Bijlage bij RIB 2021/27 - 902 - Weesp - Gebouw Papelaan - FR - 5 januari 2020
Tekst van het document
Toegankelijkheids rapportage Samen maken we Nederland toegankelijker
Toegankelijkheidstoets Id: 11954 Categorie: Stembureau - Toetsingscategorie 1 Locatienaam: Gebouw Papelaan Adres: Papelaan 99, Weesp (Weesp) Datum toetsing: 4-2-2020 Contactpersoon: Dhr. en/of mevr. Rene de Cocq Keurmeester: Lucas Gransier
Inhoudsopgave Samenvatting .......................................................................................................................... 3 Conclusie ................................................................................................................................ 4 Rapportage.............................................................................................................................. 5 Bijlage 1: Wettelijke toegankelijkheidscriteria stembureau’s ............................................... 22 Bijlage 2: Toegankelijkheidsinstructie stembureau’s ter voorbereiding op verkiezingsdag 25
2 | Pagina
Samenvatting 249 goedgekeurde technisch toetsbare normaspecten op basis van de toetsingscriteria in Bijlage 1. 17 verbeterpunten op basis van de toetsingscriteria in Bijlage 1, bij de volgende getoetste onderdelen: • • • • • • • • • •
Hellingbaan naar entree stembureau Entree bereikbaar stembureau Entree drempel stembureau Entreedeur handmatig stembureau Tussendeur bij entree stembureau Hellingbaan alternatieve entree stembureau Alternatieve entree drempel stembureau Alternatieve entreedeur handmatig stembureau Tussendeur alternatieve entree stembureau Stemruimte deur handmatig
2 aanvullende tips/aanbevelingen om de toegankelijkheid nog verder te optimaliseren, bij de volgende getoetste onderdelen: • •
Gehandicaptenparkeerplaats Rolstoelvriendelijk toilet
3 | Pagina
Conclusie Gebouw Papelaan is op 04-02-2020 getoetst aan de hand van de criteria in Bijlage 1. De rood gemarkeerde verbeterpunten en adviezen zijn geconstateerd op basis van de wettelijke toetsingscriteria uit bijlage 1. Indien er een gehandicaptenparkeerplaats bij deze locatie is, dan is deze ook getoetst. Hiervan vindt u een separate adviesrapportage. Voor beiden rapportages gelden hetzelfde: Door de rood gemarkeerde adviezen uit te voeren, voldoet de locatie aan deze criteria. Het is belangrijk om in de voorbereidingen voorafgaand aan de verkiezingsdag ook rekening te houden met de toegankelijkheidsinstructies uit bijlage 2. Wanneer alle rood gemarkeerde adviezen en de instructies gerealiseerd worden, voldoet de locatie voor 100% aan de wettelijke ‘Toegankelijkheidscriteria Stemlokalen’, zoals gepubliceerd door de rijksoverheid. De geel gemarkeerde aanvullende aanbevelingen (indien aanwezig) in deze rapportage worden verstrekt als extra service. Dit zijn tips om de toegankelijkheid nog verder te optimaliseren. Ze zijn gebaseerd op de belangrijkste aspecten van de integrale toegankelijkheidsstandaard en op ervaringsdeskundigheid van de doelgroep mensen met een beperking. De locatie zal gepresenteerd worden in de landelijke app en op de website van Ongehinderd met de aanwezige faciliteiten en bijbehorende afbeeldingen. Hiermee is de locatie goed vindbaar voor alle gebruikers.
