Raadsvoorstel - Kredietvoorstel derde rotonde Leeuwenveldseweg en de herstructurering van de Korte Muiderweg

*Z051E2FD892*

ADVIES COLLEGE

Onderwerp: Kredietvoorstel derde rotonde Leeuwenveldseweg en de herstructurering van de Korte Muiderweg Opgesteld door: Telefoonnummer: Datum:

B. van der Sman 06 3814 2364 5 januari 2022

Registratienummer:

Z.191545/D.170990

Overlegd met JZ:

03-01-2022

Overlegd met Financiën: Overlegd met Communicatie:

23-12-2021

Persbericht: Portefeuillehouder: Datum gesprek:

Nee Dhr. J.M. Vos d.d. 6 januari 2022

Status openbaarheid: Raad:

Openbaar Ter besluitvorming

09-12-2021

Bijlage(n): Nee nvt

nvt

Z.191545/D.171004

Finaal advies DMC en DJZ

Ambtelijk voorstel In te stemmen met het bijgevoegde raadsvoorstel en deze ter besluitvorming voor te leggen aan de gemeenteraad.

Besluit: Datum:

Toelichting voorstel Kortheidshalve wordt verwezen naar bijgaand raadsvoorstel.

Z.191545/D.170990 1 van 6

RAADSVOORSTEL Registratienummer Onderwerp Portefeuillehouder Contactpersoon + tel.nr

Z.191545/D.170990 Kredietvoorstel derde rotonde Leeuwenveldseweg en de herstructurering van de Korte Muiderweg Dhr. J.M. Vos B. van der Sman 06 3814 2364

Ter advisering naar commissie Ter besluitvorming naar raad

SOB Ja

Datum commissie Datum raad

1 februari 2022 10 februari 2022

Voorgesteld raadsbesluit: 1. Een investeringskrediet van € 2.296.000 beschikbaar te stellen voor de derde rotonde Leeuwenveldsweg en de herstructurering van de Korte Muiderweg; 2. De structurele kapitaallasten van € 52.000 in 2023 oplopend naar € 119.000 vanaf 2024 als gevolg van de investeringen te verwerken in de meerjarenbegroting.

Samenvatting Middels dit raadsvoorstel vragen wij de raad 1) een investeringskrediet van € 2.296.000 beschikbaar te stellen voor de derde rotonde Leeuwenveldseweg en de herstructurering van de Korte Muiderweg, en 2) de structurele kapitaallasten van € 52.000 in 2023 oplopend naar € 119.000 vanaf 2024 als gevolg van de investeringen te verwerken in de meerjarenbegroting. Hieronder is bij ‘Doel en resultaten’ voor beide projecten nader toegelicht wat het belang van het project is, wat de aangegane contractuele verplichtingen en consequenties van het niet uitvoeren van het betreffende project zijn, wat de eerder genomen bestuurlijke besluiten zijn en welke impact het (niet uitvoeren van) het project heeft op doorstroming en verkeersveiligheid. Voor beide projecten geldt dat deze ook zijn opgenomen in het onlangs vastgestelde mobiliteitsplan.

Doel en resultaten Door akkoord te gaan met de gevraagde besluiten worden de kosten voor twee cruciale infrastructurele projecten in Weespersluis gedekt. Hieronder is per project omschreven; - wat het doel is van het project en de stand van zaken, - wat de aangegane contractuele verplichtingen zijn, - wat de consequenties zijn van het niet uitvoeren van het betreffende project, - wat de eerder genomen bestuurlijke besluiten zijn, - welke impact het (niet uitvoeren van) het project heeft op doorstroming en verkeersveiligheid. Voor beide projecten geldt dat deze ook zijn opgenomen in het onlangs vastgestelde mobiliteitsplan. 1. Derde rotonde Leeuwenveldseweg (Weespersluis) Z.191545/D.170990 2 van 6

