Bijlage bij RIB 2021 46 - Uitvoeringsprogramma Sociaal Domein 2021
Tekst van het document
‘Het laatste jaar’ Uitvoeringsprogramma Sociaal Domein 2021 Behorend bij bestuursakkoord, coalitieakkoord en begroting 2021
1
Inleiding Het jaar 2021 zal voor Weesp, haar inwoners, de gemeenteraad en voor het College een bijzonder en apart jaar worden. Allereerst natuurlijk omdat dit het laatste hele jaar is als zelfstandige gemeente. Daarnaast ook omdat er de kans ontstaat en keuzes gemaakt moeten worden om te zorgen dat inwoners van Weesp ook na de fusie met Amsterdam kunnen rekenen op een sterk sociaal domein met goede zorg voor alle inwoners. Dit jaar worden keuzes gemaakt over wat nog wel vanuit Weesp wordt opgestart en wat warm overgedragen of gedegen voorbereidt voor de gemeente Amsterdam om na datum fusie uit te voeren. Ook worden beleid, regelingen, subsidiekaders en inkoop geharmoniseerd om te zorgen dat inwoners zoveel mogelijk continuïteit en een goede en warme overdracht ervaren. Achtergrond Het uitvoeringsplan is bedoeld om de plannen en ambities zoals benoemd in de begroting 2021, het bestuursakkoord en coalitieakkoord voor het sociaal domein zoveel mogelijk in één document te vatten. Op deze manier ontstaat voor de ambtelijke organisatie een overzicht van de plannen die dit jaar gerealiseerd worden en de rol die de gemeente Weesp hierin speelt. Voor het College geeft het plan inzicht en sturing op het bereiken van de gewenste resultaten. Soms is er sprake van regionale plannen of plannen die in samenwerking worden gerealiseerd en draagt Weesp bij in de realisatie daarvan.
In dit plan zijn tevens onderwerpen/thema’s te zien die gerelateerd zijn aan de fusie met Amsterdam en de huidige Covid-19 situatie. Deze plannen zijn niet altijd terug te herleiden aan de bovengenoemde documenten. Keuzes maken Een jaar klinkt lang voor deze harmonisatieopgave, maar is tegelijkertijd ook zo voorbij. Zeker wanneer we in het sociaal domein blijven anticiperen op de maatregelen met betrekking tot Corona, zoals het opvangen van kinderen middels noodvoorzieningen en het ondersteunen van kwetsbare inwoners . Normaal gesproken formuleer je in een uitvoeringsplan de wijze waarop je de verschillende ambities uit het bestuurs- en coalitieakkoord of de begroting gaat realiseren. Wanneer zaken om verschillende redenen vertraging oplopen worden sommige acties uitgesteld naar het daaropvolgende jaar. In dit laatste jaar is die gelegenheid er niet. Wanneer de fusie een feit is zal het een en ander geregeld moeten zijn of bij wet geregeld worden. Daarom is in dit uitvoeringsplan scherp gekeken naar de ambities, wensen en noodzakelijke acties die dit jaar uitgevoerd moeten worden. Dit plan bevat onderwerpen die ook in de begroting van 2021 staan genoemd, omdat dit naast de harmonisatie met Amsterdam het grootste deel van de tijd in beslag zal nemen. Daarnaast zorgt ook de coronacrisis ervoor dat er soms andere keuzes gemaakt moeten worden.
De coronacrisis vraagt om samen met partners te blijven reflecteren op of het goede wordt gedaan. Het vraagt om moed en het durven veranderen van koers. Maatregelen en rijksbijdragen blijven continue veranderen, maar daarmee ook de mogelijkheden. Door gesprekken te blijven voeren en signalen op te halen bij inwoners en partners wordt zo goed als mogelijk aangesloten op de behoefte en op geacteerd. Dit gegeven heeft uiteraard ook effect op de capaciteit en de keuzes die gemaakt moeten worden. Opgemerkt moet worden dat we in 2021 uiteraard de zorg blijven leveren zoals we dat al deden. Zowel de harmonisatieopgave als de coronacrisis zorgen er dus voor dat er keuzes gemaakt moeten worden. Dit is tevens terug te zien in de vorm en inhoud van dit uitvoeringsplan. Dit
leidt er ook toe dat de vorm en inhoud van dit Uitvoeringsplan afwijkt ten opzichte van de eerdere uitvoeringsplannen zoals u dat heeft gekregen.