4 | Pagina
Rapportage Gehandicaptenparkeerplaats 1
Bevinding: Er ontbreekt een gehandicaptenparkeerplaats. Conclusie: Hierdoor is parkeren voor bezoekers met een beperking lastig of niet mogelijk. Advies: Zorg voor een gehandicaptenparkeerplaats: Optie 1 een structurele permanente oplossing: Leg binnen 100m (of in een voetgangersgebied 200m) afstand van de entree een gehandicaptenparkeerplaats aan. Zorg voor een vak met afmeting van 600x350cm; op een vlakke en verharde ondergrond; een blauw verkeersbord met een wit rolstoelsymbool; markeringslijnen van 10cm breed die het vak aangeven; met een opritje naar de stoep binnen 10m (als er een stoep is). Optie 2 een structurele permanente oplossing- NIET grenzend aan de openbare weg haaks parkeren: Leg binnen 100m (of in een voetgangersgebied 200m) afstand van de entree een gehandicaptenparkeerplaats aan. Zorg voor een vak met afmeting van 500x350cm; op een vlakke en verharde ondergrond; een blauw verkeersbord met een wit rolstoelsymbool; markeringslijnen van 10cm breed die het vak aangeven; met een opritje naar de stoep binnen 10m (als er een stoep is). Optie 3 een structurele permanente oplossing - NIET grenzend aan de openbare weg evenwijdig parkeren: Leg binnen 100m (of in een voetgangersgebied 200m) afstand van de entree een gehandicaptenparkeerplaats aan.
Zorg voor een vak met afmeting van 600x200cm; op een vlakke en verharde ondergrond; een blauw verkeersbord met een wit rolstoelsymbool; markeringslijnen van 10cm breed die het vak aangeven; met een opritje naar de stoep binnen 10m (als er een stoep is). Optie 4 - TIJDELIJK: Indien bovenstaande opties niet mogelijk zijn, onderzoek dan de mogelijkheden om een tijdelijke gehandicaptenparkeerplaats binnen 100m van de entree te creëren (of zo dichtbij mogelijk); op een vlakke en verharde ondergrond; waar tijdens de verkiezingsdag een bord met rolstoelsymbool en een 'P’ staat; waarvan het parkeervak minimaal voldoet aan de genoemde afmetingen voor wel/niet grenzend aan de openbare weg en voor haaks/evenwijdig parkeren (zie optie 1, 2 en 3). Gemakshalve kunt u een vak van 600x350cm aanhouden, want dit is altijd voldoende. Twee reguliere parkeervakken die bij elkaar gevoegd worden, zijn ook een mogelijkheid. En zorg dat er een drempelvrije route naar de entree mogelijk is.
5 | Pagina
Hellingbaan naar entree stembureau 2
Bevinding: Er ontbreekt een vrij oppervlak van 150x150cm aan het eind van de hellingbaan. Conclusie: Hierdoor kunnen mensen met een rolstoel en scootmobiel lastig manoeuvreren om de hellingbaan te betreden. Advies: Zorg voor een vrij, vlak en egaal oppervlak van 150x150cm bij het eind van de hellingbaan.
6 | Pagina
Entree bereikbaar stembureau 3
Bevinding: Er bevindt zich, vanaf de stoep gezien, een haakse doorgang aan de rechterkant waardoor een haakse hoek gemaakt moet worden. Bij deze doorgang ontbreekt een vrij oppervlak van 180x180cm en de vrije doorgangsbreedte van de doorgang is minder dan 120cm. Conclusie: Hierdoor kunnen bezoekers met een scootmobiel de haakse hoek niet maken om het stembureau te bereiken. Advies: Onderzoek de mogelijkheden om voor de doorgang een vrij oppervlak van 180x180cm te realiseren. Indien dat niet mogelijk is, onderzoek de mogelijkheden om de doorgangsbreedte van de doorgang (voor en na de haakse hoek) te verbreden tot minimaal 120cm. Indien dat niet mogelijk is, onderzoek of er een andere ingang mogelijk is. Indien dat niet mogelijk is, onderzoek of een andere ruimte bestemd kan worden als stemruimte.
