Raadsvoorstel - Financiering uitbreiding subsidie aan Versa voor schuldhulpverlening en preventie

*Z04C6ECF1EC*

ADVIES COLLEGE

Onderwerp: Financiering uitbreiding subsidie aan Versa voor schuldhulpverlening en preventie Opgesteld door: Telefoonnummer: Datum:

K. Nieuwenhuis 06-30951664 5 januari 2021

Registratienummer:

Z.184584/D.149458

Overlegd met JZ:

d.d. 26-11-2020

Overlegd met Financiën: Overlegd met Communicatie:

d.d. 26-11-2020 en 712-2020 en 5-1-2021 d.d. 6-1-2021

Persbericht: Portefeuillehouder: Datum gesprek:

Nee Dhr. M. Miner d.d. 7-12-2020 en 6-1-2021

Status openbaarheid: Raad:

Openbaar

Bijlage(n): Z.184584/D.184584 Z.184584/D.150587 Z.184584/D.149587

Plan van aanpak Voorstel begrotingswijziging Finale adviezen

Ambtelijk voorstel 1. Bijgaand raadsvoorstel voorleggen aan de gemeenteraad. Besluit: Datum:

12 januari 2021

Toelichting voorstel Voor de inhoud wordt verwezen naar onderstaand raadsvoorstel.

Z.184584/D.149458 1 van 5

Ter besluitvorming

RAADSVOORSTEL Registratienummer Onderwerp

Z.184584/D.149458

Portefeuillehouder Contactpersoon + tel.nr

Maarten Miner K. Nieuwenhuis 06 30951664

Ter advisering naar commissie Ter besluitvorming naar raad

JA JA

Raadsvoorstel financiering uitbreiding subsidie aan Versa voor schuldhulpverlening en preventie

Datum commissie Datum raad

28-1-2021 4-2-2021

Voorgesteld raadsbesluit: 1

2

3

In te stemmen met het opzetten van schuldhulpverlening en preventie in Weesp naar Amsterdams model, vanwege de wijziging van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening per 1 januari 2021 en vooruitlopend op de bestuurlijke fusie met Amsterdam; De voorlopige beschikking gebundelde uitkering participatiewet 2021 te verwerken in de begroting en het voordelige saldo daarvan in te zetten voor schuldhulpverlening en; Hiertoe de eerste begrotingswijziging voor 2021 vast te stellen.

Samenvatting Gezien de wijziging van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening op 1 januari jl. en vooruitlopend op de herindeling van Amsterdam-Weesp in maart 2022 is het college voornemens om schuldhulpverlening en preventie te organiseren naar het Amsterdamse model. Hiervoor zijn aanvullende financiële middelen nodig. Het voorstel is om de voorlopige beschikking gebundelde uitkering Participatiewet 2021 te verwerken in de begroting en het voordelige saldo daarvan in te zetten voor schuldhulpverlening.

Doel en resultaten Het voorstel is om schuldhulpverlening en preventie in Weesp te organiseren naar Amsterdams model. Per 1 januari 2021 is de gewijzigde Wet gemeentelijke schuldhulpverlening in werking getreden. Deze wet brengt nieuwe verplichtingen met zich mee voor gemeenten t.a.v. vroegsignalering en schuldhulpverlening. Om aan deze wettelijke eisen te kunnen voldoen, is het opschalen van schuldhulpverlening en vroegsignalering noodzakelijk. Op dit moment is schuldhulpverlening in Weesp belegd bij de Kredietbank Nederland, die ook de (minnelijke) schuldsaneringen uitvoert. Preventieve activiteiten bestaan in de vorm van inloopspreekuren, waar Weespers met diverse hulpvragen, waaronder financiële vragen, terecht kunnen. Verder pakt het Sociale Wijkteam Vroeg Eropaf meldingen op die binnenkomen van woningcorporatie Ymere. In Amsterdam wordt de schuldhulpverlening uitgevoerd door instellingen voor maatschappelijke dienstverlening (MaDi’s). Zij verzorgen ook financiële inlopen op diverse plekken in de stad. De Z.184584/D.149458 2 van 5

minnelijke schuldsaneringen lopen via de Kredietbank Amsterdam. Vroegsignalering kent een lange geschiedenis in Amsterdam en er bestaat samenwerking met een aanzienlijke groep convenantpartners. Deze partners zouden ook meldingen kunnen gaan doen over betalingsachterstanden bij inwoners van Weesp. De Kredietbank Amsterdam kan de minnelijke saneringen overnemen van de Kredietbank Nederland, waarmee het contract na de bestuurlijke fusie zal worden beëindigd. Om aan te haken op de Amsterdamse werkwijze en bestaande afspraken met partners is opschaling van preventie en schuldhulpverlening in Weesp noodzakelijk. Dit vraagt om een investering die zal worden ingezet om de subsidie aan Versa uit te breiden voor preventie en schuldhulpverlening. Tot slot is de verwachting dat de coronacrisis leidt tot een toename van financiële problematiek. De noodzaak van het opschalen van schuldhulpverlening en vroegsignalering in Weesp is daardoor groot op dit moment.