2
Bij het maken van deze keuzes is ook zichtbaar dat onze focus verschuift van de regio Gooi & Vechtstreek naar de gemeente Amsterdam. Er zal dit jaar gedaan worden wat nodig is in regionaal verband, maar gezien de overstap is de gemeente Weesp niet meer de trekker van verschillende projecten en stelt zich terughoudend op. Doen wat nodig is Bovenstaande staat los van het feit dat we ook dit jaar de zorg en ondersteuning leveren die inwoners nodig hebben. In de uitvoering wordt hard gewerkt om te zorgen dat inwoners zo goed mogelijk worden ondersteund ondanks alle beperkingen die gelden in de huidige omstandigheden. Dit vraagt om flexibiliteit en aanpassen aan de omstandigheden. Blijven kijken wat het belang is van onze inwoners en welke keuzes daarbij passen. Dit brengt ook druk met zich mee. We zien de afgelopen jaren het aantal aanvragen toenemen. Daarnaast zien we bij jeugd dat de complexiteit van de problematiek toeneemt. Dit maakt dat prioriteren en keuzes maken soms nodig is. Terugblik 2020 Het jaar 2020 was voor collega’s uit het sociaal domein een zwaar jaar. Niet alleen is er als gevolg van de ambtelijke fusie een verloop geweest onder het personeel, ook heeft de fusie veel tijd en energie van medewerkers gevraagd. Tijd en energie die daardoor ontbrak op andere terreinen. Desalniettemin zijn er door de inzet een aantal mooie producten opgeleverd.
Denk hierbij bijvoorbeeld aan de vastgestelde inclusieve agenda, het onderzoek naar kortdurend verblijf en de thema avond Ouder worden in Weesp. Het opstellen van een sportakkoord, de besluiten rondom het Doelgroepenvervoer, de keuzes met betrekking tot de overgang van de inkoop naar Amsterdam en het besluit rondom de gezonde schoolgebouwen en dan worden sommige collega’s alsnog tekort gedaan door zaken niet te benoemen. Met dit uitvoeringsplan en de geformuleerde acties leeft de overtuiging dat Weesp voor wat betreft het Sociaal Domein goed achtergelaten en warm overgedragen zal worden aan Amsterdam. Financieel Kader Het grootste deel van de kosten wordt gedekt zoals omschreven in de begroting. Daarnaast zijn er een aantal budgetten die incidenteel worden bestemd zoals het innovatiebudget en in de huidige situatie extra incidentele rijksbijdrage of corona budgetten. Via de reguliere P&C cyclus wordt hier over geïnformeerd.
3
Overkoepelende thema’s 1. Plan van aanpak overgang Zorg & sociale basis naar Amsterdam De borging van zorgcontinuïteit behelst meer dan alleen de overgang van de Wmo-en Jeugdvoorzieningen organiseren. Ook voor inwoners met lichte ondersteuningsvragen, waar geen indicatie voor nodig is, moet voldoende aanbod beschikbaar blijven binnen de Sociale Basis. De gemeenschapszin, de vele vrijwilligers en samenwerkingsverbanden tussen welzijnspartners zijn van groot belang voor Weesp. Wanneer inwoners intensieve ondersteuning nodig hebben op diverse leefgebieden, is coördinatie van zorg noodzakelijk. Hierbij is de integrale werkwijze van het Sociaal Wijkteam, met onder andere gecontracteerde aanbieders, partners uit de Sociale Basis, woningcorporaties, de sociaalpsychiatrisch verpleegkundigen van GGZ Centraal en politie essentieel. Om deze gehele keten van zorg – van lichte vragen tot multiproblematiek – te borgen en te verweven in de Amsterdamse structuren, richt het plan van aanpak zich op de volgende drie hoofdlijnen: 1) Overgang inkoop Wmo en Jeugdvoorzieningen naar Amsterdam 2) Integrale werkwijze Sociaal Wijkteam 3) De Sociale Basis Acties: 1. Q1 raad informeren over voortgang middels RIB. 2. Elke commissie vergadering WZ tijdens de terugkoppeling kort informeren over de voortgang 3. Communicatieplan opstellen en uitvoeren m.b.t.
