GroenLinks - antwoorden op vragen n.a.v. RIB 2021 63 - Drie nadere uitwerkingen van de Erfgoedverordening van toepassing verklaren in Weesp
Tekst van het document
SCHRIFTELIJKE VRAGEN RAADS- EN COMMISSIELEDEN Datum indiening:
Indiener: C.F.A. Pfeiffer Fractie: GroenLinks Type vraag: 0 Schriftelijke vraag ex artikel 40 Reglement van Orde x Technische vraag 0 Algemene (politieke) vraag Vraag naar aanleiding van commissie SOB, 6 april 2021 Agendapunt: 16 Onderwerp: 2021/63: Drie nadere uitwerkingen van de Erfgoedverordening van toepassing verklaren in Weesp Inleiding: Alles in het leven is onderworpen aan voortschrijdend inzicht, ook – en misschien wel met name- de omgang met onze monumenten. Uw college heeft dan ook drie nadere uitwerkingen van de Erfgoedverordening vastgesteld in aanloop naar de fusie. Maar op sommige punten lijken die uitwerkingen weer in de tijd achterhaald, waardoor Weesp mogelijk een stapje terug doet. Zeker op het gebied van duurzaamheid. Vragen: 1. Uit welk jaar is het als bijlage toegevoegde ‘Beleidskader voor het toetsen van ingrepen of herstel van monumenten’ van de gemeente Amsterdam? Dit beleidskader verving destijds het Programma van Eisen Kwaliteit Monumenten 2009 (PvEM), dat tegelijk met het vaststellen van het nieuwe beleidskader is ingetrokken is bij besluit van het college. Het vastgestelde besluit is op 14 oktober 2016 gepubliceerd in het Gemeenteblad nr. 142283. 2. Heeft het college kennis genomen van hoofdstuk 9: Energiebesparende Maatregelen en dan met name van 9.7 Zonne-energie? Ja, het college heeft hiervan kennis genomen. 3.
Is het college bekend met de veranderende standpunten op dit gebied, zoals ook deze zomer verwoord door minister Van Engelshoven in de beleidsbrief Erfgoed Telt? Ja, het college is hiermee bekend.
4. Is het college bekend met de versoepelde adviezen die hieruit voortvloeien door de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed (voorheen: Monumentenzorg) 1? Ja, het college is hiermee bekend. 5. Deelt het college de mening dat de landelijke adviezen van de Rijksdienst soepeler zijn op het gebied van duurzaamheidsmaatregelen dan het Beleidskader van de gemeente Amsterdam? En dan vooral op het gebied van zonne-energie? Bestudering van de advieslijn RCE “standpunt zonnepanelen op rijksmonumenten” van 27 mei 2020 laat zien dat dit niet zo veel verschilt met het beleid uit het beleidskader monumenten van Amsterdam. Plaatsing van zonnepanelen op industrieel erfgoed is bijvoorbeeld al in het Beleidskader Monumenten op genomen. Het grootste verschil is dat in uitzonderlijke gevallen zonnepanelen op monumenten in het zicht wel mogelijk zijn. Er zijn echter veel voorwaarden aan het plaatsen van zonnepanelen in het zicht verbonden. Het geldt bijvoorbeeld niet voor monumenten in het beschermd stadsgezicht of het mag ‘geen verstoring van het beeld’ opleveren. Dat laatste argument is op meerdere manieren te interpreteren en zal (ook) discussie in het werkveld opleveren. De RCE stelt dan ook dat het plaatsen van zonnepanelen gebiedsafhankelijk is. De gemeenten krijgen nadrukkelijk de ruimte om dit passend binnen de lokale omstandigheden te implementeren.
Dit betekent inderdaad dat de advieslijn van de RCE soepeler overkomt. Dit betekent niet dat alle adviezen direct in Weesp of Amsterdam toepasbaar zijn. Dat vraagt om een nader onderzoek. Het plaatsen van zonnepanelen op monumenten of andere ingrepen aan een monument is altijd maatwerk. Wat voor het ene monument een oplossing betekent is voor de andere een ondenkbaar. De adviseurs van Monumenten en Archeologie zullen altijd per monument een afweging maken wat er mogelijk is. 6. Deelt het college dat het voorgaande beleid (namelijk geen gekaderd beleid) daarmee mogelijk soepeler is op het gebied van duurzaamheid dan het nieuwe beleid? Het voorgaande beleid was vooral niet duidelijk genoeg voor de inwoners van Weesp. In de praktijk werd de stelregel “niet in het zicht plaatsen” gehanteerd, dat is niet soepeler dan het huidige Beleidskader Monumenten. Het college hecht er aan dat het beleid meer duidelijkheid geeft op het brede werkveld van de monumentenzorg. Het plaatsen van zonnepanelen is daar een onderdeel van. 7. Hoe rijmt het college dit met het beleid om zo snel als mogelijk klimaatneutraal te zijn als Weesp? Het streven om klimaatneutraal te zijn wordt niet alleen behaald door het plaatsen van zonnepanelen. Ook andere duurzaamheidsmaatregelen zoals isoleren en vervangen van verouderde installaties dragen bij aan dit streven.
Deze duurzaamheidsmaatregelen hebben ook een plaats in het nieuwe Beleidskader Monumenten. Daarnaast is het percentage dakoppervlak van monumenten in het zicht, ten opzichte van het totaal oppervlak aan daken in Weesp, relatief klein. 8. Als het college dit moeilijk te rijmen vindt, is het college dan voornemens om het kader op deze punten aan te passen? Los van bovenstaande antwoorden, is het actualiseren van beleid een cyclisch gegeven. Op dit moment onderzoekt Monumenten en Archeologie of het beleidskader monumenten verder uitgewerkt kan worden op het thema duurzaamheid waarbij de laatste inzichten en technieken aan bod zullen komen. (antwoorden per vraag/onder de vraag s.v.p.)
1
https://www.cultureelerfgoed.nl/actueel/nieuws/2020/06/25/rce-versoepelt-adviesbeleid-zonnepanelen
Verwachte datum van afdoening: Openbaar/niet openbaar