7 | Pagina
Entree drempel stembureau 4
Bevinding: Er bevindt zich een hoogteverschil van 3cm, in plaats van de norm maximaal 2cm. Conclusie: Hierdoor kunnen bezoekers met een scootmobiel, rolstoel of rollator de entree lastig of niet betreden. Advies: Verhoog de vloer (of indien dat niet mogelijk is zorg voor een drempelhulp) zodat er geen hoogteverschil meer is (of maximaal 2cm). De hellingbaan moet over de gehele lengte een vrije breedte hebben van minimaal 120cm. Indien het hoogteverschil zich bij een deur bevindt, dan is de vrije doorgangsbreedte van de hellingbaan of drempelhulp tenminste gelijk aan de vrije doorgangsbreedte van de (dubbele) deur. Zorg er hierbij voor dat een stabiele, nagelvaste hellingbaan met anti-slip ontstaat, die 300kg kan dragen en een stijgingspercentage heeft van maximaal 17%. NB: Wanneer er een alternatieve entree is die voldoet aan de criteria of aangepast kan worden zodat deze voldoet aan de criteria, dan hoeven de aanpassingen aan de hoofdentree niet uitgevoerd te worden.
8 | Pagina
Entreedeur handmatig stembureau 5
Bevinding: De deur heeft een vrije doorgangsbreedte van 77cm, in plaats van de norm 85cm. Conclusie: Hierdoor kunnen bezoekers met een scootmobiel, rolstoel of rollator niet naar binnen. Advies: Zorg bij de dubbele deur dat er een vrije doorgangsbreedte van minimaal 85cm gerealiseerd kan worden door één deur te openen, de doorgangsbreedte moet gerealiseerd kunnen worden bij een openingshoek van deze deur van 90 graden. Indien dat niet mogelijk is, zorg ervoor dat de dubbele deur tijdens de verkiezingsdag geopend is. Indien er rekening moet worden gehouden met brandveiligheid, zorg dat de dubbele deur met een magnetische deurdranger open blijft staan. Indien er rekening moet worden gehouden met de klimaatbeheersing of privacy, zorg dat de enkele deur van 85cm doorgangsbreedte met een automatische deurdranger geopend kan worden, of zorg ervoor dat beide deuren met een automatische deurdranger geopend kunnen worden.
9 | Pagina
6
Bevinding: De deur opent met 6kg trek-/duwkracht, in plaats van de norm 4kg. Conclusie: Hierdoor kunnen bezoekers met een scootmobiel, rolstoel, rollator en bezoekers met beperkte arm-/handfunctie de deur niet zelfstandig openen. Advies: Zorg ervoor dat de deur zelfstandig geopend kan worden tijdens de Verkiezingsdag. Hiervoor zijn verschillende opties: 1. Installeer een automatische deurdranger. 2. Installeer een deurdranger waarbij zo min mogelijk trek-/duwkracht nodig is (maximaal 4kg) en die 5 seconden open blijft staan en dan pas sluit (sluitvertraging). 3. Plaats een magnetische deurstop. De magneetstop kan gekoppeld worden aan een brandveiligheidssysteem, waardoor de deur bij brand kan sluiten. 4. Koppel de deurdranger los. Indien dit niet permanent kan in verband met klimaatbeheersing, tocht, brandveiligheid of privacy, koppel de dranger dan tijdens de verkiezingsdag los. Doe dit altijd in overleg met de brandweer. 5. Zorg ervoor dat de deur is geopend, bijvoorbeeld door een driehoekwig. Indien dit niet permanent kan in verband met klimaatbeheersing, tocht, brandveiligheid of privacy, zet de deur dan tijdens de verkiezingsdag open. Doe dit altijd in overleg met de brandweer. 6. Indien geen van bovenstaande opties mogelijk is, zorg er dan voor dat, gedurende de volledige openingstijden van de stemlocatie, een persoon bij de deur staat die helpt om de deur te openen.
7
Bevinding: De openingshoek van de deur is minder dan 90 graden. Conclusie: Hierdoor kunnen bezoekers met een scootmobiel, rolstoel of rollator lastig of niet naar binnen. Advies: Zorg ervoor dat de openingshoek van de deur ten minste 90 graden is.