communicatie naar inwoners en aanbieders (begin Q2) 2. Monitor Sociaal Domein De collega’s uit het Sociaal Domein brengen elk half jaar een Monitor Sociaal Domein uit. In deze monitor doen de afdelingen verslag van de activiteiten die ondernomen zijn binnen het Sociaal Domein. Om de effecten van het beleid te monitoren worden (landelijke) trends en signalen met de voorgaande jaren vergeleken. Uiteraard is er dit jaar speciale aandacht voor de gevolgen van corona op inwoners. In combinatie met de analyse van de gegevens wordt er zicht verkregen op terreinen die extra aandacht behoeven en de nadere acties en interventies die nodig zijn (ook in relatie tot corona) Acties: 1. Twee keer per jaar wordt de monitor Sociaal Domein opgesteld (maart Q3 en Q4 2020, juli Q1 en Q2 2021) 2. Bespreken monitor in Commissie Welzijn
3. Inclusieve agenda De Inclusieve Agenda is in de tweede helft van 2020 vastgesteld. In deze Agenda wordt beschreven welke stappen gezet zijn en worden op het gebied van Inclusiviteit. In de agenda worden drie speerpunten benoemd waar in 2021 de focus op ligt, in samenwerking met inwoners en partners. Dit wordt in 2021 voortgezet door signalen te monitoren en waar nodig snel voor een oplossing te zorgen. Verder zal er aandacht zijn voor het meer bewustwording creëren bij inwoners en bedrijven, het verbeteren van de digitale toegankelijkheid en wordt er meer gecommuniceerd over Inclusie.
4
Acties: 1. Schouwen met klankbordgroep 2. Uitvoering motie Right to Challenge 3. Raad eind Q3 informeren over de voortgang van de acties uit de agenda, de behaalde resultaten en het vervolg. 4. Adviesraad De Adviesraad Sociaal Domein heeft als taak het college en de gemeenteraad gevraagd en ongevraagd te informeren en te adviseren over het beleid, alsmede ontwikkelingen te signaleren over alle zaken in het sociaal domein. De gemeente stelt aan de Adviesraad middelen ter beschikking zodat zij deze taken kan uitvoeren. Dit proces is vastgelegd in de verordening Adviesraad Sociaal Domein. Acties: 1. Gezamenlijke agenda opstellen over te bespreken voorstellen en thema’s in 2021 2. Zorgdragen voor soepele overgang naar de stedelijke Adviesraden Wmo/ Jeugd/ Participatie
5
Wmo 1. Eenzaamheid Bijna één op de 10 inwoners van Nederland, van 15 jaar en ouder, voelt zich wel eens eenzaam. Met de komst van het Coronavirus werden begin dit jaar diverse maatregelen genomen om onderlinge contacten te beperken. Dit draagt bij aan een toename van eenzaamheid onder jongeren, ouderen en kwetsbare inwoners. Eenzaamheid heeft gevolgen voor het fysieke en mentale welbevinden van inwoners. Daarom is het van belang eenzaamheid te voorkomen of te verminderen. Hiervoor is een Plan van Aanpak ontwikkeld. Dit plan bevat vier kernelementen: 1. Versterken van de verbindingen tussen partners 2. Aanbod ondersteuning: bekendheid vergroten en beter aansluiten op behoeften 3. Verbeteren van signalering eenzaamheid 4. Communicatie eenzaamheid Acties: 1. In Q1 RIB naar de raad met als doel informeren en vervolg schetsen. 2. Ouder worden in Weesp Langer thuis wonen in Weesp, of anders in elk geval kunnen wonen op een plek waar indien nodig ten allen tijde de juiste zorg beschikbaar is, is een wens van het college om verder uit te werken. De ideeën hiervoor worden eind 2020 verder vormgegeven aan de hand van de eerste onderzoeksresultaten. In 2021 wordt hier verder meegegaan en worden de eerste acties opgepakt waar mogelijk in gezamenlijkheid met de regio Gooi en Vechtstreek en Amsterdam. Acties: 1. Inventarisatie feiten en cijfers over ouderen in Weesp. 2.
