Bijlage bij RIB 2021/27 - 910 - Weesp - Svala Auto Weesp - FR - 30 januari 2020
Tekst van het document
Toegankelijkheids rapportage Samen maken we Nederland toegankelijker
Toegankelijkheidstoets Id: 11917 Categorie: Stembureau - Toetsingscategorie 1 Locatienaam: Svala Auto Weesp Adres: Nijverheidslaan 1, Weesp (Weesp) Datum toetsing: 21-1-2020 Contactpersoon: Dhr. Remco de Jong Keurmeester: Lucas Gransier
Inhoudsopgave Samenvatting .......................................................................................................................................... 3 Conclusie ................................................................................................................................................ 3 Rapportage ............................................................................................................................................. 4 Bijlage 1: Wettelijke toegankelijkheidscriteria stembureau’s ................................................................ 6 Bijlage 2: Toegankelijkheidsinstructie stembureau’s ter voorbereiding op verkiezingsdag ................... 9
2 | Pagina
Samenvatting 103 goedgekeurde technisch toetsbare normaspecten op basis van de toetsingscriteria in Bijlage 1. 1 verbeterpunten op basis van de toetsingscriteria in Bijlage 1, bij de volgende getoetste onderdelen: •
Entreedeur handmatig stembureau
1 aanvullende tips/aanbevelingen om de toegankelijkheid nog verder te optimaliseren, bij de volgende getoetste onderdelen: •
Rolstoelvriendelijk toilet
Conclusie Svala Auto Weesp is op 21-01-2020 getoetst aan de hand van de criteria in Bijlage 1. De rood gemarkeerde verbeterpunten en adviezen zijn geconstateerd op basis van de wettelijke toetsingscriteria uit bijlage 1. Indien er een gehandicaptenparkeerplaats bij deze locatie is, dan is deze ook getoetst. Hiervan vindt u een separate adviesrapportage. Voor beiden rapportages gelden hetzelfde: Door de rood gemarkeerde adviezen uit te voeren, voldoet de locatie aan deze criteria. Het is belangrijk om in de voorbereidingen voorafgaand aan de verkiezingsdag ook rekening te houden met de toegankelijkheidsinstructies uit bijlage 2. Wanneer alle rood gemarkeerde adviezen en de instructies gerealiseerd worden, voldoet de locatie voor 100% aan de wettelijke ‘Toegankelijkheidscriteria Stemlokalen’, zoals gepubliceerd door de rijksoverheid. De geel gemarkeerde aanvullende aanbevelingen (indien aanwezig) in deze rapportage worden verstrekt als extra service. Dit zijn tips om de toegankelijkheid nog verder te optimaliseren. Ze zijn gebaseerd op de belangrijkste aspecten van de integrale toegankelijkheidsstandaard en op ervaringsdeskundigheid van de doelgroep mensen met een beperking. De locatie zal gepresenteerd worden in de landelijke app en op de website van Ongehinderd met de aanwezige faciliteiten en bijbehorende afbeeldingen. Hiermee is de locatie goed vindbaar voor alle gebruikers.
3 | Pagina
Rapportage Entreedeur handmatig stembureau 1
Bevinding: De deur opent met 7kg trek-/duwkracht, in plaats van de norm 4kg. Conclusie: Hierdoor kunnen bezoekers met een scootmobiel, rolstoel, rollator en bezoekers met beperkte arm/handfunctie de deur niet zelfstandig openen. Advies: Zorg ervoor dat de deur zelfstandig geopend kan worden tijdens de Verkiezingsdag. Hiervoor zijn verschillende opties: 1. Installeer een automatische deurdranger. 2. Installeer een deurdranger waarbij zo min mogelijk trek-/duwkracht nodig is (maximaal 4kg) en die 5 seconden open blijft staan en dan pas sluit (sluitvertraging). 3. Plaats een magnetische deurstop. De magneetstop kan gekoppeld worden aan een brandveiligheidssysteem, waardoor de deur bij brand kan sluiten. 4. Koppel de deurdranger los. Indien dit niet permanent kan in verband met klimaatbeheersing, tocht, brandveiligheid of privacy, koppel de dranger dan tijdens de verkiezingsdag los. Doe dit altijd in overleg met de brandweer. 5. Zorg ervoor dat de deur is geopend, bijvoorbeeld door een driehoekwig. Indien dit niet permanent kan in verband met klimaatbeheersing, tocht, brandveiligheid of privacy, zet de deur dan tijdens de verkiezingsdag open. Doe dit altijd in overleg met de brandweer. 6. Indien geen van bovenstaande opties mogelijk is, zorg er dan voor dat, gedurende de volledige openingstijden van de stemlocatie, een persoon bij de deur staat die helpt om de deur te openen.
