GroenLinks - Beantwoording vragen Jaarstukken 2020

VRAGEN RAADS- EN COMMISSIELEDEN

Datum indiening: 10-06-2021

Indiener: J.A.H. van der Does Fractie: GroenLinks

Type vraag: 0 Schriftelijke vraag ex artikel 40 Reglement van Orde X Technische vragen 0 Algemene (politieke) vragen

Vraag naar aanleiding van commissie AZ d.d. 23-06-2021 Agendapunt 4 Onderwerp: Jaarrekening 2020 gemeente Weesp

Vragen: 1. Pagina 8: ad 5 Beheer wegen: Wat is hiervan de voornaamste oorzaak en wordt dit in 2021 gecompenseerd? Antwoord: De voornaamste afwijkingen op pagina 8 ad 5 Beheer wegen komen door onderschrijding op kapitaallasten (zie p.29) en mobiliteitsplan (zie p.27). Ten aanzien van de kapitaallasten: De kapitaallasten komen altijd het jaar na uitvoering in de begroting. De kapitaallasten voor 2020 voortkomend uit de geraamde investeringen voor 2019 zijn te hoog ingeschat, omdat er in 2019 een onderschrijding in werkzaamheden was als gevolg van de ambtelijke fusie. In 2020 is op wegwerkzaamheden zelf nauwelijks onderschreden. 2. Ad 6 Groenwijkbeheer: Wat is hiervan de voornaamste oorzaak en wordt dit in 2021 gecompenseerd? Antwoord: Wat is de voornaamste oorzaak van de onderbesteding? In geval van de uitwerking van het groenbeleidsplan was de oorzaak dat het opstellen en uitwerken van de nieuwe structuurkaarten voor Hoofdboomstructuur, Ecologische Structuur en Hoofd Groenstructuur meer tijd vergde dan verwacht. Uiteindelijk konden deze plannen niet meer voor het einde van 2020 definitief worden vastgesteld. Een deel van de (afrondende) werkzaamheden schoof daardoor door naar 2021. In geval van het vervangen van bomen zijn wel, op basis van de boomveiligheidsinspectie, de lijsten opgesteld voor vervanging.

De kapaanvraagprocedure inclusief bezwaartermijn en het daarna realiseren van de vervanging kon niet meer voor de kerst 2020 worden gerealiseerd. Daarop is besloten om de kapaanvraagprocedure na jaarwisseling 2020/2021 in gang te zetten.

Wordt in 2021 gecompenseerd? De uitwerking van het groenbeleidsplan wordt in 2021 voortgezet, ter goedkeuring voorgelegd en afgerond Het vervangen van de bomen uit de veiligheidsinspectie 2020 worden voor einde 2021 vervangen. 3. Pagina 42: Onttegelen: Hoeveel tegels zijn er ingeleverd? Antwoord: Het aantal tegels dat wordt ingeleverd wordt niet door de gemeente geregistreerd. 4. Pagina 44: Verbonden partij: Regio G&V: Wat is het resultaat voor Weesp van het programma Natuur, Recreatie, Cultuur en Landschap? Antwoord: De biodiversiteit in het buitengebied is vergroot door de samenwerking met diverse agrariërs. In dit project worden diverse variaties aangebracht: Het opnieuw inzaaien van een aantal percelen grasland deels met kruidenrijke grasmengsels met inlandse kruiden en deels met commerciële mengsels; Het doorzaaien van een aantal percelen grasland met kruidenrijke grasmengsels; Het aanleggen van kruidenrijke slootkanten rondom een aantal percelen grasland. In middels is ongeveer 5,4 ha ingezaaid en is er met verschillende methodes gewerkt om verschillen in succes te ontdekken in de inzaai. Aan de provinciale weg N231 is nog eens ruim 6 ha doorgezaaid met een inlands kruidenmengsel. Op een andere locatie is een stukje slootkant doorgezaaid. Weesp participeert via de Regio Gooi en Vechtstreek in het recreatieve fietsnetwerkproject. 5.

Pagina 46: Wat zijn tractie middelen? Antwoord: Dit betreft voertuigen, werkmaterieel en gereedschappen. 6. Pagina 46: Sportaccomodaties: ‘€ 435.656 van deze uitkering is in mindering gebracht op de investeringen in de brede school Weespersluis, waar de sporthal onderdeel van is.’: Wordt het volledige bedrag aan investeringen wel geactiveerd? Antwoord: Investeringen worden geactiveerd conform de vastgestelde Nota Activeren waarderen afschrijven Weesp 2020. Bijdragen van derden aan activa, zoals subsidies, worden in mindering gebracht. 7. Pagina 54: ‘Netto arbeidsparticipatie % van de werkzame beroepsbevolking ten opzichte van de beroepsbevolking 69,7% t.o.v. 69,6%’ en ‘bijstandsuitkering Aantal personen 449,6 t.o.v. 262,7’: Hoe kan het dat de netto arbeidsparticipatie nagenoeg gelijk is aan vergelijkbare gemeenten en het aantal personen met een bijstandsuitkering veel hoger ligt? Antwoord: Een vergelijking tussen netto arbeidsparticipatie en het aantal personen met een bijstandsuitkering is ingewikkeld te maken. De laatste groep is slechts een klein deel van de totale beroepsbevolking. Dus als deze een relatief wat hoger percentage uitmaakt van de totale groep betekent dat de rest van de groep nietwerkzame personen (o.a. studenten, WW-ers, partners zonder uitkering) relatief wat minder in omvang is. 8.

Pagina 56: Begeleiding en verzorging: Waar bestaat de overschrijding van € 442.950 uit? En hoe is dit te rijmen met het streven dat bebeleidingsvragen maar door partners uit het voorveld moeten worden opgepakt?