Vanuit de belangrijkste doelstellingen voor het ouder worden in Weesp wordt een vergelijking gemaakt met een aantal acties uit het Programma Ouderencoalitie van de gemeente Amsterdam. Bekeken wordt of aansluiting bij een aantal acties uit dat programma past binnen de Weesper doelstellingen en wanneer vanuit Weesp aangesloten kan worden. 3. Begin Q3 de raad middels een RIB informeren over de resultaten van het eerste half jaar en de geplande acties. 3. Kortdurend multidisciplinair verblijf Gezien het groeiend aantal ouderen in Weesp is het noodzakelijk om te investeren in kortdurend, multidisciplinair verblijf, of alternatieven om mantelzorgondersteuning te kunnen verlenen. In 2020 is de lijn hiervoor uitgezet die in 2021 leidt dit tot concrete acties. Er zal hierbij nauwe samenwerking worden gezocht met zowel zorgverzekeraars als zorgkantoren, die hierin ook een belangrijke rol hebben. Acties: 1. Overleg met buurgemeenten in de regio’s Amsterdam en Gooi & Vecht-streek, zorgaanbieder(s), zorgverzekeraar (onder Zvw) en zorgkantoor (onder Wlz) met als doel bepalen hoe we planningsprobleem van beschikbaarheid van bedden kunnen oplossen. (Continu)
6
2. in gesprek met de regio Gooi en Vechtstreek om te achterhalen wat de reden is dat er weinig gebruik van kortdurend verblijf wordt gemaakt en welke mogelijkheden de regio ziet om vraag en aanbod meer in balans te brengen. 3. Versa en Markant (organisaties voor mantelzorgondersteuning in respectievelijk Weesp en Amsterdam) om te bekijken op welke manier we de ondersteuning thuis voor mantelzorgers kunnen uitbreiden. 4. Begin Q3 de raad middels een RIB informeren over de resultaten van het eerste half jaar en de geplande acties. 4. Doelgroepenvervoer Naar aanleiding van het raadsbesluit uit april 2020 is er een Dvo met de regio Gooi en Vechtstreek gesloten om het doelgroepenvervoer tot 1 augustus 2022 bij de Regio onder te brengen. Wanneer de nieuwe aanbesteding in Amsterdam is afgerond sluit Weesp hierop aan. De voorbereiding voor de aanbesteding van Amsterdam gaan dit jaar lopen. Als Weesp geven we input om te zorgen dat de gewenste vervoersbehoeftes goed worden opgenomen in de aanbesteding. Acties: 1. Monitoren doelgroepenvervoer in Regio 2. Input leveren voor de komende aanbesteding in Amsterdam die in augustus 2022 plaats gaat vinden. Denk hierbij aan informatie over type vervoer, vervoersbewegingen, locaties en gebieden. 5.
Leerlingenvervoer/ jeugdhulpvervoer Het Wmo-doelgroepenvervoer is reeds ondergebracht bij de regio GVS, totdat de aanbesteding in Amsterdam is afgerond en Weesp hierop aansluit. Voor het leerling vervoer & jeugdhulp vervoer start de regio GVS pas in augustus met de uitvoering. Als Weesp zijn we nog aan het onderzoeken of het zinvol is om voor een jaar aan te sluiten bij de regio GVS, totdat de aanbesteding in Amsterdam is afgerond of dat we op korte termijn al de aansluiting gaan zoeken met het huidige Amsterdamse aanbod. Dit onderzoeken wij vanuit het belang van de continuïteit van de zorg voor onze leerlingen. Acties: 1. scenario’s voor korte en lange termijn onderzoeken; aansluiting op Amsterdamse aanbesteding onderzoeken. Voor korte termijn urgent: regelen contract voor periode 1/8/2021 – 1/8/2022 al dan niet via regio GVS of Amsterdam.