Reden bespreking in de raad Het is een raadsbevoegheid om te besluiten over de doeleinden waarvoor extra beschikbare financiële budgetten worden ingezet.

Context en kaders Per 1 januari 2021 is treedt de gewijzigde Wet gemeentelijke schuldhulpverlening in werking getreden. Deze wet brengt nieuwe verplichtingen met zich mee voor gemeenten t.a.v. vroegsignalering en schuldhulpverlening. Een tweede reden voor de reorganisatie en opschaling van schuldhulpverlening in Weesp is de bestuurlijke fusie in 2022 tussen Weesp en Amsterdam. Hiervoor is harmonisatie van de werkwijzen van Weesp en Amsterdam noodzakelijk.

Alternatieven voor oplossing en advies college De enige wijze om de uitbreiding van activiteiten voor schuldhulpverlening en preventie te financieren is middels het voorliggend voorstel.

Betrokkenheid burgers en instellingen; burgerparticipatie n.v.t.

Financiële paragraaf Voor de ophoging van de subsidie aan Versa in 2021 is 250.000 euro nodig. Daarvan komt 50.000 euro uit de verwachte verlaging van de kosten voor de inzet van de Kredietbank Nederland, aangezien hun activiteiten worden afgebouwd in 2021 en overgenomen door Versa en de Kredietbank Amsterdam. Na aftrek van dit bedrag is er nog 200.000 euro aan dekking nodig in 2021. Na het opstellen van de begroting 2021 van de gemeente Weesp heeft de gemeente een voorlopige beschikking voor de gebundelde uitkering in 2021 voor uitvoering van de Participatiewet van het Ministerie van SZW ontvangen. Het bedrag dat Weesp in 2021 ontvangt op basis van de genoemde beschikking is 218.601 euro hoger dan het bedrag dat in de vastgestelde begroting 2021 van Weesp is opgenomen voor de gebundelde uitkering. Voorgesteld wordt om het te ontvangen bedrag van de voorlopige beschikking met een begrotingswijziging te verwerken in de begroting 2021 van Weesp en de verhoogde inkomsten Z.184584/D.149458 3 van 5

in te zetten voor de resterende benodigde dekking voor de subsidie 2021 aan Versa (200.000 euro) en het resterende deel (18.601 euro) voor het verhogen van het budget voor uitkeringen.

Uitvoering Indien de gemeenteraad instemt met het financieringsvoorstel zal begin 2021 de nieuwe subsidie aan welzijnsorganisatie Versa worden verstrekt, waarvan schuldhulpverlening en preventie onderdeel uitmaken. Op dat moment zal werving van nieuwe medewerkers (een sociaal raadslid, een schuldhulpverlener en een projectleider) plaatsvinden om uitvoering te geven aan de nieuwe opdracht.

Terugkoppeling/evaluatie De raad zal via P&C-cyclus en de monitor sociaal domein geïnformeerd worden over de voortgang.

Communicatie Niet van toepassing.

Bijlagen - Plan van aanpak schuldhulpverlening en preventie in Weesp. - Begrotingswijziging

Z.184584/D.149458 4 van 5

*Z04AC0E1E4F* Commissieadvies:

Raadsbesluit Onderwerp: Raadsvoorstel financiering uitbreiding subsidie aan Versa voor schuldhulpverlening en preventie Behoort bij het raadsvoorstel registratienummer Z.184584/D.149458 De raad van de gemeente Weesp; Gelezen het voorstel van het college d.d. 12 januari 2021, BESLUIT: 1

2

3

In te stemmen met het opzetten van schuldhulpverlening en preventie in Weesp naar Amsterdams model, vanwege de wijziging van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening per 1 januari 2021 en vooruitlopend op de bestuurlijke fusie met Amsterdam. De voorlopige beschikking gebundelde uitkering participatiewet 2021 te verwerken in de begroting en het voordelige saldo daarvan in te zetten voor schuldhulpverlening en; Hiertoe de eerste begrotingswijziging voor 2021 vast te stellen.

Noot van de griffier: Dit besluit is genomen met de aantekening dat (toezegging, aanpassing, afspraak, nuancering van de argumenten e.d.) Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 4 februari 2021. De raad voornoemd,

M. van Engelshoven, griffier

Amendementen: Moties:

Z.184584/D.149458 5 van 5

B.J. van Bochove, voorzitter