RIB 2021 161 - Uitgangspunten verhuur maatschappelijk vastgoed

Gemeente Weesp

*Z05083E1606*

Gemeenteraad Weesp D.t.v. de griffier Postbus 5099 1380 GB WEESP

Uw brief van:

Uw kenmerk:

Bijlage(n):

Behandeld door: Denis Stillewagt

Telefoonnummer: 06 4570 2693

Datum: 10 september 2021

Registratienummer: Z.189111/D.164061

Onderwerp: RIB Uitgangspunten verhuur maatschappelijk vastgoed

Geachte raadsleden, Met deze brief willen wij u informeren over de uitgangspunten die wij hanteren bij de verhuur van maatschappelijk vastgoed. In dat kader is van belang dat Weesp medio 2019 reeds ambtelijk is gefuseerd met de gemeente Amsterdam. Het doel is om zoveel mogelijk aansluiting te vinden bij het beleid van de gemeente Amsterdam en indien nodig hiervan wordt afgeweken om conform de bestuurlijke afspraken tussen Weesp en Amsterdam te verankeren in beleid. De volgende uitgangspunten gaan wij hanteren welke vervolgens één voor één nader worden toegelicht: a. Langdurige afspraken; b. Betaalbaar; c. Gelijkheidsbeginsel; d. Wanneer is er sprake van maatschappelijk vastgoed? e. Hoe worden “verborgen” subsidies inzichtelijk gemaakt? f. Staatssteun en g. Integriteit. Ad a – Langdurige afspraken Weesp wil graag zekerheid bieden aan hun huurders van maatschappelijk vastgoed. In de huidige praktijk worden bestaande huurovereenkomsten jaarlijkse verlengd. Uitgangspunt in het nieuwe beleid is om een standaard huurtermijn af te spreken van 10 jaar. Dit geeft de huurder de zekerheid dat zij in ieder geval 10 jaar kunnen huren. Ad b – Betaalbaar Betaalbaar heeft twee invalshoeken. Voor de huurder zijn lage huisvestingslasten belangrijk voor het voortzetten van de exploitatie.

Voor de gemeente is het van belang dat het vastgoed kostprijs dekkend wordt beheerd en is dit ook verplicht op grond van de wet Markt & Overheid. Bij kostprijs dekkende huur worden de volgende kosten doorberekend aan de huurder: - kapitaallasten (rente en afschrijving); - onderhoud (dagelijks en planmatig);

Postadres: Postbus 5099 1380 GB Weesp

Bezoekadres: Nieuwstraat 70a 1381 BD Weesp

Tel (0294) 491 391 Z.189111/D.164061

E-mail: info@weesp.nl Website: www.weesp.nl

Wilt u bij beantwoording datum en registratienummer van deze brief vermelden?

Gemeente Weesp -

verzekeringen; belastingen (zoals OZB, rioolheffing etc.); beheer- en administratiekosten; BTW die niet gecompenseerd of verrekend kan worden; percentage voor leegstandsrisico en debiteuren.

Indien de kostprijs dekkende huur hoger is dan de huidige huur, dan kan de huurder een huisvestingssubsidie aanvragen ter hoogte van maximaal het verschil tussen de oude en nieuwe huur. Hiermee wordt de betaalbaarheid gegarandeerd. Ad c – Gelijkheidsbeginsel De verhuur van vastgoed dient op basis van gelijkheid te worden gedaan. Als er vanuit meerdere beleidsdoelen interesse is voor een ruimte, dan moet deze op basis van het programma en de behoefte van de bewoners van Weesp worden toegewezen door Weesp. Iedere huurder/beleidsdoel dient evenveel kans te hebben om via de gemeente vastgoed te kunnen huren. De LEUR-procedure waarborgt dit toekenningsproces. Gedurende 6 weken kunnen alle beleidsdirecties en het stadsdeel waarin het vastgoed ligt een claim indienen. Indien er meerdere claims zijn ingediend en deze niet samen gehuisvest kunnen worden, dan wordt een keuze aan het college voorgelegd. De procedure wordt begeleid vanuit gemeentelijk vastgoed. Ad c – Wat is maatschappelijk vastgoed? Weesp voert bewust beleid om activiteiten op het gebied van welzijn, cultuur en sport te initieren en te ondersteunen. In dat kader stelt de gemeente vastgoed beschikbaar. In Weesp heeft dit betrekking op de sporthal, de bibliotheek, het theater, fort Ossenmarkt, de kerktoren en de multifunctionele gebouwen waar welzijn- en culturele activiteiten worden ondersteund.