7
6. Regionaal beleidsplan Bescherming & Opvang In 2021 werkt de regio Gooi & Vechtstreek aan de ontwikkeling van het nieuwe beleidsplan Beleidsplan Bescherming en Opvang 2021-2024. Weesp is nog één jaar aangesloten bij dit beleidsplan. Het doel van dit beleidsplan is om kwetsbare inwoners die door problemen op verschillende leefgebieden maatschappelijk uit dreigen te vallen tijdig in beeld te hebben en waar nodig van de juiste zorg te voorzien. Om dit doel te behalen is een goede samenwerking en onderlinge solidariteit tussen gemeenten essentieel. Weesp gaat per maart 2022 bestuurlijk fuseren met Amsterdam. Vanaf deze datum treedt ook het Amsterdamse Beleidsplan voor Bescherming en Opvang in werking. Om deze reden neemt Weesp in relatie tot het te ontwikkelen beleidsplan in samenwerking met de Regio Gooi en Vechtstreek een terughoudende rol in. Wel is de overgang naar Amsterdam een onderdeel van het eerder genoemde plan van aanpak. (pagina 4.) Niet haalbaar 7. Regionale bestuursopdracht jeugd & Wmo Zowel op landelijk als regionaal niveau is er sprake van een structureel toegenomen vraag naar ondersteuning binnen het sociaal domein. We zien dit ook terug in de monitor cijfers die een toename laten zien met name voor Wmo indicaties. Met als gevolg dat de kosten toenemen. Om die reden opereren en acteren we als gemeente Weesp zo kostenbewust mogelijk.
Deze situatie zorgt voor een druk op de financiën en daarom hebben de gemeenten binnen de Regio Gooi en Vechtstreek een bestuursopdracht vastgesteld. Het doel van deze bestuursopdracht is om tot een besparingsprogramma te komen voor Jeugd- en Wmo voorzieningen. In december 2020 is dit programma opgeleverd. Tegelijkertijd heeft het college van Weesp in december vorig jaar besloten (Z.184338/D.148416, d.d. 23 november 2020) om de inkoop van Wmo-en Jeugdvoorzieningen per 2022 over te hevelen naar de gemeente Amsterdam. De fusie met Amsterdam heeft daardoor invloed op de uitvoerbaarheid van de maatregelen uit het besparingsprogramma. Dit heeft enerzijds te maken met het tijdspad en anderzijds met andere regels die Amsterdam hanteert. Acties: 1. We maken een analyse van de uitvoerbaarheid van het besparingsprogramma in Weesp. 2. Rib naar de raad over de bestuursopdracht in Q1. 3. Wijkteam en beleid onderzoeken waar kostenbewust mogelijk is en acteren daarnaar. (doorlopend) acteren/opereren mogelijk is en passen werkwijze
8
Jeugd Plan van aanpak overgang Zorg & sociale basis naar Amsterdam Blz. 4. 1. Uitvoeringsplan soepele overgang naar volwassenheid In juni 2019 is het uitvoeringsplan ‘Soepele overgang naar volwassenheid’ door het College van de gemeente Weesp vastgesteld. Met het plan wordt beoogd kwetsbare jongeren met een zorgof ondersteuningsvraag (hierna: jongeren) in de gemeente Weesp goed voor te bereiden op hun volwassen leven, door ze indien nodig te ondersteunen bij de uitdagingen die zij tegen kunnen komen op de weg daarnaar toe. Bijvoorbeeld het goed kunnen omgaan met geld, het (blijven) ontvangen van de juiste zorg en ondersteuning en het vinden van een passende opleiding of baan. In het plan staan tien acties centraal, gericht op het oplossen van de volgende vier knelpunten: 1. Jongeren hebben moeite met het beheren van hun financiën 2. Jongeren hebben geen goed overzicht van de praktische zaken die zij moeten regelen als zij volwassen worden 3. Er is geen soepele overgang van (verlengde) jeugdhulp naar de Wmo 4. Er is een kwetsbare groep jongeren met een grote afstand tot de arbeidsmarkt Acties: 1. Derde kwartaal 2021 nieuwe RIB over de voortgang van de acties. In de RIB van 9 november 2020 kenmerk Z.168778/D.143531 is reeds uitgebreid overzicht van de huidige stand van zaken gegeven. 2.
