Presentatie - Maatschappelijke opvang Beschermd wonen (MO-BW) Amsterdam

MAATSCHAPPELIJKE OPVANG & BESCHERMD WONEN (MO/BW) AMSTERDAM Presentatie Gemeenteraad Weesp 9 december 2021

Gemeente Amsterdam Onderwijs, Jeugd, Zorg & Diversiteit (OJZD) Afdeling Zorg, Team Maatschappelijke Opvang & Beschermd Wonen

Inhoud presentatie •

Wat is onze wettelijke taak op grond van de Wmo?

•

Wat is de maatschappelijke context?

•

Wat is de beleidsaanpak in Amsterdam?

•

Beschermd Wonen: doelgroep & voorzieningen.

•

Maatschappelijke Opvang: (veranderende) doelgroep & voorzieningen.

•

Aanmelden voor Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang.

•

Wat vragen we van het Sociaal Team in Weesp?

•

Wat gebeurt er met de huidige cliënten uit Weesp?

•

Clientondersteuning.

3-12-2021 | 2

Wettelijke taak Wmo 2015 

Opvang, te verstrekken door het college van de gemeente tot welke hij zich wendt, indien hij de thuissituatie heeft verlaten, al dan niet in verband met risico’s voor zijn veiligheid als gevolg van huiselijk geweld, en niet in staat is zich op eigen kracht, met gebruikelijke hulp, met mantelzorg of met hulp van andere personen uit zijn sociale netwerk te handhaven in de samenleving.



Beschermd wonen, te verstrekken door het college van de gemeente tot welke hij zich wendt, voor zover hij in verband met psychische of psychosociale problemen niet in staat is zich op eigen kracht, met gebruikelijke hulp, met mantelzorg of met hulp van andere personen uit zijn sociale netwerk te handhaven in de samenleving.



Amsterdam als centrumgemeente: Uithoorn, Ouder-Amstel, Amstelveen, Diemen en Aalsmeer

3-12-2021 | 3

Maatschappelijke context

3-12-2021 | 4

Beleidsaanpak Amsterdam 

Integraal Beleidsprogramma Aanpak Dakloosheid (Een nieuwe start, 2021-2025). Iedereen die in de regio Amsterdam-Amstelland dakloos wordt of dreigt te worden ontvangt herstelondersteunende begeleiding.



Herstel begint bij een huis. Geloven in housing first.



Programma Huisvesting Kwetsbare Groepen: samen met woningbouwcorporatieszorgaanbieders en gemeente. 1800 woningen van de sociale woningvoorraad gaan per jaar naar kwetsbare groepen, waaronder mensen uit de MO en BW.

3-12-2021 | 5

Beleidsprogramma Aanpak Dakloosheid 2021-2025 Vier speerpunten: Voor elk speerpunt: acties en resultaten benoemd.

1. Vroegsignalering en vroeginterventie - Dakloosheid voorkomen is beter dan dakloosheid oplossen. - Buurtteams Amsterdam.

2. Vergroten aanbod woonoplossingen - Structurele woonoplossingen. - Tijdelijke woonoplossingen.

3. Goede ondersteuning op maat - Breed en op maat ingericht ondersteuningstraject. - Passend bij perspectief

4. Duurzaam maatschappelijk herstel. - Toegang tot breed aanbod van interventies - Snel op-en afschalen ondersteuning

3-12-2021 | 6

Doelgroepen Beschermd wonen  Maatschappelijke Opvang: Kwetsbare (OGGZ) daklozen en Economisch daklozen 

Waaronder gezinnen en jongvolwassenen Werken veel met onderscheid in ketens: – Jongvolwassenen (tot 23) – Volwassenen – Gezinnen

Beschermd Wonen Toelatingscriteria maatwerkvoorziening beschermd wonen  Een cliënt kan in aanmerking komen voor beschermd wonen als hij: – een psychiatrische aandoening of een verstandelijke beperking heeft, en – er voor hem sprake is van noodzaak tot bescherming van zichzelf of zijn omgeving, waarbij die noodzaak direct voortkomt uit de psychiatrische aandoening of de verstandelijke beperking, en – hij niet beschikt over alternatieven die de noodzaak voor beschermd wonen op kunnen heffen. 

Afbakening met Wlz: sinds 2021 hebben ook mensen met psychiatrische stoornis ook toegang tot de Wet langdurige zorg. Het gaat om cliënten met blijvende zorgbehoefte, die permanent toezicht en 24 uur per dag zorg in de nabijheid nodig hebben, met ernstig nadeel, fysieke problemen en zware regieproblemen. De doelgroep voor beschermd wonen heeft, anders dan doelgroep Wlz, nog wél ontwikkelperspectief.



Afbakening met Zvw: beschermd wonen omvat geen behandeling. Het hebben van een behandelaar kan een vereiste zijn voor BW. 3-12-2021 | 8

Type maatwerkvoorzieningen (+/- 1450 plekken) 

24-uurszorg – Psychiatrie – Lvb – Verslaving – Autisme – Combinatie



Groepswoningen



Individuele woning en omslagwoningen: – Op naam zorgaanbieder – Mogelijkheid woning op eigen naam te krijgen op den duur – Met (intensieve) ambulante ondersteuning



Specialistische ambulante ondersteuning: door een specialistische partner in OGGZ-doelgroep, kan ook worden ingezet als preventie of op bestaande woning.