4 | Pagina
Rolstoelvriendelijk toilet 2 Bevinding: Er ontbreekt een rolstoelvriendelijk toilet. Conclusie: Hierdoor kunnen bezoekers met een rolstoel of rollator en bezoekers die slecht ter been zijn niet naar het toilet. Advies: Realiseer een rolstoelvriendelijk toilet welke voldoet aan de volgende punten: - een route met een vrije doorgangsbreedte van 90cm naar het rolstoelvriendelijk toilet; - bewegwijzering naar het rolstoelvriendelijk toilet indien het niet vindbaar is bij de toiletten; - rolstoelvriendelijk toilet op of naast de deur aangegeven; - drempelvrije doorgang; - deur met een vrije doorgangsbreedte van minimaal 85cm; - deur opent naar buiten; - beugel op de binnenzijde van de deur over de gehele breedte op 85-95cm hoogte (of schuifdeur of automatische deur); - een vrije opstelruimte van 50cm breed en 150cm diep aan de deurkrukzijde van de deur, waar de deur naar buiten opent (indien geen schuifdeur of automatische deur); - automatische lichtschakelaar of lichtschakelaar op maximaal 135cm hoogte; - vrije draaicirkel van 150cm tot 30cm hoogte; - 90cm vrije transferruimte naast de closetpot; - opklapbare armsteunen aan beide zijden van de closetpot op 70-80cm hoogte; - toiletrol aan de armsteun of binnen 65cm van het hart van de closetpot; - onderrijdbare wastafel tot 70cm hoogte en bovenzijde op 80cm hoogte; - elleboogkraan of automatische kraan; - een sifon van pvc indien
er een warmwaterkraan is; - vaste spiegel op 10-200cm hoogte; - prullenbak die met de hand te openen is; - handdroger of handdoek(automaat) op maximaal 135cm hoogte; - zeepdispenser op maximaal 135cm hoogte vanaf de onderkant; - alle voorzieningen dienen bruikbaar en bereikbaar te zijn met een vrije doorgangsbreedte van 90cm; - alarmkoord op minimaal 3 van de 4 wanden, op 2050cm hoogte en met een opvolging van het alarm binnen 2 minuten.
5 | Pagina
Bijlage 1: Wettelijke toegankelijkheidscriteria stembureau’s Bronnen: 01-11-2014 | www.rijksoverheid.nl/documenten/publicaties/2014/11/01/checklist-toegankelijkheid-stemlokalen | Verantwoordelijk: Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties 15-10-2018 | Bijeenkomst stembureaus Ministerie van Binnenlandse Zaken te Utrecht.
Deze bijlage bevat alle toegankelijkheidscriteria waar Ongehinderd het stembureau op heeft getoetst. De aspecten die gaan over de inrichting van het stembureau, staan in bijlage 2. Bereikbaarheid Route vanaf de openbare weg naar de entree van het stemlokaal •
•
•
Toegangsroute o
Vanaf parkeergelegenheid
o
Er moet ten minste 1 GPA (Gehandicapten Parkeerplaats Algemeen) binnen 100m (en binnen 200m indien in een voetgangersgebied) van een toegankelijk stemlokaal aanwezig zijn;
o
Indien te verwachten is dat er voldoende algemene parkeerplaatsen zijn binnen 100m van de entree, is een GPA niet nodig (minimaal 10). Om zo zeker mogelijk te zijn dat er een parkeerplaats vrij is voor personen met een beperking, is het aan te bevelen om een tijdelijke GPA te creëren.
o
Vanaf de rijbaan
o
Vanaf de rijbaan moet op het trottoir gekomen kunnen worden.
o
Op maximaal 50m van de entree van het stemlokaal moet er vanaf de rijbaan een toegankelijke oprit naar het trottoir beschikbaar zijn, tenzij de verkeerssituatie dit niet toelaat. In dat geval moet de oprit zo dichtbij mogelijk bij het stembureau zijn aangebracht.
o
NB: Voor stemlokalen op stations gelden de eisen ten aanzien van de GPA niet, omdat je mag verwachten dat kiezers die daar stemmen op doorreis zijn.
