Brief Omgevingsdienst 158708 1 (002)

Gemeente Weesp

*Z04F5297748*

Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied t.a.v. Mevrouw L. de Maat, directeur Ebbehout 31 1507 EA ZAANDAM

Uw brief van:

Uw kenmerk:

Bijlage(n):

Behandeld door: M. Rombouts

Telefoonnummer: 06-22363835

Datum: 6 april 2021

Registratienummer: Z.186900/D.158708

Onderwerp: toetreding gemeente Weesp per 1 januari 2022, voorstel besluitvorming

CC Veiligheidsregio Amsterdam Amstelland, GGD Amsterdam

Geachte mevrouw de Maat,

Op 11 februari jl. heeft de Tweede Kamer ingestemd met het wetsvoorstel Herindeling van de gemeenten Weesp en Amsterdam. De beoogde fusiedatum is 24 maart 2022. In het genoemde wetsvoorstel is vastgelegd dat de wijzigingen in de indeling in regio’s van de wettelijk geregelde samenwerkingsverbanden - die van kracht zijn voor een gebied waarvan de omvang bij of krachtens de wet is vastgesteld - al per 1 januari 2022 in te laten gaan. Dit betreft de veiligheidsregio’s, de gemeentelijke gezondheidsdiensten en de omgevingsdiensten. De regering wil hiermee voorkomen dat er lopende het jaar een verandering dient plaats te vinden, met gebroken boekjaren en ingewikkelde berekeningen van gemeentelijke bijdragen als gevolg. Tot 24 maart 2022 blijft Weesp een zelfstandige gemeente. Dit leidt ertoe dat Weesp wettelijk verplicht is om in de periode van 1 januari tot 24 maart 2022 deel te nemen aan de wettelijk geregelde samenwerkingsverbanden. Nadat de herindeling heeft plaatsgevonden is Amsterdam de rechtsopvolger van Weesp en komt Weesp als deelnemer te vervallen. Namens de gemeenten Weesp en Amsterdam, willen wij u hierbij verzoeken om de procedure in gang te zetten om Weesp tot uw gemeenschappelijke regeling toe te laten treden.

Wij beseffen dat de inspanning die wij hiermee van u vragen, nauwelijks in verhouding staat tot de tien weken waarin Weesp zelfstandig aan uw gemeenschappelijke regeling zal deelnemen. Maar wij achten het onwenselijk en te risicovol om dit niet te doen. Onze suggestie is om de wijziging simpel te houden door ‘Weesp’ toe te voegen aan de opsomming van deelnemers van elk van de gemeenschappelijke regelingen (GR). Van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties hebben wij begrepen dat de betreffende colleges en raden geen ruimte hebben om de deelname van Weesp te weigeren, doordat deze deelname wettelijk verplicht is. Voor gemeenteraden geldt specifiek dat zij hun toestemming op basis van artikel 1 Wgr, alleen kunnen onthouden indien er strijd is met het recht of algemeen belang. Doordat de overgang Postadres: Postbus 5099 1380 GB Weesp

Bezoekadres: Nieuwstraat 70a 1381 BD Weesp

Tel (0294) 491 391 Z.186900/D.158708

E-mail: info@weesp.nl Website: www.weesp.nl

Wilt u bij beantwoording datum en registratienummer van deze brief vermelden?

Gemeente Weesp van Weesp in de herindelingswet zelf is opgenomen en als gevolg daarvan de indeling in regio’s in de Bijlage bij de Wet Veiligheidsregio’s zo verandert dat Weesp deel uit moet maken van de nieuwe regio, kan er geen sprake meer zijn van één van deze gronden. Toch is dat geen argument om de formele procedure over te slaan: de GR-en moeten worden aangepast en de colleges en raden moeten daar formeel toe besluiten c.q. toestemming voor verlenen. Om u bij deze procedure te helpen doen wij in de bijlage een voorstel voor het te nemen besluit door de deelnemende gemeenten en de wettelijke onderbouwing daarvan. Wij hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd en vernemen graag uw reactie.