De afspraken rondom dit project zijn contractueel vastgelegd met de GEM Bloemendalerpolder en direct gekoppeld aan de realisatie van de Waterlinie / de westelijke ontsluitingsweg. De GEM Bloemendalerpolder besteedt aan en legt aan, de gemeente toetst, controleert en draagt de kosten. De aanleg van de Waterlinie is in volle gang en zal eind 2022 worden opgeleverd. Daarvóór dient de derde rotonde in de Leeuwenveldseweg (op de kruising met de Fort Veldhuissingel) gereed te zijn. Voorbereiding van het integrale ontwerp voor de rotonde is al vergevorderd. Consequentie als gemeente dit zelf zou moeten doen is financieel én qua capaciteit fors, omdat veel werk opnieuw gedaan zou moeten worden en de herstructurering niet als één werk uitgevoerd zou kunnen worden. Daarnaast is – vanwege niet nakomen van afspraken – mogelijk een claim van de kant van de GEM Bloemendalerpolder aan de orde. De uitvoering van de rotonde is al doorgeschoven. In de huidige situatie is er qua verkeersveiligheid een niet optimale situatie, vooral voor fietsers. Als de rotonde niet is aangelegd en de rondweg al wel in gebruik is genomen ontstaat er een serieus onveilige situatie vanwege het toegenomen verkeer over de Leeuwenveldseweg én het woonverkeer van Weespersluis. 2.

Herstructurering Korte Muiderweg (Weespersluis) De afspraken rondom dit project zijn contractueel vastgelegd met de GEM Bloemendalerpolder en direct gekoppeld aan het gedeelte buiten de bebouwde kom dat voor rekening van de GEM Bloemendalerpolder komt. De GEM Bloemendalerpolder besteedt en legt aan, de gemeente toetst, controleert en draagt bij aan het gedeelte binnen de bebouwde kom. Voorbereiding van het integrale ontwerp voor de Korte Muiderweg is al vergevorderd (Voorlopig ontwerp). Consequentie als de gemeente dit zelf later zou moeten doen is financieel én qua capaciteit fors, omdat veel werk dubbel (opnieuw) gedaan zou moeten worden en de herstructurering niet als één werk uitgevoerd zou kunnen worden. Daarnaast is – vanwege niet nakomen van afspraken – mogelijk een claim van de kant van de GEM aan de orde. Dit laatste brengt ook veiligheidsconsequenties met zich mee.

Reden bespreking in de raad Het beschikbaar stellen van financiële middelen voor nieuwe ontwikkelingen is een bevoegdheid van de raad. Zonder de benodigde financiële middelen kunnen de projecten niet (tijdig) worden uitgevoerd. De kapitaallasten vanaf 2023 van de opgevoerde investeringen konden niet opgenomen worden in de meerjarenbegroting 2022-2025 omdat ten tijde van het opstellen van de begroting de exacte opgave nog niet in beeld was en destijds nog onduidelijk was of de projecten opgenomen zouden worden in de laatste begroting van Weesp of onderdeel zouden worden van de Amsterdamse begroting.

Context en kaders De derde rotonde in de Leeuwenveldseweg en de Herstructurering van de Korte Muiderweg zijn gerelateerd aan woningbouwproject Weespersluis. Voor de ontwikkeling van Weespersluis zijn de belangrijkste doelstellingen en afspraken vastgelegd tussen een consortium van marktpartijen en verschillende overheden in de Samenwerkings- en Uitvoeringsovereenkomst (SUOK) Bloemendalerpolder 2012.

Alternatieven voor oplossing en advies college Het alternatief is om af te zien van het beschikbaar stellen van financiële middelen voor deze twee projecten. Het gevolg hiervan is dat de projecten niet, of niet volledig kunnen worden uitgevoerd. Bij ‘Doel en resultaten’ is per project toegelicht wat de consequenties hiervan zijn. Een ander alternatief is het herprioriteren van projecten die zijn opgenomen in de begroting.

Z.191545/D.170990 3 van 6

Betrokkenheid burgers en instellingen; burgerparticipatie Beide projecten zijn gerelateerd aan woningbouwproject Weespersluis. In overleg met het projectteam van de gemeente verstrekt de GEM Bloemendalerpolder op de projectwebsite https://bloemendalerpolder.mett.nl informatie over alle plannen voor Weespersluis, zo ook over deze projecten. Hierbij wordt altijd aangegeven waar mensen terecht kunnen met vragen en opmerkingen. Tevens verstuurt de GEM Bloemendalerpolder nieuwsbrieven waarin (toekomstige) bewoners van Weespersluis en geïnteresseerden geattendeerd worden op de projectwebsite. Indien daar behoefte aan is worden (informatie-) bijeenkomsten en .of gesprekken met omwonenden georganiseerd.