Ook grondverhuur maakt onderdeel uit van maatschappelijk vastgoed. Door diverse sportverenigingen wordt grond gehuurd van de gemeente om hun activiteiten te organiseren. Ad d – Hoe worden “verborgen” subsidies inzichtelijk gemaakt? Om verborgen subsidies via vastgoed te voorkomen, is het noodzakelijk dat de huurprijs minimaal kostprijs dekkend is. De nieuwe huurprijs zal bij een deel van de verhuringen hoger worden dan de huidige huur. In beginsel wordt de hogere huur voor maximaal 5 jaar met subsidie (deels) gecompenseerd. In ieder geval zal de individuele huur niet worden verlaagd zolang de kosten van de totale vastgoedportefeuille niet worden gedekt door de huuropbrengsten. Ad e – Staatssteun In juli 2012 is de Wet Markt & Overheid in werking getreden. Doel van de wet is om een gelijk speelveld te creëren tussen overheidsorganisaties en marktpartijen om zo oneerlijke concurrentie (oftewel staatssteun) tegen te gaan. Overheden moeten minimaal alle kosten die zij maken voor een dienst doorberekenen in de huurprijs. Hiervoor kan de gemeente gebruik maken van de kostprijsdekkende huur (zie kopje Betaalbaar). Om de kostprijsdekkende huur voor maatschappelijke huurders betaalbaar te maken/houden, zorgen veel gemeenten voor een subsidie met een tegemoetkoming in de huisvestingskosten.

Weesp heeft nog geen subsidieregeling hiervoor, maar zal deze op korte termijn op moeten stellen om aan de Wet Markt & Overheid tegemoet te komen. Op dit moment is de huur voor veel vastgoed zo laag dat er geld moet worden toegelegd op de verhuur. Ad f – Integriteit Weesp vindt het belangrijk om eerlijk en integer zaken te doen. Dat betekent ook dat de gemeente contractpartners vraagt om integer en eerlijk te zijn. Ondermijning vraagt nationaal

Postadres: Postbus 5099 1380 GB Weesp

Bezoekadres: Nieuwstraat 70a 1381 BD Weesp

Tel (0294) 491 391 Z.189111/D.164061

E-mail: info@weesp.nl Website: www.weesp.nl

Wilt u bij beantwoording datum en registratienummer van deze brief vermelden?

Gemeente Weesp veel aandacht, maar ook op het niveau van Weesp is het belangrijk dat de partijen waarmee Vastgoed een overeenkomst aangaat niet betrokken is bij bijvoorbeeld witwassen, (belasting)fraude of drugshandel. Er wordt op dit moment BIO-beleid voor Weesp gemaakt zodat in de toekomst een BIBOB-screening onderdeel wordt van het vastgoedproces. Dit beleid wordt afgestemd met Amsterdam. Met het hanteren van deze uitgangspunten willen wij een volgende stap zetten door in gesprek te gaan met de maatschappelijke huurders. Dit proces zal na de zomer worden vormgegeven. Uiteraard houden wij u op de hoogte van de vorderingen. Daarnaast zullen wij met een voorstel komen voor de begroting 2022 in relatie tot de voornoemde subsidieregeling. Mocht u over deze brief technische vragen hebben, neemt u dan gerust contact met ons op. De behandelend ambtenaar is bereikbaar op 06 4570 2693 of per mailadres d.stillewagt@amsterdam.nl.

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van de gemeente Weesp,

D.P. Struijk, gemeentesecretaris

Postadres: Postbus 5099 1380 GB Weesp

B.J. van Bochove, burgemeester, wnd.

Bezoekadres: Nieuwstraat 70a 1381 BD Weesp

Tel (0294) 491 391 Z.189111/D.164061

E-mail: info@weesp.nl Website: www.weesp.nl

Wilt u bij beantwoording datum en registratienummer van deze brief vermelden?