Hoogachtend,

Bas Jan van Bochove Burgemeester gemeente Weesp

Z.186900/D.158708

Rutger Groot Wassink Wethouder gemeente Amsterdam

2 van 6

Gemeente Weesp Bijlage De raad van de gemeente [naam] Overwegende dat • Op 24 maart 2022 de beoogde herindeling plaatsvindt van de gemeenten Amsterdam en Weesp overeenkomstig de Wet herindeling Amsterdam en Weesp, waarna Amsterdam de rechtsopvolger is van Weesp; • Conform artikel 12, eerste lid, van de Wet herindeling Weesp en Amsterdam, per 1 januari 2022 een wijziging plaatsvindt van de bijlage van artikel van de Wet Veiligheidsregio’s, waardoor Weesp per voornoemde datum deel uitmaakt van de regio; • Het college van burgemeester en wethouders van Weesp gelet op het voorgaande wettelijk gehouden is om toe te treden tot de gemeenschappelijke regeling; Besluit: I het college toestemming te verlenen om de Gemeenschappelijke regeling [naam] te wijzigen, conform de concept- Gemeenschappelijke regeling die is bijgevoegd in Bijlage A, waarin wordt gerealiseerd dat het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Weesp met ingang van 1 januari 2022 toetreedt als deelnemer aan de Gemeenschappelijke regeling [naam]. Onderbouwing Het voorstel voor toetreding van Weesp vloeit voor uit het wetsvoorstel Herindeling van de gemeenten Weesp en Amsterdam. Hierin is vastgelegd om wijzigingen van de wettelijk geregelde samenwerkingsverbanden - die van kracht zijn voor een gebied waarvan de omvang bij of krachtens de wet is vastgesteld - al per 1 januari 2022 in te laten gaan.

Terwijl de bestuurlijke fusie tussen de gemeenten Weesp en Amsterdam op 24 maart 2022 plaatsvindt. In de tussenliggende periode van 1 januari tot 24 maart 2022 dient Weesp als zelfstandige gemeente toe te treden tot de [naam]. De betreffende GR moet hierop worden aangepast en de colleges en raden dienen hiermee in te stemmen c.q. toestemming voor te verlenen. Vanaf 24 maart 2022 is de gemeente Amsterdam de rechtsopvolger en is het grondgebied van Weesp toegevoegd aan Amsterdam. De wettelijke grondslag van dit besluit is gebaseerd op: - wetsvoorstel Herindeling van de gemeenten Weesp en Amsterdam, artikel 12 - Wet gemeenschappelijke regelingen artikel 1, tweede en derde lid, op basis waarvan de colleges besluiten nadat de raden toestemming voor dit besluit hebben verleend - [naam] en artikel Achtergrond Op 11 februari jl. heeft de Tweede Kamer ingestemd met het wetsvoorstel Herindeling van de gemeenten Weesp en Amsterdam. De beoogde fusiedatum is 24 maart 2022. In het genoemde wetsvoorstel is vastgelegd om wijzigingen van de wettelijk geregelde samenwerkingsverbanden - die van kracht zijn voor een gebied waarvan de omvang bij of krachtens de wet is vastgesteld - al per 1 januari 2022 in te laten gaan. Dit betreft de veiligheidsregio’s, de gemeentelijke gezondheidsdiensten en de omgevingsdiensten.

De regering wil hiermee voorkomen dat er lopende het jaar een verandering dient plaats te vinden, met gebroken boekjaren en ingewikkelde berekeningen van gemeentelijke bijdragen als gevolg. De gemeente Weesp dient echter wel formeel toe te treden tot deze GR-en voor de periode 1 januari 2022 tot 24 maart 2022. Na de datum van herindeling is het grondgebied van Weesp toegevoegd aan Amsterdam en is Weesp geen zelfstandig deelnemer meer aan de

Z.186900/D.158708

3 van 6

Gemeente Weesp gemeenschappelijke regeling. Ook dit is verankerd in de Wet herindeling van de gemeenten Amsterdam en Weesp en in de Bijlage bij artikel 8 van de Wet Veiligheidsregio’s