Wijkteam in onderwijs In het schooljaar 2019-2020 zou de pilot 'Wijkteam in onderwijs' structureel ingebed worden bij alle zes de basisscholen in Weesp. Vanwege de coronacrisis is dat niet gelukt en gebeurt dit in het schooljaar 2020-2021. Het uitgangspunt van het project is nog steeds dat het Sociaal Wijkteam 2 uur per week aanwezig is op de basisscholen. Zij kunnen op die momenten overleggen met leerkrachten en Intern Begeleiders over gedrag van en behoeften bij leerlingen. Acties: 1. Afhankelijk van de geldende maatregelen wordt deze pilot opgepakt. 2. Voorheen 2 jaarlijks breed overleg met de scholen, dit jaar vaker t.b.v. de pilot. 3. Project aanpak multiprobleemgezinnen Dit betreft een Pilot waarbij één vaste zorgaanbieder de regie neemt bij multiprobleemgezinnen. De gedachten hierachter is dat het gezin daardoor één contactpersoon heeft en dat integraal gekeken wordt naar hoe het gezin beste geholpen kan worden. Acties: 1. Keuze maken over de structurele inbedding voor afloop pilot (pilot loopt nog t/m september 2021, daarvoor keuze maken over structurele inbedding) 4. Inzet jeugdarts C&A-team/praktijkondersteuner Jeugd GGZ bij huisartsen in Weesp Vanuit het regionale Consultatie & Adviesteam is een jeugdarts aangesloten bij de huisartsen in Weesp. Deze pilot loopt al vanaf 2019. Komend jaar wordt onderzocht hoe en of een dergelijke 9
constructie ook mogelijk is binnen Amsterdam en hoe een goede verbinding tussen het wijkteam en de huisartsen op dit onderdeel kan blijven bestaan. Acties: 1. Verkennen werkwijze in Amsterdam en besluit nemen over alternatief met overgang naar inkoop Amsterdam. Niet haalbaar 5. Actieve deelname Regionale werkgroep ‘Geweld hoort nergens thuis’ De werkgroep werkt aan verschillende acties op regionaal niveau. Ook zonder actieve deelname vanuit ons worden deze acties gerealiseerd. Weesp ondervindt daarmee geen nadeel van niet actief deelnemen.
10
Sociale basis 1. Cliëntondersteuning Cliëntondersteuners van MEE ondersteunen inwoners uit Weesp met uiteenlopende hulpvragen op het gebied van wonen, opvoeding, geldzaken, zorg en onderwijs. Daarnaast helpen zij cliënten met Wmo, Jeugd of WPI aanvragen en de bijbehorende keukentafelgesprekken. In de Monitor Sociaal Domein en in de subsidieaanvraag van MEE is te zien dat het aantal vragen naar cliëntondersteuning toeneemt. Uit het cliëntervaringsonderzoek (CEO) 2019 blijkt echter dat (het aanbod van) cliëntondersteuning onvoldoende bekend is bij de inwoners en ook de Adviesraad Sociaal Domein vraagt aandacht voor dergelijke signalen. De zichtbaarheid van cliëntondersteuning behoeft continue aandacht. Doel van dit jaar is de bekendheid van cliëntondersteuning te vergroten en het aanbod nog beter laten aansluiten op de behoefte van inwoners. Een team van ervaringsdeskundigen zal een rol gaan spelen in de brugfunctie tussen (kwetsbare) inwoners en professionals en het vergroten van toegankelijkheid van zorg en ondersteuning. Daarnaast is het streven dat inwoners ook na de fusie weten waar zij met hulpvragen terecht kunnen Acties: 1. Implementatie van ervaringsdeskundigen en monitoren van voortgang inzet. (monitoring via de monitor SD) 2. De verbinding met de cliëntondersteuners uit Amsterdam verstevigen 3.
Samen met MEE een communicatie-campagne opstellen en uitvoeren (campagne wordt reeds uitgevoerd). 2. Mantelzorgwaardering – en ondersteuning: Mantelzorgers hebben uiteenlopende vragen, afhankelijk van hun situatie of de fase waarin zij aankloppen voor hulp. Soms hebben mantelzorgers hulp nodig, maar durven zij niet aan te kloppen. In andere situaties realiseert een mantelzorger niet dat hij of zij mantelzorger is. Het is daarom belangrijk om mantelzorgers te informeren en mogelijke overbelasting te signaleren. Wij willen de mantelzorgers ondersteunen door het aanbieden van cursussen, respijtzorg, lotgenotencontact en een inlooppunt waar inwoners terecht kunnen met vragen. Daarnaast besteden wij aandacht aan de mantelzorgers tijdens de Dag van de Mantelzorg. Acties: 1. Dag van de mantelzorger organiseren 2. Harmoniseren en borgen mantelzorgbeleid in Amsterdamse Sociale basis 3. Mantelzorgers weten waar zij terecht kunnen voor informatie en zijn bekend met het aanbod (respijtzorg) 3. Corona en preventieve maatregelen Corona vraag veel vraagt van inwoners van Weesp. Het is onbekend hoe lang deze situatie nog zal duren en wanneer maatregelen op- of afgeschaald worden. Wat op korte termijn gedaan zal worden is het contact met de samenleving verstevigen en warm houden. Inwoners en (maatschappelijke) partners weten wat er speelt en wat er nodig is.
