GroenLinks - antwoorden op vragen ontwerpbegroting OFGV
Tekst van het document
SCHRIFTELIJKE VRAGEN RAADS- EN COMMISSIELEDEN Datum indiening:
Indiener: J.A.H. van der Does Fractie: GroenLinks
Type vraag: 0 Schriftelijke vraag ex artikel 40 Reglement van Orde X Technische vraag 0 Algemene (politieke) vraag
Vraag naar aanleiding van commissie SOB d.d. 17 mei 2021 Agendapunt: 7 Onderwerp: Ontwerpbegroting 2022 OFGV
Inleiding: In het raadsvoorstel wordt aangegeven dat voor 10 mei zienswijzen dienden te worden ingediend. Het college heeft dit al gedaan onder voorbehoud goedkeuring raad. Uit de stukken blijkt dat de ontwerpbegroting 2022 OFGV op 13 maart aan de gemeente Weesp is gezonden. Vragen: 1) Wat is de reden dat deze stukken niet op tijd in de vorige cyclus behandeld konden worden? De stukken zijn op maandag 15 maart door de OFGV op de sharefile gezet. Dit is het medium dat gebruikt wordt om informatie (digitaal) met elkaar uit wisselen. Op de brief aan de gemeenteraad staat de datum 13 maart, maar dat is dus niet correct. De juiste ingangsdatum van de zienswijze termijn is 15 maart en eindigt op 10 mei 2021. Op 18 maart zijn de stukken ambtelijk ontvangen. Op donderdag 25 maart is ambtelijk het college- en raadsvoorstel voorgelegd aan de wethouder. Dit is voorafgegaan door juridische en financiële screening. In afwijking van het ambtelijk advies hebben wij besloten om een zienswijze in te dienen. Daartoe is een aangepast college- en raadsvoorstel opgesteld welke door het college is geaccordeerd. Zo op het eerste oog lijkt het erop dat er een ruime termijn is voor het indienen van een zienswijze maar in werkelijkheid is deze termijn krap. Dat is overigens al jarenlang een onderwerp van gesprek (en klacht) tussen partners en OFGV.
De OFGV verweert zich hiertegen met het argument dat het om wettelijke termijnen gaat en dat er tijdig een begroting moet worden ingediend bij het ministerie. Vaak blijkt in de praktijk dat het schema van schema van commissie- en raadsvergaderingen (van
alle deelnemende gemeenten in de gemeenschappelijke regeling OFGV) het niet mogelijk maken om de gemeenteraad tijdig mee te nemen. Dat is ook dit jaar het geval in Weesp. De enige mogelijkheid om de raad tijdig mee te nemen zou de commissievergadering van 6 april geweest zijn, gevolgd door de raadsvergadering van 15 april. Gezien het bovenstaande was het zowel procesmatig gelet op het aanleverschema van uw raad als inhoudelijk het onmogelijk om het raadsvoorstel al op 6 april in de commissie SOB te krijgen. Wij stellen zorgvuldigheid boven onzorgvuldigheid. 2) Klopt het dat de raad nu alleen de gelegenheid heeft om ja of nee te zeggen tegen de ingediende zienswijze en geen eigen zienswijze of formulering in de vorm van een amendement meer kan meegeven aan het college? Ja, dat is juist. Het Dagelijks bestuur van de OFGV bereidt de stukken (in haar vergadering van 12 mei 2021) voor die er besluitvorming in de vergadering van het Algemeen Bestuur van medio juni 2021 worden voorgelegd. Daarin wordt de definitieve begroting 2022 vastgesteld, met het meenemen van de ingebrachte zienswijzen. Dit is dus reeds gebeurd en reden dat de concept zienswijze van Weesp niet meer gewijzigd kan worden. Bij wijziging zijn de reeds naar het Algemeen Bestuur van de OFGV gestuurde stukken niet meer in overeenstemming met de zienswijze.
Wijziging betekent dat voor Weesp zal gelden dat er geen zienswijze is ingebracht. 3) Hoe denkt het college deze situatie bij andere verbonden partijen in de toekomst te voorkomen? Voor de OFGV geldt dat 2022 de laatste keer is dat er een begroting wordt opgesteld. Vanaf volgend jaar zullen vanwege de fusie met Amsterdam de taken uitgevoerd worden door de Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied en door, waarschijnlijk, stadsdeel Zuidoost. (antwoorden per vraag/onder de vraag s.v.p.)
Verwachte datum van afdoening:
Openbaar/niet openbaar