Raadsvoorstel - Zienswijze Begrotingswijziging Energietransitie
Tekst van het document
ADVIES COLLEGE
*Z04E31D80FF*
Onderwerp: Zienswijze Begrotingswijziging Energietransitie Opgesteld door: Telefoonnummer:
W. Springer 06 1481 9129
Persbericht: Portefeuillehouder:
Datum:
3 februari 2021
Datum gesprek:
Registratienummer:
Z.186033/D.155290
Overlegd met JZ:
Zie bijlage.
Overlegd met Financiën: Overlegd met Communicatie:
Is afgestemd en zie bijlage. n.v.t.
Status openbaarheid: Raad:
Nee Mevr. A. Heijstee-Bolt (wnd) d.d. 15 februari 2021 Openbaar Ter kennisname
Bijlage(n): Ja, eerste kolom bevat de hyperlink Zaak/docnr
onderwerp
Z.186033/D.155300
Brief aan de gemeenteraad zienswijzeprocedure begrotingswijziging Energietransitie d.d. 20 januari 2021 Bijlage 1 Begrotingswijziging GV 2021 01 Bijlage 2 Ontwerpbesluit AB 15 april begrotingswijziging Energietransitie Bijlage 3 Samenvatting project Energieopwek en -besparing bij bedrijven Bijlage 4 Voorstel begrotingswijziging 2021 01 Energietransitie Finaal advies DMC en DJZ
Z.186033/D.155301 Z.186033/D.155302 Z.186033/D.155303 Z.186033/D.155304 Z.186033/D.155305
Ambtelijk voorstel 1. In te stemmen met bijgevoegde raadsvoorstel en –besluit om een zienswijze in te dienen bij de begrotingswijziging energietransitie.
Besluit: Datum:
Kortheidshalve wordt verwezen naar bijgevoegde raadsvoorstel en – besluit.
Z.186033/D.155290 1 van 5
RAADSVOORSTEL Registratienummer Onderwerp
Z.186033/D.155290
Portefeuillehouder Contactpersoon + tel.nr
Mevr. A.Heijstee-Bolt (wnd) W. Springer Tel 06 1481 9129
Ter advisering naar commissie Ter besluitvorming naar raad
SOB ja
Zienswijze Begrotingswijziging Energietransitie
Datum commissie Datum raad
2 maart 2021 21 maart 2021
Voorgesteld raadsbesluit: 1. Een zienswijze in te dienen bij de Begrotingswijziging Energietransitie van de regio Gooi en Vechtstreek inhoudende dat: de voorfinanciering in de vorm van een lening op bezwaren stuit van de financieel toezichthouder in relatie tot de herindeling van Weesp en Amsterdam als ook dat er voor de regio andere wegen voor (voor)financiering open staan dan enkel een lening; derhalve Weesp de voorfinanciering in de vorm van een lening geheel wil omzetten in een eigen bijdrage wat de totale eigen bijdrage brengt op € 33.122 voor 2021 en 2022 samen; 2. Indien noodzakelijk het voorgaande te verwerken in de financiële monitor in 2021.
Samenvatting De regio Gooi en Vechtstreek voert verschillende taken uit voor de gemeente Weesp. Daarvoor betaalt de gemeente Weesp een jaarlijkse bijdrage. In deze bijdrage is een wijziging gekomen door onder andere veranderingen in de werkzaamheden van de regio met betrekking tot energietransitie. De gemeenteraad wordt gevraagd om voor 18 maart 2021 al dan niet een zienswijze te geven bij de begrotingswijziging die bij de aangepaste werkzaamheden horen.