Door met hun in gesprek te blijven, door middel van bijvoorbeeld een jongerendialoog en netwerkbijeenkomsten, proberen 11
we zo goed mogelijk aan te sluiten op behoefte en hierop te acteren. Er is speciale aandacht voor doelgroepen als jongeren, ouderen, door de crisis getroffen ondernemers en andere kwetsbare Weespers. Er worden extra activiteiten, interventies en acties georganiseerd met partners met als doel psychosociale problematiek waar mogelijk in kaart te brengen, geheel of gedeeltelijk te verhelpen of te voorkómen. Er wordt tevens aangesloten bij initiatieven die ontstaan vanuit inwoners zelf en ondersteunen daar waar mogelijk Acties: 1. Organiseren jongerendialoog impact corona 2. Organiseren netwerkbijeenkomst formele en informele (subsidie)partners psychosociale effecten corona 3. Aanvraag rijkssubsidie en implementatie project Perspectief voor Jeugd met Maatschappelijke Dienst Tijd (MDT) 4. In samenwerking met het Netwerk Informele Hulp (informele) partners een (online) platform geven om bekendheid van hun aanbod (o.a. i.r.t. corona gerelateerde hulp) te vergroten 5. Middels de terugkoppeling in de commissie Welzijn de raad bijpraten over de georganiseerde activiteiten. 4. Overgang GGD naar Amsterdam Hoewel onderdeel van het eerder genoemde Pva (pag. 4) hier specifiek benoemd dat Weesp overgaat van de GGD Gooi & Vechtstreek naar de GGD Amsterdam. Dit heeft ook gevolgen voor deelname aan verschillende regionale projectgroepen en regionale plannen.
Weesp blijft haar bijdrage leveren tot aan de bestuurlijke fusie, tegelijkertijd zijn er ook gesprekken met de GGD Amsterdam over hoe Weesp al kan aansluiten op het Amsterdamse aanbod/werkwijze/etc. Vanuit Amsterdam wordt de Lokale gezondheidsnota (2022-2026) opgesteld. We zorgen dat de inbreng vanuit Weesp hierin meegenomen wordt. Denk hierbij bijvoorbeeld om karakteristieken van Weesp of cijfermatige informatie. We maken om die reden geen eigen gezondheidsnota meer. Op dit moment worden er ook gesprekken gevoerd met de GGD Amsterdam om te verkennen hoe Weesp kan aansluiten op de verschillende Amsterdamse preventieve (uitvoerings)programma’s op gebied van Alcohol, Drugs en tabaksontmoediging. Zodra er meer bekend is over de planning en wijze waarop in Weesp kan worden aangesloten op het aanbod van Amsterdam zal de raad hierover worden geïnformeerd. Acties: 1. Waar nodig raad informeren over de voortgang 2. Waar nodig LTA aanpassen aan planning. 5. Ontwikkeling Lokaal preventieakkoord Weesp Een lokaal preventieakkoord kan een belangrijk onderdeel zijn van de lokale nota volksgezondheid. Een lokaal preventieakkoord richt zich hoofdzakelijk op het terugdringen van gezondheidsschade als gevolg van roken, problematisch alcoholgebruik en overgewicht. De preventiethema’s kunnen echter verder gaan dan alleen gezondheidsbeleid.
Onderwerpen zoals eenzaamheid, klachten van psychosociale aard kunnen ook een plek krijgen in het akkoord. De ontwikkeling van een lokaal preventieakkoord vóór de fusie met Amsterdam is van meerwaarde mits er aansluiting wordt gezocht bij bestaande programma’s, projecten en doelstellingen uit Amsterdam op gebied van gezondheidsbevordering.