Toegangsroute indien stemlokaal niet direct aan de openbare weg ligt Indien de entree van het stemlokaal niet direct aan de openbare weg ligt, moet de route vanaf de openbare weg naar de entree aan de volgende voorwaarden voldoen: o
Vlak en vrij van obstakels
o
Verharde afwerking (geen grind ed.)
o
Minimale (obstakelvrije) breedte over de gehele lengte van 1,2m
Hoogteverschillen Het stemlokaal dient vanaf de openbare weg zonder trappen bereikbaar te zijn. 6 | Pagina
Wanneer in de toegangsroute hoogteverschillen aanwezig zijn, moeten deze door hellingbanen of liften overbrugd kunnen worden. Zie voor eisen die aan hellingbanen worden gesteld ITs (versie 2018). o
Hellingshoek: §
Hoogteverschil tot 50 mm: 1:6
§
Van 50–100mm: 1:10
§
Van 100 – 250 mm: 1:12
§
Van 250 – 500 mm: 1:16
§
Van 500 mm tot 1.000 mm: 1:20
o
Opstelruimte: Aan het begin en eind van de hellingbaan moet een vlakke (vrije) opstelruimte van 1,5 x 1,5m aanwezig zijn.
o
Bij een hoogteverschil van meer dan 100mm gemeten langs de zijkant van de hellingbaan, moet de hellingbaan aan beide zijden zijn uitgerust met een afrijdbeveiliging met een hoogte van 50mm.
o
Bij een totaal hoogteverschil van meer dan 250mm tussen begin en eind van de hellingbaan, moet deze hellingbaan aan ten minste een kant zijn uitgerust met een goed omvatbare leuning met een hoogte t.o.v. hellingbaan van 850 – 950mm.
o
De hellingbaan moet stabiel, nagelvast, antislip en zodanig sterk zijn uitgevoerd dat deze een gewicht kan dragen van maximaal 300kg (scootmobiel met bestuurder).
Betreedbaarheid Een stemlokaal moet bereikt kunnen worden met scootmobielen. Entree van het stemlokaal •
Vóór en achter de toegang ligt een vrij oppervlak ≥ 2,0 x 2,0m
•
De vrije opstelruimte naast de slotzijde van deuren is ≥ 0,5m breed, tenzij de deur is voorzien van een openingsautomaat
•
Drempels mogen een hoogteverschil hebben van maximaal 0,02m eventueel in combinatie met een helling van 1:6 met een hoogte van maximaal 0,05m
•
De vrije doorgang van deuren is ten minste 0,85m breed
•
De openingshoek van draaiende deuren is ten minste 90 graden
•
Bij dubbele deuren is de vrije doorgang bij de eerst openende deur ten minste 0,85m
7 | Pagina
•
Bedieningsweerstand van de deuren (= de met de hand uit te oefenen kracht op de greep om de deur te kunnen openen) ≤ 30 N, of anders deurautomaat toepassen, deurdranger vervangen voor een lichtere variant, deurstop plaatsen (alleen in overleg met de brandweer), deurdrangers loskoppelen of tijdens de verkiezingsdag een permanente portier bij de deur plaatsen. NB: Indien de hoofdentree niet toegankelijk is of gemaakt kan worden, mag ook een alternatieve entree gebruikt worden. Hier moet dan voldoende herkenbare, duidelijke en goed leesbare bewegwijzering naartoe zijn.
Deurmatten Kokosmatten en rubber(ring)matten zijn in de route tussen trottoir en stemlokaal niet toegestaan. Bruikbaarheid Verkeersruimte tussen entree – stemtafel – kieshokje – stembus – uitgang: •
Rolstoelen moeten tot in het stemhokje kunnen komen;
•
Scootmobielen van maximaal 70cm breed en 150cm lang moeten in de stemlokaalruimte komen maar niet tot in het stemhokje;
•
Vóór de stemtafel is een vrije doorgangsbreedte van minimaal 120cm;
•
In de stemlokaalruimte vóór de stemtafel en het stemhokje moet een vrije keerruimte met een diameter van 230cm aanwezig zijn. Dit ten behoeve van bezoekers met een scootmobiel.