Doel en resultaten Energiebesparing in de gebouwde omgeving is een belangrijk speerpunt in de regio Gooi en Vechtstreek. Het maakt daarom ook onderdeel uit van de pijler ‘duurzaam Gooi en Vechtstreek’ van de Regionale Samenwerkingsagenda 2019-2022 (RSA). Dit sluit aan bij het Klimaatakkoord waarin is afgesproken dat in 2030 de CO2-uitstoot met 49% is verminderd (en 95% in 2050). Daarom wordt lokaal en regionaal stevig ingezet op energiebesparing door onder andere het verduurzamen van de gebouwde omgeving, zowel bij woningen als ook bij bedrijven. Het besparingspotentieel is groot maar wordt nog onvoldoende benut. Dat geldt ook voor de benutting van grote bedrijfsdaken voor het opwekken van duurzame energie, een belangrijke bouwsteen uit de Regionale Energie Strategie (RES) Noord-Holland Zuid. Bescherming van het unieke landschap en het vervallen van zoekgebieden voor wind, leggen de focus op de gebouwde omgeving. Zon op grote daken levert in het concept RES veruit de grootste bijdrage aan duurzame Z.186033/D.155290 2 van 5
energie, namelijk 73 GWh verdeeld over 45 ha dakoppervlak. Hoewel zonne-energie bezig is aan een opmars, blijven de meeste bedrijfsdaken vooralsnog onbenut. Project Energieopwek en –besparing bij bedrijven Door in te zetten op doelgerichte ondersteuning en ontzorging van ondernemers, en gebruikmakend van het lokale netwerk, willen we een stevige impuls geven aan de realisatie van zonnesystemen op grote daken in de regio Gooi en Vechtstreek. Deze aanpak is gekoppeld aan stimulerend toezicht op de energiebesparingsplicht (Activiteitenbesluit en Wet milieubeheer) die een besparing van 20-25% mogelijk maakt. De uitvoering vindt plaats in nauwe samenwerking met gemeenten, provincie, de lokale bedrijvenkringen, de Bedrijvenfederatie Gooi en Vechtstreek, OFGV en de lokale energiecoöperaties.
Reden bespreking in de raad Het indienen van een zienswijze bij de begroting en begrotingswijzigingen is een bevoegdheid van de gemeenteraad.
Context en kaders De regio Gooi en Vechtstreek voert verschillende taken uit voor de gemeente Weesp. Hiertoe wordt jaarlijks een begroting vastgesteld. Bij de begroting kan de gemeenteraad een zienswijze indienen. Dit geldt ook voor begrotingswijzigingen. Met dit voorstel worden een begrotingswijziging ten aanzien van de energietransitie beoogt.
Alternatieven voor oplossing en advies college Het college stelt voor om geen zienswijze in te dienen. De voorgestelde begrotingswijzigingen zijn conform de aangepaste taken.
Betrokkenheid burgers en instellingen; burgerparticipatie n.v.t.
Financiële paragraaf De totale kosten bedragen €223.088, - voor 2 jaar. Gemeenten dragen €54.508,- bij, de provincie Noord- Holland €80.000, - en de bedrijven dragen zelf €88.580, - bij. De financiële bijdrage van de gemeenten aan dit pilotproject is nog niet opgenomen in de begroting 2021. Via een begrotingswijzigingsprocedure wordt dit nu geformaliseerd. Gelet hierop is de regio Gooi en Vecht voornemens om de financiering van totaal €54.508,verdeeld over 2021 – 2022, te verwerken in de begroting van de regio Gooi en Vechtstreek. De financiering is verdeeld over de deelnemende gemeenten op basis van het aantal grote daken (>1000 m2) in de gemeenten. Concreet gaat het om de volgende bedragen: Overzicht gemeentelijke financiële bijdrage gemeenten aantal grote daken Blaricum Hilversum Huizen Laren Weesp
19 388 120 45 170
2021
2022
€ 698 € 14.251 € 4.408 € 1.653 € 6.244
€ 698 € 14.251 € 4.408 € 1.653 € 6.244
Omdat de financiële bijdrage van de bedrijven pas kan worden geïnd als de zonnepanelen op het dak van het bedrijf zijn gerealiseerd, dienen de projectkosten voorgefinancierd te worden. De kosten gaan ook hier voor de baten uit. De voorfinanciering (in totaal €88.580,-) is ook verZ.186033/D.155290 3 van 5
