Bijlage bij RIB 2021 54 - Besluit GS d.d. 2 maart 2021 inzake verrekening grenscorrectie Gooise Meren - Weesp

2021

*

Besluit van Gedeputeerde Staten van Noord-Holland van 2 maart 2021, nummer 837688/1584306, tot vervanging van het besluit van 7 juli 2020, nummer 837688/1449790, en tot wijziging van het besluit van 3 juli 2018, nummer 837688/1082421, in verband met vaststelling van de verrekening tussen de gemeente Gooise Meren en de gemeente Weesp als gevolg van de Wet van 4 juni 2015 tot samenvoeging van de gemeenten Bussum, Muiden en Naarden en wijziging van de grens met de gemeente Weesp

Gedeputeerde Staten van Noord-Holland

Gelet op artikel 50, eerste lid, aanhef en onderdeel a, van de Wet algemene regels herindeling; Besluiten: Artikel I Het besluit van Gedeputeerde Staten van 3 juli 2018, nummer 837688/1082421, tot vaststelling van de verrekening tussen de gemeente Gooise Meren en de gemeente Weesp als gevolg van de Wet van 4 juni 2015 tot samenvoeging van de gemeenten Bussum, Muiden en Naarden en wijziging van de grens met de gemeente Weesp wordt als volgt gewijzigd: Artikel 1, tweede lid, komt als volgt te luiden: 2. De te verrekenen plankosten als bedoeld in het vorige lid worden vastgesteld op € 110.360,(externe kosten) en € 170.000,- (interne kosten), totaal € 280.360,-. Artikel II Het besluit van Gedeputeerde Staten van 7 juli 2020, nummer 837688/1449790, wordt ingetrokken. Artikel III Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van het provinciaal blad waarin het wordt geplaatst.

Haarlem, 2 maart 2021 . Gedeputeerde Staten van Noord-Holland, A.Th.H. van Dijk, voorzitter R.M. Bergkamp, provinciesecretaris 1

2021

Als u belanghebbende bent kunt u binnen zes weken na de verzending, uitreiking of publicatie van dit besluit schriftelijk bezwaar aantekenen. Het bezwaarschrift kunt u sturen aan gedeputeerde staten van Noord-Holland, ter attentie van de secretaris van de Hoor- en adviescommissie, Postbus 3007, 2001 DA Haarlem. Wij verzoeken u om in uw bezwaarschrift het telefoonnummer te vermelden waarop u overdag bereikbaar bent. Ook kunt u voor meer informatie de provinciale website bezoeken: www.noord-holland.nl. Ingevolge artikel 6:19 van de Algemene wet bestuursrecht hebben de reeds ingediende bezwaren van de gemeente Gooise Meren en de gemeente Weesp van rechtswege mede betrekking op dit wijzigingsbesluit tenzij de gemeenten daarbij onvoldoende belang hebben. Indien u bezwaar heeft ingediend is het mogelijk gebruik te maken van een minder formele procedure: een gesprek tussen u en medewerkers die namens het college van gedeputeerde staten deelnemen. Indien uw bezwaar zich hiervoor leent, wordt contact met u opgenomen, maar u kunt hier ook zelf om verzoeken. Een gesprek tast uw rechten als bezwaarmaker niet aan. Bovenstaand besluit treedt in werking, ook al wordt een bezwaarschrift ingediend. Gelijktijdig met het indienen van een bezwaarschrift kunt u – bij een spoedeisend belang – een voorlopige voorziening vragen bij de voorzieningenrechter van de Rechtbank Noord-Holland.

Toelichting Naar aanleiding van een verzoek van burgemeester en wethouders van Gooise Meren bij brief van 14 juli 2016 is op 3 juli 2018 door Gedeputeerde Staten een besluit genomen overeenkomstig artikel 50 van de Wet arhi (hierna: verrekeningsbesluit). Het betreft de verrekening van kosten in verband met de grenswijziging als gevolg van de Wet van 4 juni 2015 tot samenvoeging van de gemeenten Bussum, Muiden en Naarden en wijziging van de grens met de gemeente Weesp (Stb. 2015, 216). Het besluit houdt in dat door de gemeente Weesp de kosten van de gemeente Gooise Meren worden verrekend voor zover deze aantoonbaar zijn toe te rekenen aan de planvorming voor de ontwikkeling van de Bloemendalerpolder en over de verrekening van deze kosten geen contractuele afspraken tussen deze gemeenten zijn gemaakt. De te verrekenen (externe) plankosten werden vastgesteld op € 110.360,-. Dit bedrag is door de gemeente Weesp aan de gemeente Gooise Meren overgemaakt. Tegen het verrekeningsbesluit is door de gemeente Gooise Meren op 18 juli 2018 een bezwaarschrift ingediend waarbij is aangevoerd dat naast de externe kosten ook de interne kosten zouden moeten worden verrekend.

Tijdens de bezwaarschriftenprocedure is alsnog op verzoek van Gedeputeerde Staten door de gemeente Gooise Meren een assurance-rapport overgelegd waarbij een accountant met een redelijke mate van zekerheid heeft vastgesteld dat het kostenoverzicht van de gemaakte interne uren rekenkundig juist is en dat de uren kunnen worden toegerekend aan de planvorming voor de ontwikkeling van de Bloemendalerpolder. 2

2021

Gedeputeerde Staten hebben geconstateerd dat na overleg met de gemeenten Gooise Meren en Weesp over dat rapport geen overeenstemming werd bereikt over verrekening van de interne plankosten. In verband daarmee hebben Gedeputeerde Staten op basis van het assurancerapport besloten dat de intern gemaakte plankosten ten bedrage van totaal € 246.781,- voor verrekening in aanmerking komen. Dit is op 7 juli 2020 vastgelegd in een besluit tot wijziging van eerdergenoemd besluit op 3 juli 2018. Tegen dat besluit is door gemeente Weesp een bezwaarschrift ingediend waarbij zij ervan uitgaat dat interne kosten voor eigen rekening worden genomen en als deze wel moeten worden vergoed het niet redelijk is om zoveel kosten in de berekening mee te nemen. Gemeente Gooise Meren heeft haar bezwaarschrift tegen het verrekeningsbesluit niet ingetrokken. Naar aanleiding van beide bezwaarschriften heeft een tweetal gesprekken plaatsgevonden op bestuurlijk en ambtelijk niveau om te trachten tot overeenstemming te komen over de te verrekenen interne plankosten. Beide colleges van burgemeester en wethouders hebben vervolgens op 2 februari 2021 ingestemd met een voorstel tot verrekening door de gemeente Weesp van de door de gemeente Gooise Meren gemaakte interne plankosten ten bedrage van € 170.000,-.

Door beide gemeenten is ook ingestemd met het voorstel dat Gedeputeerde Staten het te verrekenen bedrag vaststellen in een besluit op grond van artikel 50 van de Wet arhi zodat de gemeente Weesp een titel heeft voor betaling van dat bedrag. Dit besluit houdt in dat het eerdere wijzigingsbesluit wordt vervangen en dat het oorspronkelijke verrekeningsbesluit wordt gewijzigd ten aanzien van de te verrekenen interne plankosten. Dit betekent dat gemeente Weesp nog € 170.000,- aan gemeente Gooise Meren dient over te maken. Ingevolge artikel 6:19 van de Algemene wet bestuursrecht hebben de bezwaren van de gemeente Gooise Meren en de gemeente Weesp van rechtswege mede betrekking op dit wijzigingsbesluit tenzij de gemeenten daarbij onvoldoende (proces)belang hebben.

3