Raadsvoorstel - Deelname op te richten werkgeversvereniging voor de veiligheidsregio's en voorstel tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling Gooi en Vechtstreek

ADVIES COLLEGE

*

Z04D5B1D76B

*

Onderwerp: College- en raadsvoorstel deelname op te richten werkgeversvereniging voor de veiligheidsregio’s en voorstel tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling van de Veiligheidsregio G&V. Opgesteld door: Telefoonnummer:

H. Cigri (0294) 491 375

Persbericht: Portefeuillehouder:

Datum: Registratienummer:

28 december 2020 Z.185247/D.152489

Datum gesprek:

Overlegd met JZ:

d.d. 6-1-2021

Overlegd met Financiën: Overlegd met Communicatie:

d.d. N.v.t.

Status openbaarheid: Raad:

Nee Dhr. B.J. van Bochove d.d. 5-1-2021 Openbaar Ter besluitvorming

d.d. N.v.t.

Bijlage(n): Ja, eerste kolom bevat de hyperlink Zaak/docnr onderwerp Z.185247/D.152485 Brief aan raden VRGV deelname werkgeversvereniging en wijziging van de gemeenschappelijke regeling van de Veiligheidsregio G&V Z.185247/D.152468 Brief aan college VRGV deelname werkgeversvereniging en wijziging van de gemeenschappelijke regeling van de Veiligheidsregio G&V Ambtelijk voorstel: 1) Kennis te nemen van de bijgevoegde brieven van de Veiligheidsregio G&V over het voorstel tot deelname aan een werkgeversvereniging en het verzoek om de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio G&V 2016 te wijzigen; 2) Gelet op het bepaalde in artikel 1 van de Wet gemeenschappelijke regelingen verzoekt het college de gemeenteraad om het college toestemming te geven conform het voorstel van het algemeen bestuur om in te stemmen met de wijziging van de gemeenschappelijke regeling Gooi en Vechtstreek 2016 per 1 juli 2021; 3) De gemeenteraad adviseren om af te zien van het geven van wensen en bedenkingen. Besluit: Datum: Toelichting voorstel Kortheidshalve wordt verwezen naar het bijgevoegde raadsvoorstel.

Z.185247/D.152489 1 van 5

RAADSVOORSTEL Registratienummer Onderwerp

Portefeuillehouder Contactpersoon + tel.nr Ter advisering naar commissie Ter besluitvorming naar raad

Z.185247/D.152489 Deelname op te richten werkgeversvereniging voor de veiligheidsregio’s en voorstel tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling van de Veiligheidsregio G&V. Dhr. B.J. van Bochove H. Cigri Tel (0294) 491 375 Ja

Datum commissie Datum raad

4 februari 2021

Voorgesteld raadsbesluit: 1) In te stemmen met bijgevoegde voorstellen in de brieven van de Veiligheidsregio G&V over het voorstel tot deelname aan een werkgeversvereniging en het verzoek om de gemeenteschappelijke regeling Veiligheidsregio Gooi en Vechtstreek 2016 te wijzigen; 2) Gelet op het bepaalde in artikel 1 van de Wet gemeenschappelijke regelingen stemt de gemeenteraad in om het college toestemming te geven conform het voorstel van het algemeen bestuur voor de wijziging van de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Gooi en Vechtstreek 2016 per 1 juli 2021; 3) Af te zien van het geven van wensen en bedenkingen. Samenvatting De veiligheidsregio G&V is voornemens om deel te nemen aan een nog op te richten Werkgeversvereniging Samenwerkende Veiligheidsregio’s. De werkgeversvereniging zal namens de besturen van de veiligheidsregio’s onderhandelen met de werknemersorganisaties en bindende afspraken maken over de arbeidsvoorwaarden voor het personeel van de veiligheidsregio’s (uitgezonderd de medewerkers in dienst bij de sector ambulancezorg, zij hebben een branche-cao). Een besluit om deel te nemen aan de beoogde werkgeversvereniging is alleen mogelijk als de gemeenschappelijke regeling G&V in deze mogelijkheid voorziet.

Het besluit tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling wordt genomen door de colleges van burgemeester en wethouders van de deelnemende gemeenten na verkregen toestemming van hun raden. Op basis van wettelijke voorschriften dient de Veiligheidsregio de raden van de deelnemende gemeenten in de gelegenheid stellen om hun wensen en bedenkingen kenbaar te namen alvorens de gemeenschappelijke regeling gewijzigd kan worden. Voor 15 maart 2021 kan de raad eventuele wensen en bedenkingen aan de Veiligheidsregio G&V kenbaar maken. Het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio G&V is voornemens een definitief besluit te nemen op 30 juni 2021. Advies af te zien van zienswijze (wensen en bedenkingen) De overheid heeft voor al haar verschillende onderdelen separate Cao’s afgesloten. In huidige situatie lift de brandweerkamer mee op de regeling van de VNG. De VNG en de brandweer vinden dat niet langer wenselijk en er dient een nieuwe regeling te komen. Met dit voorstel komt dit tot stand en om die reden is het advies om geen zienswijze (wensen en bedenkingen) in te dienen. Doel en resultaten Gezamenlijk optrekken van de Veiligheidsregio’s is in zekere zin een voortzetting van de huidige werkwijze in de Brandweerkamer c.q. College van Arbeidszaken Z.185247/D.152489 2 van 5