deeld op basis van het aantal grote daken per gemeente en over de jaren 2021 en 2022. De ontvangen financiële bijdragen van bedrijven vloeien vervolgens weer terug naar gemeenten. Overzicht gemeentelijke voorfinanciering (lening) gemeenten aantal grote daken Blaricum Hilversum Huizen Laren Weesp
19 388 120 45 170
2021
2022
€ 1.134 € 23.160 € 7.163 € 2.686 € 10.147
€ 1.134 € 23.160 € 7.163 € 2.686 € 10.147
Zienswijze inzake voorfinanciering in de vorm van lening Conclusie van het bovenstaande is dat aan uw raad een totaal bedrag van € 33.122 ( € 20.464 lening € 12.658 bijdrage ) beschikbaar te stellen. Dit bedrag wordt verspreid over twee jaar en uitbetaald aan de regio Gooi en Vecht. In het totaalbedrag € 33.122 zit een lening van € 20.464,- hetgeen op bezwaren stuit van de financieel toezichthouder omdat zij de mening zijn toegedaan dat de regio Gooi en Vecht zelf geld kan ophalen op de geldmarkt. Gelet hierop wordt voorgesteld om een zienswijze in te dienen inhoudende dat de voorfinanciering in de vorm van een lening op bezwaren stuit en derhalve Weesp de voorfinanciering wil omzetten naar een eigen bijdrage. In dat kader wordt de verhoging van de bijdrage voor het deel voor Weesp circa € € 33.122 voor 2021 en 2022 samen. Voorgaande kan binnen de bestaande middelen (budget duurzaamheid) opgevangen worden maar leidt wellicht tot verschuivingen binnen het voornoemde budget. Indien noodzakelijk wordt voorgaande meegenomen in de financiële monitor in 2021. Voor de goede orde wordt opgemerkt dat Weesp in het kader van de bestuurlijke fusie met Amsterdam gaat uittreden uit de regio Gooi en Vechtstreek. Derhalve kan de zienswijze enkel betrekking hebben op de periode dat Weesp nog deel uitmaakt van deze gemeenschappelijke regeling.
Uitvoering De uitvoering van de begrotingswijziging ligt in handen van de regio Gooi en Vechtstreek. Wanneer het raadsbesluit wordt genomen, dan wordt dit besluit kenbaar gemaakt aan de regio Gooi en Vechtstreek.
Terugkoppeling/evaluatie De gemeenteraad wordt via de gebruikelijke P&C documenten op de hoogte gehouden van de voortgang.
Communicatie n.v.t.
Bijlagen
Brief aan de gemeenteraad zienswijzeprocedure begrotingswijziging Energietransitie d.d. 20 januari 2021 Bijlage 1 Begrotingswijziging GV 2021 01 Bijlage 2 Ontwerpbesluit AB 15 april begrotingswijziging Energietransitie Bijlage 3 Samenvatting project Energieopwek en -besparing bij bedrijven Bijlage 4 Voorstel begrotingswijziging 2021 01 Energietransitie
Z.186033/D.155290 4 van 5
*Z04E31D80FF* Commissieadvies:
Raadsbesluit Onderwerp: Zienswijze Begrotingswijziging Energietransitie Behoort bij het raadsvoorstel registratienummer Z.186033/D.155290 De raad van de gemeente Weesp; Gelezen het voorstel van het college d.d. 16 februari 2021; Gezien relevante wet- en regelgeving; BESLUIT: 1. Een zienswijze in te dienen bij de Begrotingswijziging Energietransitie van de regio Gooi en Vechtstreek inhoudende dat: de voorfinanciering in de vorm van een lening op bezwaren stuit van de financieel toezichthouder in relatie tot de herindeling van Weesp en Amsterdam als ook dat er voor de regio andere wegen voor (voor)financiering open staan dan enkel een lening; derhalve Weesp de voorfinanciering in de vorm van een lening geheel wil omzetten in een eigen bijdrage wat de totale eigen bijdrage brengt op € 33.122 voor 2021 en 2022 samen; 2. Indien noodzakelijk het voorgaande te verwerken in de financiële monitor in 2021. Noot van de griffier: Dit besluit is genomen met de aantekening dat (toezegging, aanpassing, afspraak, nuancering van de argumenten e.d.) Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 11 maart 2021; De raad voornoemd,
M. van Engelshoven, griffier
Amendementen: Moties:
Z.186033/D.155290 5 van 5
B.J. van Bochove, voorzitter