RIB 2021 129 - Inspectierapport Jeugdbescherming

Gemeente Weesp

*Z0505AC8F39*

Gemeenteraad Weesp D.t.v. de griffier Postbus 5099 1380 GB WEESP

Uw brief van:

Uw kenmerk:

Bijlage(n):

Behandeld door: S. Stam

Telefoonnummer: 0615282225

Datum: 6 juli 2021

Registratienummer: Z.188804/D.163259

Onderwerp: Inspectierapport Jeugdbescherming

Geachte raadsleden, In het najaar van 2019 hebben de inspecties Gezondheidszorg en Jeugd en Veiligheid en Justitie in het rapport en signalement met de titel Kwetsbare kinderen onvoldoende beschermd respectievelijk Jeugdbeschermingsketen in gevaar geoordeeld dat de wijze waarop jeugdbescherming en jeugdreclassering werd uitgevoerd niet acceptabel was. Middels raadsinformatiebrief Z.173320/D.117305 bent u daar toen over geïnformeerd. In 2020 en 2021 volgden de inspecties de activiteiten die moesten leiden tot verbetering. Hierover hebben zij verslag gedaan in de voortgangsrapportage van oktober 2020. In februari en maart 2021 hebben de inspecties vervolgonderzoek gedaan op het niveau van Noord Holland en met een praktijktoets gekeken of kinderen tijdig een jeugdbeschermer, gedragen koers en passende hulp hebben. Inspecties blijven ontevreden De Inspecties blijven ontevreden over de voortgang in Noord Holland. Daarom stellen zij de instellingen in de negen jeugdhulpregio’s in Noord Holland, waaronder de Regio Gooi en Vechtstreek, onder verscherpt toezicht voor de periode van 6 maanden. Wat dat precies inhoudt, is op dit moment nog onduidelijk. Zoals in het rapport staat, zullen in ieder geval ‘indringende gesprekken’ worden gevoerd met de jeugdhulpregio’s en gemeenten.

Daarnaast zal het ministerie in gesprek gaan met de regio Noord Holland in het kader van interbestuurlijk toezicht. Dit is een bestuurlijk instrument dat het Rijk kan inzetten vanuit de Wet Revitalisering Generiek Toezicht. Hierbij wordt gewerkt met een Interventieladder die loopt van signaleren tot ingrijpen. Conclusies en aanbevelingen uit het rapport Hieronder volgt een korte weergave van de conclusies en aanbevelingen uit het rapport. Het rapport is te raadplegen via de website www.igj.nl. Belangrijkste conclusies: - Het is de inspecties gebleken dat het in de regio Noord Holland ontbreekt aan effectieve (bovenregionale) samenwerking die nodig is voor een kwantitatief en kwalitatief Postadres: Postbus 5099 1380 GB Weesp

Bezoekadres: Nieuwstraat 70a 1381 BD Weesp

Tel (0294) 491 391 Z.188804/D.163259

E-mail: info@weesp.nl Website: www.weesp.nl

Wilt u bij beantwoording datum en registratienummer van deze brief vermelden?

Gemeente Weesp

-

-

toereikend passend specialistisch hulpaanbod voor kinderen met een jeugdbeschermingsmaatregel. Verder is het de inspecties gebleken dat (een aantal gemeenten in) de regio Noord Holland het proces om te komen tot passende hulp voor jeugdigen met een maatregel zodanig heeft gecompliceerd dat dit de tijdige inzet van passende hulp vertraagt. De inspecties stellen vast dat een aantal gemeenten niet zonder meer vertrouwt op de professionaliteit van de GI (Jeugdbescherming) bij de uitvoering van de wettelijke taken.

Aanbevelingen voor gemeenten: - Maak mogelijk dat de Gecertificeerde Instelling (GI) de noodzakelijk geachte hulp zonder vertraging kan inzetten. Dat wil zeggen dat de noodzakelijk geachte hulp niet wordt heroverwogen. - Zorg dat er eerst een redelijk alternatief is, voordat de bestaande specialistische residentiële hulp wordt afgebouwd. - Zorg in elke regio voor een operationeel expertteam. Aanbevelingen voor Gecertificeerde Instellingen: - Overleg tijdig met de daartoe aangewezen inhoudelijk deskundige van de gemeente over de beschikbaarheid en de mogelijkheden om de noodzakelijke hulp in te zetten. - Schaal tijdig op naar het expertteam indien de passende hulp niet tijdig beschikbaar blijkt. Aanbevelingen voor jeugdhulpregio’s, GI’s, zorgaanbieders en lokale teams gezamenlijk: - Scherp gezamenlijk de doorbraakaanpak aan en zet deze in voor kinderen met een maatregel die nu wachten op passende hulp. Stand van zaken in de Regio Gooi en Vechtstreek We hebben het afgelopen jaar een aantal stappen in de goede richting gezet. - Er is in de Regio Gooi en Vechtstreek geen wachtlijst bij de Gecertificeerde Instellingen. Kinderen krijgen meteen een jeugdbeschermer. Via een maandelijks capaciteitsoverleg sturen de GI’s en de Raad voor de Kinderbescherming gezamenlijk op de instroom. - We hebben hard gewerkt aan de samenwerking met en tussen onze GI’s.

