat dit jaar en het aantal Weesper sw-medewerkers dat op 1 januari 2022 in dienst is van de Tomingroep. Naar verwachting verandert dit bedrag niet wezenlijk omdat het is gebaseerd op het eigen vermogen op 1 januari 2022. Het aandeel van Weesp hierin is ongeveer 3%. Onderstaande tabel toont de opbouw van de netto uittreedsom.

Postadres: Postbus 5099 1380 GB Weesp

Bezoekadres: Nieuwstraat 70a 1381 BD Weesp

Tel (0294) 491 391 Z.189967/D.166185

E-mail: info@weesp.nl Website: www.weesp.nl

Wilt u bij beantwoording datum en registratienummer van deze brief vermelden?

Gemeente Weesp Daarnaast zullen de komende jaren zolang er sw-medewerkers vanuit Weesp/Amsterdam in dienst zijn bij de Tomingroep door Amsterdam de werkelijke werkgeverslasten voor de betreffende sw-medewerkers worden vergoed. Deze lasten worden grotendeels gedekt vanuit de rijksbijdrage voor de sw-medewerkers. Indien er sprake is van een negatief subsidieresultaat (zijnde de bruto werkgeverslasten minus de rijksbijdrage) vergoedt Amsterdam deze. Het college is van mening dat op deze wijze de arbeidspositie van de Weespers swmedewerkers goed is geborgd. Zij kunnen in dienst blijven bij de Tomingroep met een financiële borging door Amsterdam. Mochten sw-medewerkers willen overstappen naar Pantar dan is dat ook altijd nog een optie. Doordat alle eenmalige baten en lasten worden verrekend op het moment van uittreden, is de financiële borging gerelateerd aan de swmedewerkers eenduidig en administratief gezien goed beheersbaar. Bovendien wordt deze vastgelegd in een nader af te sluiten dienstverleningsovereenkomst tussen Amsterdam en Tomingroep. Ten slotte Het college van Amsterdam besluit over het beschikbaar stellen van de financiële middelen voor uittreden en het vergoeden van de werkgeverslasten voor de sw-medewerkers vanaf 2022.

Indien ook zij instemt met het besluit van het AB Tomingroep, is het besluitvormingstraject afgerond en kan uittreding per 1-1-2022 definitief plaatsvinden. Mocht u over deze brief technische vragen hebben, neemt u dan gerust contact met ons op. De behandelend ambtenaar is bereikbaar op 06-50065757 of per mailadres marc.lange@amsterdam.nl.

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van de gemeente Weesp,

D.P. Struijk, gemeentesecretaris

Bijlage(n): Zaak/docnr. Z.189967/D.

B.J. van Bochove, burgemeester, wnd.

Onderwerp

Postadres: Postbus 5099 1380 GB Weesp

Bezoekadres: Nieuwstraat 70a 1381 BD Weesp

Tel (0294) 491 391 Z.189967/D.166185

E-mail: info@weesp.nl Website: www.weesp.nl

Wilt u bij beantwoording datum en registratienummer van deze brief vermelden?