8 | Pagina
Bijlage 2: Toegankelijkheidsinstructie stembureau’s ter voorbereiding op verkiezingsdag Bronnen: 01-11-2014 | www.rijksoverheid.nl/documenten/publicaties/2014/11/01/checklist-toegankelijkheid-stemlokalen | Verantwoordelijk: Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties 15-10-2018 | Bijeenkomst stembureaus Ministerie van Binnenlandse Zaken te Utrecht.
Deze bijlage bevat alle toegankelijkheidscriteria die in de voorbereidingen voor de verkiezingsdag in acht genomen moeten worden. Ongehinderd heeft deze aspecten niet kunnen toetsen, aangezien ze de inrichting van het stembureau betreffen. Communicatie Informatie over de locatie van toegankelijke stemlokalen •
Gemeentelijke website (zie digitoegankelijkheid.nl voor de richtlijnen) De praktijk wijst tot nu toe uit dat niet ieder stemlokaal volwaardig toegankelijk is. De gemeente moet op haar website aangeven welke stemlokalen niet voldoen aan de in dit document opgestelde criteria.
•
Informatie op stempas Op de stempas staat vermeld op welke locatie gestemd kan worden. Dit is meestal het stemlokaal dat zich geografisch het dichtst bij het op de stempas vermelde adres van de stemgerechtigde bevindt. Bij deze vermelding moet zijn opgenomen als dit stemlokaal niet toegankelijk is.
Bereikbaarheid Aanduiding op openbare weg van locatie van het stemlokaal Het is van belang dat de locatie van het stemlokaal wordt aangeduid met een informatiebord om het voor de bezoekers met een beperking duidelijk te maken waar het stemlokaal zich bevindt. Borden met de stembureau-aanduiding mogen ook een eigen signatuur hebben, zolang ze maar weersbestendig, goed herkenbaar in de omgeving en goed leesbaar zijn. Het is van belang dat dit informatiebord voldoet aan de volgende criteria: •
Het bord dient op de openbare weg, op de plaats van straat en huisnummer geplaatst te worden;
•
Het bord moet duidelijk zichtbaar zijn vanaf de rijbaan en vanaf de ter plaatse meest logische voetgangersroute;
•
Het nummer van het stemlokaal hoeft er niet op te staan.
•
Het bord bevat in ieder geval de volgende tekst: ‘stemlokaal’ of ‘stembureau’
•
De teksthoogte is minimaal 100mm in kapitalen
•
De contrastwaardes van tekst t.o.v. achtergrond is min. 0,3
9 | Pagina
•
Combinaties van rood/groen moeten vermeden worden
•
De aanduiding moet duidelijk afwijken van mogelijke andere aanduidingen in de omgeving
•
Om de aanduiding van het stemlokaal voor bezoekers met een visuele of cognitieve beperking nog duidelijker te maken wordt het gebruik van icoontjes aangeraden
Routeaanduiding naar entree Indien de entree van het stemlokaal niet direct vanaf de openbare weg zichtbaar is, of indien de hoofdentree niet toegankelijk gemaakt kan worden maar een alternatieve entree wel, dan moet de route vanaf de openbare weg naar deze entree zijn aangegeven met richtingborden waarop naast een pijl, de tekst “STEMLOKAAL” of “STEMBUREAU” staat. Op alle richtingveranderingen, keuzepunten en splitsingen op de route naar de entree dient een bord geplaatst te worden.
De richtingborden dienen aan de volgende criteria te voldoen: •
De borden hebben een afmeting van minimaal A4;
•
De teksthoogte bedraagt minimaal 3cm in kapitalen. Tevens is het bord voorzien van een duidelijk zichtbare pijl in de juiste richting;
•
De tekst op het bord dient een contrastwaarde van minimaal 0,3 ten opzichte van de achtergrond te hebben. Een wit bord met zwarte tekst is het meest duidelijk. Verder dienen combinaties met rood en groen vermeden te worden. Sommige kleurenblinden kunnen deze kleuren namelijk niet of nauwelijks van elkaar onderscheiden.
Hieronder worden voorbeelden gegeven van borden die voldoen aan de bovenstaande criteria:
Betreedbaarheid (tijdelijke) Bescherming vloerbedekking Tijdelijke bescherming van vloerbedekking moet gedurende de periode dat het stemlokaal in gebruik is goed functioneren. Naden moeten afgeplakt en het materiaal voldoende waterbestendig zijn. Openstaande naden of omkrullende randen van de tijdelijke vloerbescherming zijn ontoelaatbaar.