10 | Pagina
8
Bevinding: Er bevindt zich een vrij oppervlak van 188cm lang direct na de entreedeur, in plaats van de norm van 200cm, maar dit oppervlak is er wel na de tussendeur bij de entree. Conclusie: Hierdoor kunnen bezoekers met een scootmobiel, rolstoel of rollator de entree lastig of niet betreden. Advies: Zorg dat de tussendeur na de entree tijdens de volledige openingstijden van de Verkiezingsdag geopend is, zodat bezoekers met een scootmobiel en rolstoel erdoor kunnen en de tussendeur niet hoeven te openen.
11 | Pagina
Tussendeur bij entree stembureau 9
Bevinding: De deur heeft een vrije doorgangsbreedte van 76cm, in plaats van de norm 85cm. Conclusie: Hierdoor kunnen bezoekers met een scootmobiel, rolstoel of rollator niet naar binnen. Advies: Zorg bij de dubbele deur dat er een vrije doorgangsbreedte van minimaal 85cm gerealiseerd kan worden door één deur te openen, de doorgangsbreedte moet gerealiseerd kunnen worden bij een openingshoek van deze deur van 90 graden. Indien dat niet mogelijk is, zorg ervoor dat de dubbele deur tijdens de verkiezingsdag geopend is. Indien er rekening moet worden gehouden met brandveiligheid, zorg dat de dubbele deur met een magnetische deurdranger open blijft staan. Indien er rekening moet worden gehouden met de klimaatbeheersing of privacy, zorg dat de enkele deur van 85cm doorgangsbreedte met een automatische deurdranger geopend kan worden, of zorg ervoor dat beide deuren met een automatische deurdranger geopend kunnen worden.
12 | Pagina
10
Bevinding: Er bevindt zich een hoogteverschil van 3cm, in plaats van de norm 2cm. Conclusie: Hierdoor kunnen bezoekers met een scootmobiel, rolstoel of rollator de entree lastig of niet betreden. Advies: Verhoog de vloer (of indien dat niet mogelijk is zorg voor een drempelhulp) zodat er geen hoogteverschil meer is (of maximaal 2cm). Indien het hoogteverschil zich bij een deur bevindt, dan is de vrije doorgangsbreedte van de hellingbaan of drempelhulp tenminste gelijk aan de vrije doorgangsbreedte van de (dubbele) deur. Zorg er hierbij voor dat een stabiele, nagelvaste hellingbaan met anti-slip ontstaat, die 300kg kan dragen en een stijgingspercentage heeft van maximaal 17%.
13 | Pagina
11
Bevinding: De tussendeur opent met 4kg trek-/duwkracht, in plaats van de norm 3kg. Conclusie: Hierdoor kunnen bezoekers met een scootmobiel, rolstoel, rollator en bezoekers met beperkte arm-/handfunctie de deur niet zelfstandig openen. Advies: Zorg ervoor dat de deur zelfstandig geopend kan worden tijdens de Verkiezingsdag. Hiervoor zijn verschillende opties: 1. Installeer een automatische deurdranger. 2. Installeer een deurdranger waarbij zo min mogelijk trek-/duwkracht nodig is (maximaal 3kg) en die 5 seconden open blijft staan en dan pas sluit (sluitvertraging). 3. Plaats een magnetische deurstop. De magneetstop kan gekoppeld worden aan een brandveiligheidssysteem, waardoor de deur bij brand kan sluiten. 4. Koppel de deurdranger los. Indien dit niet permanent kan in verband met klimaatbeheersing, tocht, brandveiligheid of privacy, koppel de dranger dan tijdens de verkiezingsdag los. Doe dit altijd in overleg met de brandweer. 5. Zorg ervoor dat de deur is geopend, bijvoorbeeld door een driehoekwig. Indien dit niet permanent kan in verband met klimaatbeheersing, tocht, brandveiligheid of privacy, zet de deur dan tijdens de verkiezingsdag open. Doe dit altijd in overleg met de brandweer. 6.
Indien geen van bovenstaande opties mogelijk is, zorg er dan voor dat, gedurende de volledige openingstijden van de stemlocatie, een persoon bij de deur staat die helpt om de deur te openen.