Z.186900/D.158708

4 van 6

Gemeente Weesp Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente [naam] Overwegende dat  Op 24 maart 2022 de beoogde herindeling plaatsvindt van de gemeenten Amsterdam en Weesp overeenkomstig de Wet herindeling Amsterdam en Weesp, waarna Amsterdam de rechtsopvolger is van Weesp;  Conform artikel 12, eerste lid, van de Wet herindeling Weesp en Amsterdam, per 1 januari 2022 een wijziging plaatsvindt van de bijlage van artikel 8, van de Wet Veiligheidsregio’s, waardoor Weesp per voornoemde datum deel uitmaakt van deze regio;  Het college van burgemeester en wethouders van Weesp gelet op het voorgaande wettelijk gehouden is om toe te treden tot de gemeenschappelijke regeling;  Dat de gemeenteraad, overeenkomstig artikel 1, tweede lid, van de Wet gemeenschappelijke regeling, aan het college van burgemeester en wethouders toestemming heeft verleend om met ingang van 1 januari 2022 de Gemeenschappelijke regeling [naam] te wijzigen en daarmee de deelname van het college van burgemeester en wethouders van Weesp te realiseren in zijn vergadering van [datum toevoegen]; Besluit: I de Gemeenschappelijke regeling [naam] te wijzigen conform de conceptGemeenschappelijke regeling die is bijgevoegd in Bijlage A, waarin wordt gerealiseerd dat het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Weesp met ingang van 1 januari 2022 toetreedt als deelnemer aan Gemeenschappelijke

regeling [naam]. Onderbouwing Het voorstel voor toetreding van Weesp vloeit voor uit het wetsvoorstel Herindeling van de gemeenten Weesp en Amsterdam. Hierin is vastgelegd om wijzigingen van de wettelijk geregelde samenwerkingsverbanden - die van kracht zijn voor een gebied waarvan de omvang bij of krachtens de wet is vastgesteld - al per 1 januari 2022 in te laten gaan. Terwijl de bestuurlijke fusie tussen de gemeenten Weesp en Amsterdam op 24 maart 2022 plaatsvindt. In de tussenliggende periode van 1 januari tot 24 maart 2022 dient Weesp als zelfstandige gemeente toe te treden tot de [NAAM]. De betreffende GR moet hierop worden aangepast en de colleges en raden dienen hiermee in te stemmen c.q. toestemming voor te verlenen. Vanaf 24 maart 2022 is de gemeente Amsterdam de rechtsopvolger en is het grondgebied van Weesp toegevoegd aan Amsterdam. De wettelijke grondslag van dit besluit is gebaseerd op: - wetsvoorstel Herindeling van de gemeenten Weesp en Amsterdam, artikel 12 - Wet gemeenschappelijke regelingen artikel 1, tweede en derde lid, op basis waarvan de colleges besluiten nadat de raden toestemming voor dit besluit hebben verleend - [NAAM van de betreffende GR waarin Weesp toetreedt] en artikel Achtergrond Op 11 februari jl. heeft de Tweede Kamer ingestemd met het wetsvoorstel Herindeling van de gemeenten Weesp en Amsterdam. De beoogde fusiedatum is 24 maart 2022.

In het genoemde wetsvoorstel is vastgelegd om wijzigingen van de wettelijk geregelde samenwerkingsverbanden - die van kracht zijn voor een gebied waarvan de omvang bij of krachtens de wet is vastgesteld - al per 1 januari 2022 in te laten gaan. Dit betreft de veiligheidsregio’s, de gemeentelijke gezondheidsdiensten en de omgevingsdiensten. De regering wil hiermee voorkomen dat er lopende het jaar een verandering dient plaats te vinden, met gebroken boekjaren en ingewikkelde berekeningen van gemeentelijke bijdragen als gevolg.

Z.186900/D.158708

5 van 6

Gemeente Weesp De gemeente Weesp dient echter wel formeel toe te treden tot deze GR-en voor de periode 1 januari 2022 tot 24 maart 2022. Na de datum van herindeling is het grondgebied van Weesp toegevoegd aan Amsterdam en is Weesp geen zelfstandig deelnemer meer aan de gemeenschappelijke regeling. Ook dit is verankerd in de Wet herindeling van de gemeenten Amsterdam en Weesp en in de Bijlage bij artikel 8 van de Wet Veiligheidsregio’s

Z.186900/D.158708

6 van 6