Bruikbaarheid Verkeersruimte tussen entree – stemtafel – kieshokje – stembus – uitgang:
10 | Pagina
•
Rolstoelen moeten tot in het stemhokje kunnen komen;
•
Scootmobielen van maximaal 70cm breed en 150cm lang moeten in de stemlokaalruimte komen maar niet tot in het stemhokje;
•
In de stemlokaalruimte moet een vrije keerruimte met een diameter van 230cm aanwezig zijn. Dit ten behoeve van bezoekers met een scootmobiel die moeten kunnen draaien;
•
Vóór de stemtafel moet een minimale vrije doorgangsbreedte zijn van 120cm;
•
Vóór het stemhokje moet een minimale vrije draaicirkel zijn van 150cm;
NB: Zorg dat alle tussendeuren en de deur van de stemlokaalruimte geopend zijn op de verkiezingsdag. De entreedeur (van de toegankelijke entree) hoeft niet open te blijven als dit niet kan in verband met bijvoorbeeld tocht, klimaatbeheersing of brandveiligheid. Inrichting algemeen •
Stoelen: minimaal 1 op de 5 stoelen in de stemruimte moeten voorzien zijn van armleuningen. Bezoekers die slecht ter been zijn moeten kunnen rusten.
•
Stemhokje: Ten minste één stemhokje in een stemlokaal dient te zijn uitgevoerd met schrijfblad op zithoogte. Dat wil het volgende zeggen:
•
Minimaal één stemhokje heeft een verlaagde en onderrijdbare schrijfplank. Deze mag ook standaard op 110cm staan en dat deze bij binnenkomst van een persoon in een rolstoel verlaagd wordt naar 80cm.
•
o
De hoogte van het schrijfblad bedraagt maximaal 80cm;
o
Het schrijfblad is onderrijdbaar: §
De vrije hoogte onder het blad bedraagt minimaal 70cm;
§
De vrije breedte bedraagt minimaal 70cm. Dit is dus ook de minimale breedte van een stemhokje;
§
De vrije diepte bedraagt minimaal 50cm.
Stembus: De stembus is bereikbaar via een vrije doorgangsbreedte van 90cm, er is een vrije draaicirkel van 150cm direct voor de stembus en de inwerpgleuf dient op een hoogte van maximaal 110cm te zitten, dan bevindt de inwerpgleuf zich namelijk op zithoogte.
Informatieborden: Hang een kandidatenlijst op aan een vrije wand. Idealiter hangt de onderkant van deze lijst op minimaal 75cm en de bovenkant op maximaal 200cm.
11 | Pagina
•
De vrije doorgangsbreedte naar de kandidatenlijst is minimaal 90cm en de vrije draaicirkel direct voor de kandidatenlijst bedraagt minimaal 210x210cm.
Kieshulpmiddelen:
Om blinden en slechtzienden te helpen bij het stemmen, is de aanwezigheid van een leesloep een vereiste. •
De leesloep kan 4x vergroten en er is een lampje (wat eventueel ingebouwd is in de loep) met minimaal 3000lux lichtsterkte;
•
De leesloep moet op de verkiezingsdag zichtbaar zijn op de stemtafel.
Optioneel kan er gebruik worden gemaakt van een stemhulp. Zie voor meer informatie het document ‘Toegankelijk stemmen voor mensen met een visuele beperking’ van Oogvereniging. Volgens Artikel J 28 in de kieswet hebben stemmers met een visuele beperking het recht om zich te laten ondersteunen bij het stemmen. Het maakt hierbij niet uit wie ze hierbij helpt aangezien dit niet wordt benoemd in de kieswet. Het is van belang om de leden van een stembureau bewust te maken van deze mogelijkheid. Verder is het een optie om een instructie met de te doorlopen stappen inclusief afbeeldingen van onder andere de benodigdheden op te stellen. Met dit document kunnen leden van het stembureau de stemmers met een auditieve of cognitieve beperking instrueren bij het uitbrengen van hun stem. Het is belangrijk dat de instructie in een eenvoudige taal wordt uitgewerkt zodat het voor stemmers met een cognitieve beperking makkelijk te begrijpen is. Ook is het raadzaam om gebruik te maken van pictogrammen om de instructie te visualiseren. Dit zorgt voor meer duidelijkheid bij zowel de stemmers met een visuele beperking als een cognitieve beperking.
12 | Pagina