14 | Pagina
Hellingbaan alternatieve entree stembureau 12
Bevinding: De hellingbaan heeft een stijgingspercentage van 12%, in plaats van de norm 6%. Daarnaast ontbreekt er een leuning. Conclusie: Hierdoor is de hellingbaan niet/lastig te gebruiken voor bezoekers met een scootmobiel, rolstoel of rollator en voor bezoekers die slecht ter been zijn. Advies: Verhoog de bestrating (of indien dat niet mogelijk is zorg voor een hellingbaan) zodat er geen hoogteverschil meer is (of maximaal 2cm). Indien het hoogteverschil zich bij een deur bevindt, dan is de vrije doorgangsbreedte van de hellingbaan tenminste gelijk aan de vrije doorgangsbreedte van de (dubbele) deur. Zorg er hierbij voor dat een stabiele, nagelvaste hellingbaan met anti-slip ontstaat, die 300kg kan dragen, aan beide zijden een afrijdbeveiliging heeft van 5cm hoog, aan minimaal één zijde een goed omvatbare leuning op 85-95cm hoogte (t.o.v. de hellingbaanvloer), bij het begin en het einde een vrij oppervlak heeft van 150x150cm en een stijgingspercentage heeft van maximaal 6%. Zorg ervoor dat de leuning minimaal 30cm voorbij het begin en einde van de hellingbaan loopt.
15 | Pagina
Alternatieve entreedeur handmatig stembureau 13
Bevinding: Er bevindt zich een vrij oppervlak van 190cm lang voor de alternatieve entreedeur, in plaats van de norm 200cm lang. Conclusie: Hierdoor is het lastig manoeuvreren voor bezoekers met een scootmobiel. Advies: Zorg voor een vrij oppervlak van 200cm lang en 200cm breed voor de alternatieve entreedeur.
14
Bevinding: De deur heeft een vrije doorgangsbreedte van 77cm, in plaats van de norm 85cm. Conclusie: Hierdoor kunnen bezoekers met een scootmobiel, rolstoel of rollator niet naar binnen. Advies: Zorg bij de dubbele deur dat er een vrije doorgangsbreedte van minimaal 85cm gerealiseerd kan worden door één deur te openen, de doorgangsbreedte moet gerealiseerd kunnen worden bij een openingshoek van deze deur van 90 graden. Indien dat niet mogelijk is, zorg ervoor dat de dubbele deur tijdens de verkiezingsdag geopend is. Indien er rekening moet worden gehouden met brandveiligheid, zorg dat de dubbele deur met een magnetische deurdranger open blijft staan. Indien er rekening moet worden gehouden met de klimaatbeheersing of privacy, zorg dat de enkele deur van 85cm doorgangsbreedte met een automatische deurdranger geopend kan worden, of zorg ervoor dat beide deuren met een automatische deurdranger geopend kunnen worden.
16 | Pagina
Alternatieve entree drempel stembureau 15
Bevinding: Er bevindt zich een hoogteverschil van 3cm, in plaats van de norm maximaal 2cm. Conclusie: Hierdoor kunnen bezoekers met een scootmobiel, rolstoel of rollator de alternatieve entree lastig of niet betreden. Advies: Verhoog de vloer (of indien dat niet mogelijk is zorg voor een drempelhulp) zodat er geen hoogteverschil meer is (of maximaal 2cm). De hellingbaan moet over de gehele lengte een vrije breedte hebben van minimaal 120cm. Indien het hoogteverschil zich bij een deur bevindt, dan is de vrije doorgangsbreedte van de hellingbaan of drempelhulp tenminste gelijk aan de vrije doorgangsbreedte van de (dubbele) deur. Zorg er hierbij voor dat een stabiele, nagelvaste hellingbaan met anti-slip ontstaat, die 300kg kan dragen en een stijgingspercentage heeft van maximaal 17%.