PGB voorzieningen (+/- 200)

Via Invoegen | Koptekst en voettekst kunt u de tekst wijzigen

3-12-2021 | 9

Veranderende doelgroep MO

3-12-2021 | 10

Veranderende doelgroep MO

Bron: Augeomagazine

Bron: De Regenboog Groep

Bron: Volkskrant

Algemene en maatwerkvoorzieningen Maatschappelijke Opvang  Algemene voorziening: opvang die loopt zonder beschikking: bijvoorbeeld inloop met summiere registratie. Voornamelijk kortdurende opvang.  Maatwerkvoorziening: opvang die loopt via een beschikking (dus een besluit dat de gemeente maakt). Veelal langdurige opvang.

3-12-2021 | 12

Algemene voorziening: kortdurende opvang Winterkoude Regeling: voor alle doelgroepen dak- en thuislozen Sobere bed, bad en broodvoorziening Alleen open bij extreme weersomstandigheden Mix van kwetsbaar, niet kwetsbaar 

Noodopvang Gezinnen (+/- 200 plekken) voor economisch en kwetsbare daklozen Opvang voor gezinnen met een beschikking en zelfredzame Amsterdamse gezinnen. Gezinnen met beschikking: begeleiding gericht op alle leefgebieden waar verminderde zelfredzaamheid is geconstateerd. Zelfredzame gezinnen: focus op bestaanszekerheden en het uitstromen naar duurzame huisvesting. 



Dag- en nachtopvang (+/- 400 plekken) voor kwetsbare alleenstaande daklozen - Het bieden van voltijd verblijf gedurende een periode van in beginsel maximaal 3 maanden. - Gericht op kwetsbare daklozen (GGZ, verslaving) - Gericht op maatschappelijk en economisch herstel

Passantenpension (+/- 190 plekken) voor economisch daklozen Een passantenpension is een plek waar tijdelijk verblijf wordt geboden aan mensen die op eigen kracht of met behulp van kortdurende ondersteuning vanuit maatschappelijk werk hun problemen kunnen oplossen. Inkomen vereist Maximaal zes maanden verblijf, gericht op ontwikkelen van eigen initiatief 

• Inloophuizen voor alle doelgroepen dak- en thuislozen Open inloophuizen voor dak-en thuislozen – Gemeente Amsterdam

3-12-2021 | 13

Maatwerkvoorzieningen: langdurende opvang (+/- 2550 plekken) 

24-uurszorg: – Verschillende specialisaties



Groepswoningen: ook verschillende clusters



Individuele woning en omslagwoningen: – Op naam zorgaanbieder – Mogelijkheid woning op eigen naam te krijgen op den duur – Met (intensieve) ambulante ondersteuning – Dit is veruit de grootste vraag: housing first



Specialistische ambulante ondersteuning: door een specialistische partner in OGGZ-doelgroep, kan ook worden ingezet als preventie of op bestaande woning (ook voor bankhoppers).

Via Invoegen | Koptekst en voettekst kunt u de tekst wijzigen

3-12-2021 | 14

Aanmelden voor beschermd wonen of opvang bij Centrale Toegang 

De GGD vormt de Centrale Toegang Maatschappelijke Opvang en Beschermd Wonen. Zij bepalen of iemand in aanmerking komt voor een maatwerkvoorziening MOBW.

Schaarste in de stad! Knelpunt: Wmo-onderzoek lukt niet binnen wettelijke termijn. Er gaan enkele maanden overheen voordat mensen een beschikking hebben voor MO of BW.  Bij een positieve beschikking kan het nog maanden tot enkele jaren duren voordat een maatwerkplek beschikbaar komt. Lange wachtlijsten: honderden mensen, gezinnen, jongeren. Wachttijden variëren van 5 maanden tot 3 jaar, afhankelijk van de voorziening.  Het huidige zorgkader wordt gevraagd zo veel mogelijk betrokken te blijven.  Ook daarom goed eerst ambulante ondersteuning in te zetten. 

3-12-2021 | 16

Wat vragen we van het sociaal team Weesp? 1. Regie voeren 2. Goede, brede eerste uitvraag: inkomen en woongeschiedenis uitvragen, mogelijkheden in beeld brengen 3. Eerste check op binding met de regio Amsterdam (BRP checken) 4. Wijzen op mogelijkheid cliëntondersteuning 5. Betrekken/bevragen sociaal netwerk 6. Eerste inschatting zelfredzaamheid maken 7. Betrekken van relevante partners 8. Indien nodig: organiseren ambulante ondersteuning (via RIS) 9. Indien nodig: regelen briefadres en inkomen 10. Helpen een plan te maken voor zoektocht naar huisvesting 11. Toeleiden naar algemene voorzieningen / sociale basis en passantenpension Voor beschermd wonen en kwetsbare dak- en thuislozen die opvang nodig hebben: 12. Aanmelden bij de Centrale Toegang voor kortdurende of langdurige opvang 13. Betrokken blijven tijdens het wachten op opvang Via Invoegen | Koptekst en voettekst kunt u de tekst wijzigen

3-12-2021 | 17

Wat gebeurt er met huidige cliënten uit Weesp? Cliënten die al beschermd wonen binnen de regio Gooi en Vechtstreek, kunnen daar blijven. Financiële verrekening.  Voor cliënten op de wachtlijst (3) wordt maatwerk geleverd (Gooi en Vechtstreek of Amsterdam). 

Via Invoegen | Koptekst en voettekst kunt u de tekst wijzigen

3-12-2021 | 18

Cliëntondersteuning Algemeen:  Cliëntbelang  MEE Voor dak- en thuislozen, de straatalliantie:  Daklozenvakbond  Straatjurist  MDHG Kunnen helpen bij toeleiding en toegang, maar ook bij juridische zaken (Straatjurist), bij huisuitzetting, bezwaar of bij onenigheid met corporatie.

https://www.deondersteunersvanamsterdam.nl/

Via Invoegen | Koptekst en voettekst kunt u de tekst wijzigen

3-12-2021 | 19