Financiële paragraaf In onderstaand overzicht 1 zijn de investeringsbedragen en kapitaallasten voor de twee projecten weergegeven. Voor de uitvoering van de projecten is vanaf 2023 dekking nodig in de meerjarenbegroting voor de kapitaallasten als gevolg van de investeringen. De kapitaallasten zijn benodigd vanaf het jaar na oplevering en lopen op van € 52.000 vanaf 2023 naar € 119.000 vanaf 2024. In onderstaand overzicht 2 is in het begrotingssaldo van de Begroting 2022 van de gemeente Weesp weergegeven waaruit de beschikbare ruimte in de meerjarenbegroting blijkt. Het begrotingssaldo vanaf 2025 blijft voordelig als gevolg van de ontwikkeling. Voor 2023 en 2024 zal bij een gelijkblijvend begrotingssaldo aanspraak gedaan worden op de algemene reserve. De verwachte stand van de algemene reserve van Weesp blijft daarmee nog ruim boven de gestelde ondergrens van € 6 mln. Overzicht 1. Projecten Project Aanleg 3e rotonde Leeuwenveldseweg Herstructurering Korte Muiderweg Totaal

Investering 2022 2023 1.000 1.296 1.000 1.296

2024 0

Totaal 1.000 1.296 2.296

Kapitaallasten 2023 2024 2025 e.v. 52 52 52 67 67 52 119 119

(Bedragen x € 1.000; Afschrijftermijn: 25 jaar; rente: 1,2%) Overzicht 2. Begrotingssaldo Presentatie van het structureel begrotingssaldo (bedragen x € 1.000; -/- is voordelig) Saldo van baten en lasten Toevoegingen en onttrekkingen aan reserves Begrotingssaldo na bestemming Waarvan incidentele baten en lasten (saldo) Structureel begrotingssaldo

2022

2023

2024

2025

3.158 -3.158 0 313 -313

750 62 812 585 227

-131 62 -69

-825 62 -763 0 -763

-69

Uitvoering Wanneer de raad akkoord gaat met dit voorstel en de gemeente Amsterdam en de provincie Noord-Holland in het kader van de financieel toezicht vanwege de herindeling (wet Arhi) ook akkoord aangeven dan zullen de kapitaallasten worden verwerkt in de begroting. Uitvoering van de projecten kan dan starten in het tweede kwartaal van 2022.

Terugkoppeling/evaluatie Wanneer zich ontwikkelingen voordoen die gevolgen hebben voor de benodigde financiële middelen of de planning van een van de projecten dan wordt de raad hierover geïnformeerd.

Z.191545/D.170990 4 van 6

Communicatie De GEM Bloemendalerpolder wordt per mail geïnformeerd over dit besluit. De GEM Bloemendalerpolder zal in overleg met de gemeente via de projectwebsite https://bloemendalderpolder.mett.nl en eventueel via nieuwsbrieven communiceren over de voortgang van deze projecten.

Bijlagen n.v.t.

Z.191545/D.170990 5 van 6

*Z051E2FD892* Commissieadvies:

Raadsbesluit Onderwerp: Kredietvoorstel derde rotonde Leeuwenveldseweg en de herstructurering van de Korte Muiderweg Behoort bij het raadsvoorstel registratienummer Z.191545/D.170990; De raad van de gemeente Weesp; Gelezen het voorstel van het college d.d. 11 januari 2021; Gezien artikel 169 van de Gemeentewet BESLUIT: 1. Een investeringskrediet van € 2.296.000 beschikbaar te stellen voor de derde rotonde Leeuwenveldseweg en de herstructurering van de Korte Muiderweg; 2. De structurele kapitaallasten van € 52.000 in 2023 oplopend naar € 119.000 vanaf 2024 als gevolg van de investeringen te verwerken in de meerjarenbegroting. Noot van de griffier: Dit besluit is genomen met de aantekening dat (toezegging, aanpassing, afspraak, nuancering van de argumenten e.d.) Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 10 februari 2022. De raad voornoemd,

J.G.S. Pijnenborg, griffier Amendementen: Moties:

Z.191545/D.170990 6 van 6

B.J. van Bochove, voorzitter