aansluitingsovereenkomst), vanuit een zelfstandige positie. Gezamenlijk optrekken biedt de volgende voordelen: 1) het creëren van een heldere arbeidsvoorwaardenstructuur voor de gehele sector; 2) typische brandweervraagstukken rond bijvoorbeeld roosters en doorstroom kunnen in landelijke kaders worden geregeld; 3) er wordt recht gedaan aan de bijzondere figuur van de veiligheidsregio en de daarbij specifieke arbeidsvoorwaarden. Reden bespreking in de raad Voor het deelnemen in de beoogde werkgeversverenging is besluitvorming nodig die voortkomt uit de Wet gemeenschappelijke regelingen, die in artikel 31a bepaalt. 1. Het algemeen bestuur van het openbaar lichaam of het bestuur van de bedrijfsvoeringsorganisatie besluit slechts tot de oprichting van en de deelneming in stichtingen, maatschappen, vennootschappen, verenigingen, coöperaties en onderlinge waarborgmaatschappijen, indien de regeling in deze mogelijkheid voorziet en dat in het bijzonder aangewezen moet worden geacht voor de behartiging van het daarmee te dienen openbaar belang. 2. Het besluit wordt niet genomen dan nadat de raden van de deelnemende gemeenten een ontwerpbesluit is toegezonden en in de gelegenheid zijn gesteld hun wensen en bedenkingen ter kennis van het algemeen bestuur van het openbaar lichaam of het bestuur van de bedrijfsvoeringsorganisatie te brengen.

Het uittreden van Weesp als gevolg van de herindeling Amsterdam-Weesp is ook een reden om de gemeenschappelijke regeling te wijzigen. Het uitreden zelf is geen reden tot besluitvorming. Context en kaders Op 14 september 2020 heeft het Veiligheidsberaad, het overlegorgaan van de voorzitters van de vijfentwintig veiligheidsregio’s, mede op advies van de Brandweerkamer van de VNG, het principebesluit genomen tot het oprichten van de Werkgeversvereniging Samenwerkende Veiligheidsregio’s (hierna: WVSV). Deze werkgeversvereniging zal namens de besturen van de veiligheidsregio’s onderhandelen met de werknemersorganisaties en bindende afspraken maken over de arbeidsvoorwaarden voor het personeel van de veiligheidsregio’s (uitgezonderd de medewerkers in dienst bij de sector ambulancezorg, zij hebben een branche-cao). De Veiligheidsregio is voornemens om deel te nemen in deze werkgeversvereniging. Alternatieven voor oplossing en advies college Alternatief is om hier niet mee in te stemmen. Betrokkenheid burgers en instellingen; burgerparticipatie N.v.t. Financiële paragraaf N.v.t. Uitvoering Voor uiterlijk 15 maart 2021 kan de raad eventuele wensen en bedenkingen aan de Veiligheidsregio G&V kenbaar maken. Het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio G&V is voornemens een definitief besluit te nemen op 30 juni 2021.

Terugkoppeling/evaluatie Middels een raadsinformatiebrief vanuit de Veiligheidsregio G&V wordt de raad geïnformeerd. Z.185247/D.152489 3 van 5

Communicatie N.v.t. Bijlagen Meegestuurd: Z.185247/D.152485 Brief aan raden VRGV deelname werkgeversvereniging Z.185247/D.152468 Brief aan college VRGV deelname werkgeversvereniging

Z.185247/D.152489 4 van 5

Z04D5B1D76B

*

*

Commissieadvies: Raadsbesluit Onderwerp: Deelname op te richten werkgeversvereniging voor de veiligheidsregio’s en voorstel tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio G&V 2016. Behoort bij het raadsvoorstel registratienummer Z.185247/D.152489 De raad van de gemeente Weesp; Gelezen het voorstel van het college d.d. 12 januari 2021. Gezien (relevante wet- en regelgeving) BESLUIT: 1. In te stemmen met bijgevoegde voorstellen in de brieven van de Veiligheidsregio G&V over het voorstel tot deelname aan een werkgeversvereniging en het verzoek om de gemeenteschappelijke regeling Veiligheidsregio Gooi en Vechtstreek 2016 te wijzigen; 2. Gelet op het bepaalde in artikel 1 van de Wet gemeenschappelijke regelingen stemt de gemeenteraad in om het college toestemming te geven conform het voorstel van het algemeen bestuur voor de wijziging van de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Gooi en Vechtstreek 2016 per 1 juli 2021; 3. Af te zien van het geven van wensen en bedenkingen. Noot van de griffier: Dit besluit is genomen met de aantekening dat (toezegging, aanpassing, afspraak, nuancering van de argumenten e.d.) Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 4 februari 2021. De raad voornoemd,

M. van Engelshoven, griffier

Amendementen: Moties:

Z.185247/D.152489 5 van 5

B.J. van Bochove, voorzitter