Na discussies in het verleden over de inkoopmethodiek en de wijze van bekostiging hebben we inmiddels een zeer open en goede verstandhouding. Daarbij zijn in de recente inkoop de tarieven voor de GI’s verhoogd (o.a. i.v.m. de arbeidsmarkt), zodat een goede bedrijfsvoering mogelijk is. - De onverwachte problemen bij Briedis en het uiteindelijke faillissement hebben voor veel extra en acuut afstemmingswerk gezorgd. We kunnen melden dat de afspraken voor de jeugdigen uit de Gooi- en Vechtstreek bijna rond zijn en dat de gesprekken voor warme overdracht nu plaatsvinden. - Ons Expertteam (Consultatie en Adviesteam) is positief geëvalueerd door Zon MW. - De Regio Gooi- en Vechtstreek heeft een onderzoek gedaan naar de tarieven van Verblijf. Gemeenten zijn voornemens om op basis van de uitkomsten van dit onderzoek de tarieven te verhogen. Met deze punten uit het rapport gaan en zijn we aan de slag: - In het rapport wordt de driemilieuvoorziening genoemd als aandachtspunt in onze regio. We onderkennen dat er behoefte is aan deze voorziening en zijn reeds in gesprek met de aanbieders van driemilieuvoorzieningen over aanvullende na-inschrijving zodat dit (weer) beschikbaar is als ingekocht aanbod. Op dit moment worden zo nodig maatwerkovereenkomsten afgesloten waardoor wel gebruik gemaakt kan worden van deze voorziening.

Z.188804/D.163259

2 van 3

Gemeente Weesp -

-

-

De gespecialiseerde jeugdhulp, met name verblijfsvoorzieningen, staan in het hele land onder druk. Ook in de regio Gooi en Vechtstreek. Om meer zekerheid te hebben voor plaatsing heeft de Regio Gooi en Vechtstreek namens de gemeenten begin dit jaar extra plekken in de vorm van een “Tussenvoorziening” ingekocht. Daar kunnen jeugdigen snel geplaatst worden en 30 dagen verblijven. Ondertussen kan de Doorbraaktafel een vervolgplan maken. We herkennen dat de Doorbraaktafel nog te weinig effect heeft en een ‘doorbraak’ eerder in het proces, voordat de jeugdige uit huis geplaatst wordt, meer kans van slagen heeft en zijn daarom gestart met het maken van een toekomstig bestendig plan voor onze verblijfsvoorzieningen vanaf 2023. Bij dit proces zijn ouders, jongeren, verwijzers, gemeenten en aanbieders betrokken. We hebben afspraken met onze grootse GI (de Jeugd en Gezinsbeschermers) om het regionale (jeugdhulp-) aanbod gezamenlijk te bespreken, zodat de jeugdbeschermers beter weten wat in onze regio ingekocht en lokaal beschikbaar is en daardoor sneller kunnen handelen. Wanneer het gecontracteerde aanbod niet aansluit bij een specifieke situatie hebben we binnen onze inkoopmethodiek mogelijkheden om nieuw aanbod toe te voegen of maatwerk toe te passen. In afstemming met de GI dragen we altijd zorg voor een zo passend mogelijke oplossing.

Ook als er alleen bij een ‘ongecontracteerde’ zorgaanbieder plek is, op een andere plek in het land, en dit tot extra kosten leidt. Het kind staat centraal.

We herkennen het gevoel van urgentie. Een goed werkende jeugdbeschermingsketen en tijdig passende hulp voor de gezinnen en jeugdigen die het betreft is van groot belang. Daarom werken we in lijn met het Toekomstscenario Kind- en Gezinsbescherming hard aan voorstellen om ervoor te zorgen dat de samenwerking binnen de gehele jeugdbeschermingsketen (gemeenten, Veilig Thuis, Raad voor de Kinderbescherming en GI) nog verder verbetert. Zodat ouders en kinderen eerder weten waar ze aan toe zijn en sneller hulp ontvangen die zoveel mogelijk regionaal beschikbaar is.

Mocht u over deze brief technische vragen hebben, neemt u dan gerust contact met ons op. De behandelend ambtenaar is bereikbaar op 06-50065757 of per mailadres SStam@weesp.nl.

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van de gemeente Weesp,

A.M. Roos, gemeentesecretaris

Z.188804/D.163259

B.J. van Bochove, burgemeester, wnd.

3 van 3