12
Acties: 1. Aanvraag ondersteunings- en uitvoeringsbudget rijk voor procesbegeleider in Q1 2. Ontwikkeling Lokaal Preventieakkoord in aansluiting op de Lokale gezondheidsnota Amsterdam 6. Jongerenparticipatie: De gemeente stimuleert op verschillende manieren jongerenparticipatie bijvoorbeeld via het project Dragons Den, samenwerking met onderwijs en via onze subsidie aan Versa. Jongeren participeren hierdoor in de samenleving door hun stem te laten horen.
Acties: 1. Waar nodig raad informeren over de voortgang 7. Vrijwilligerswerk stimuleren en waarderen Als Weesp vinden we onze vrijwilligers ontzettend belangrijk. Daarom proberen we op verschillende manieren vrijwilligerswerk te stimuleren en faciliteren. Een deel van deze taken is belegd bij onze partners zoals Versa en Handje Helpen. Acties: 1. Organiseren jaarlijkse vrijwilligers dag (uitvoering bij Vrijwilligerscentrale Versa) 2. Deelname en ondersteuning van het Netwerk Vrijwillige Hulp 3. Projectplan netwerk vrijwilligersorganisaties opstellen in samenwerking met het Netwerk Vrijwillige Hulp en de werkgroep Kom Erbij
13
Werk & Inkomen 1. Raadsvoorstel Vroegsignalering Schuldhulpverlening (raad 5-2-2020) Op 5 februari is dit voorstel geagendeerd in de raad. Doel is het voldoen aan de wettelijke taak en het uitbreiden van het aanbod in Weesp als gevolg daarvan. Acties: 1. Aanpak vroegsignalering in samenwerking met Versa implementeren. Uitvoering vanaf 1 maart. 2. Informatie meenemen in de monitor SD 2. Overgang naar Amsterdam Veel is binnen Werk & Inkomen al geharmoniseerd met Amsterdam. Tegelijkertijd zijn er een aantal onderwerpen die dit jaar nog worden gerealiseerd. Hieronder een overzicht van deze onderwerpen. Acties: 1. Overdracht Volwasseneducatie (WEB-gelden) van Gooi- en Vecht naar GrootAmsterdam per 1-1-2022. 2. Toetreden Weesp tot arbeidsmarktregio Groot-Amsterdam per 1-1-2022 3. Bijverdienpremie Amsterdam voor Weesp (Q2) 4. Opzetten en uitvoeren netwerkoverleg taal Weesp + aanhaken op het stedelijk netwerk taal in Amsterdam (Q2 & 3) 5. Harmonisatie resterende minimaregelingen (uiterlijk 1-1-2022) 6. Vergroten bereik minimavoorzieningen (doorlopend) 7. Tozo en andere ondersteunende maatregelen rijk i.v.m. Corona (doorlopend) 8. Extra activiteiten voor minima ter compensatie Indiv. Inkomenstoeslag (inzet 10.000 euro) (uiterlijk 1-1-2022).
3. Laaggeletterdheid Regionaal en lokaal voeren wij verschillende projecten uit. Het belangrijkste project is het ‘opnieuw’ opstarten van het project rondom de Taalcoaches. Hierover is de raad middels een RIB geïnformeerd. Acties: 1. Uitvoeren en monitoren Project Taalcoaches + verbinding met ondersteuning Leef en leer (OBA) 2. Uitvoeren Regionaal plan laaggeletterdheid + plan van aanpak overgang naar Taaloffensief
14
4. Tomingroep Bij de bestuurlijke fusie zullen wij als Weesp uittreden uit de Tomingroep. Dit brengt verschillende gevolgen met zich mee bijvoorbeeld voor de positie van de SW-medewerkers. Wanneer hier meer duidelijkheid over is wordt de Raad hierover geïnformeerd. Acties: 1. Onderhandelingen met Tomingroep over uittreden uit GR per 1-1-2022, incl. positie SWmedewerkers 2. Adviseren toekomstvisie Tomingroep 5. Toeslagenaffaire Dit jaar zullen wij als gemeente uitvoering geven aan de uitkomsten van de Toeslagenaffaire. Hierover zullen we de Raad informeren.
15