-

-

-

Antwoord: De overschrijding bestaat grofweg uit drie onderdelen. Het eerste deel is de continuïteitsbijdrage die we als gemeenten betaalden aan zorgaanbieders om te zorgen dat de bedrijfsvoering niet in gevaar zou komen als gevolg van de coronacrisis. Het tweede deel betreft kosten voor de extra indicaties en/of extra uren begeleiding die zijn ingezet vanwege de gesloten dagbestedingslocaties tijdens de verschillende lockdowns. Omdat de dagbesteding gesloten was, zijn indicaties tijdelijk omgezet naar individuele begeleiding of is in sommige gevallen het aantal uren begeleiding opgeplust omdat inwoners extra ondersteuning nodig hadden. Het derde deel is een trend waarbij we zien dat steeds meer inwoners ondersteuning nodig hebben of nodig blijven hebben. Er wordt daarom weinig ondersteuning gestopt, terwijl wel steeds meer inwoners zich melden voor ondersteuning. Hier spelen ook de situatie van het wijkteam en de coronacrisis mee. Inwoners zijn extra huiverig om in deze tijd te stoppen of af te bouwen met ondersteuning en het wijkteam heeft niet altijd voldoende tijd om hen daar adequaat in te ondersteunen of begeleiden. Dit komt vanwege de onderbezetting in het team waarover u onlangs bent geïnformeerd en waarvoor budget ter beschikking is gesteld om het wijkteam op sterkte te krijgen.

9. Pagina 57: Wat is EED? Antwoord: Ernstige enkelvoudige dyslexie (EED) 10. Pagina 58: Werkbrigade: hoeveel kost één werkplek? Antwoord: Een werkplek bij de Werkbrigade kost ongeveer 30.000 euro, namelijk de werkgeverslasten op het niveau van het Wettelijk Minimumloon. In de begroting is gerekend met 15.000 euro, omdat het gaat om de extra kosten voor de gemeente in vergelijking met een bijstandsuitkering, die ongeveer 15.000 euro bedraagt. 11. Pagina 59: Arbeidsparticipatie: Wat is er nu precies wel gedaan en wat niet? Antwoord: De hier genoemde over- en onderschrijdingen hebben weinig relatie met wat er wel en niet is gedaan. Op alle onderdelen vinden werkzaamheden plaats, echter, de lasten en baten worden niet altijd in hetzelfde boekjaar opgevoerd. Een voorbeeld is de Tozo-regeling, deze is verschillende malen door het kabinet verlengd (binnenkort start Tozo5), de budgetten zijn in tranches verdeeld naar gemeenten. In de begroting is op dat moment opgenomen wat er bekend was aan tranches voor Weesp, evenals een inschatting van het aan ondernemers uit te betalen budget, op basis van het aantal aanvragen dat op dat moment bekend was. Uiteindelijk zijn zowel de lasten als de baten veel hoger uitgevallen door deze verlengingen dan begroot. Daarbij speelt mee dat er door het rijk ook voorschotten zijn verstrekt waarvan de lasten deels in het volgende begrotingsjaar vallen.

Verantwoordingstechnisch gezien moeten de lasten en baten geheel in het boekjaar worden opgenomen waarin ze vallen, waardoor de baten Tozo in 2020 hoger uitvallen dan de lasten en er per saldo een boekhoudkundige onderschrijding ontstaat. Over meerdere jaren genomen zullen naar verwachting de lasten en baten voor Tozo elkaar ongeveer opheffen. 12. Pagina 66: Milieubeheer: Welke projecten hebben vertraging opgelopen en hoe groot is deze vertraging in de tijd en in geld? Antwoord: In de december circulaire van 2019 is door het rijk ruim twee ton beschikbaar gesteld voor het uitvoeren van de Transitievisie Warmte. Het moment

dat de afdeling Duurzaamheid beschikking heeft over deze extra budgetten loopt niet gelijk op met P&C cyclus van de gemeente. Halverwege 2020 zijn deze budgetten gealloceerd. In dezelfde periode is ook de uitvoering van de transitievisie Warmte gestart. De coronacrisis heeft invloed gehad op de ambtelijke capaciteit en ook op de werkprocessen. Daarnaast hebben de Rijksprogramma’s (Regionale Energiestrategie en Transitievisie Warmte) meer capaciteit gevraagd dan voorafgaand begroot. Al Deze ontwikkelingen hebben ervoor gezorgd dat bepaalde activiteiten zoals de energie opbouwwerker en ook de ontwikkeling van de Transitievisie Warmte wat later is gestart dan we aanvankelijk beoogden. De vaststelling van de Transitievisie Warmte zal overigens plaatsvinden eind 2021. Dat valt binnen het termijn dat rijkswege is bepaald (uiterlijk 31 december 2021). 13. Pagina 71: Welke kosten staan tegenover de gestegen bouwleges? Is daar een tabel van te maken? Antwoord: De kosten bestaan uit externe inhuur van gekwalificeerd personeel voor vergunningverlening en bouwtoezicht. De benodigde inhuur is gebaseerd op de instroom van aanvragen van de afgelopen 2 jaar en de planningen van de komende jaren.

Verwachte datum van afdoening: 22 juni 2021

Openbaar

Noot secretaris: De organisatie zal de vragen zo snel mogelijk beantwoorden. De uiterste termijn is vier werkdagen. Indien dit niet mogelijk is – bijvoorbeeld omdat informatie bij een derde partij moet worden ingewonnen of omdat het antwoord bestuurlijk gevoelig is – zal de steller per ommegaande over het uitstel geïnformeerd worden en zal zo mogelijk aangegeven worden wanneer het antwoord verwacht kan worden.