17 | Pagina
Tussendeur alternatieve entree stembureau 16
Bevinding: De deur heeft een vrije doorgangsbreedte van 78cm, in plaats van de norm 85cm. Conclusie: Hierdoor kunnen bezoekers met een scootmobiel, rolstoel of rollator niet naar binnen. Advies: Zorg bij de dubbele deur dat er een vrije doorgangsbreedte van minimaal 85cm gerealiseerd kan worden door één deur te openen, de doorgangsbreedte moet gerealiseerd kunnen worden bij een openingshoek van deze deur van 90 graden. Indien dat niet mogelijk is, zorg ervoor dat de dubbele deur tijdens de verkiezingsdag geopend is. Indien er rekening moet worden gehouden met brandveiligheid, zorg dat de dubbele deur met een magnetische deurdranger open blijft staan. Indien er rekening moet worden gehouden met de klimaatbeheersing of privacy, zorg dat de enkele deur van 85cm doorgangsbreedte met een automatische deurdranger geopend kan worden, of zorg ervoor dat beide deuren met een automatische deurdranger geopend kunnen worden.
18 | Pagina
17
Bevinding: Er bevindt zich een hoogteverschil van 3cm, in plaats van de norm maximaal 2cm. Conclusie: Hierdoor kunnen bezoekers met een scootmobiel, rolstoel of rollator de entree lastig of niet betreden. Advies: Verhoog de vloer (of indien dat niet mogelijk is zorg voor een drempelhulp) zodat er geen hoogteverschil meer is (of maximaal 2cm). De hellingbaan moet over de gehele lengte een vrije breedte hebben van minimaal 120cm. Indien het hoogteverschil zich bij een deur bevindt, dan is de vrije doorgangsbreedte van de hellingbaan of drempelhulp tenminste gelijk aan de vrije doorgangsbreedte van de (dubbele) deur. Zorg er hierbij voor dat een stabiele, nagelvaste hellingbaan met anti-slip ontstaat, die 300kg kan dragen en een stijgingspercentage heeft van maximaal 17%.
19 | Pagina
Stemruimte deur handmatig 18
Bevinding: De deur opent met 6kg trek-/duwkracht, in plaats van de norm 3kg. Conclusie: Hierdoor kunnen bezoekers met een scootmobiel, rolstoel, rollator en bezoekers met beperkte arm-/handfunctie de deur niet zelfstandig openen. Advies: Zorg ervoor dat de deur zelfstandig geopend kan worden tijdens de Verkiezingsdag. Hiervoor zijn verschillende opties: 1. Installeer een automatische deurdranger. 2. Installeer een deurdranger waarbij zo min mogelijk trek-/duwkracht nodig is (maximaal 3kg) en die 5 seconden open blijft staan en dan pas sluit (sluitvertraging). 3. Plaats een magnetische deurstop. De magneetstop kan gekoppeld worden aan een brandveiligheidssysteem, waardoor de deur bij brand kan sluiten. 4. Koppel de deurdranger los. Indien dit niet permanent kan in verband met klimaatbeheersing, tocht, brandveiligheid of privacy, koppel de dranger dan tijdens de verkiezingsdag los. Doe dit altijd in overleg met de brandweer. 5. Zorg ervoor dat de deur is geopend, bijvoorbeeld door een driehoekwig. Indien dit niet permanent kan in verband met klimaatbeheersing, tocht, brandveiligheid of privacy, zet de deur dan tijdens de verkiezingsdag open. Doe dit altijd in overleg met de brandweer. 6. Indien geen van bovenstaande opties mogelijk is, zorg er dan voor dat, gedurende de volledige openingstijden van de stemlocatie, een persoon bij de deur staat die helpt om de deur te openen.
20 | Pagina
Rolstoelvriendelijk toilet 19
Bevinding: Er ontbreekt een rolstoelvriendelijk toilet. Conclusie: Hierdoor kunnen bezoekers met een rolstoel of rollator en bezoekers die slecht ter been zijn niet naar het toilet. Advies: Realiseer een rolstoelvriendelijk toilet welke voldoet aan de volgende punten: - een route met een vrije doorgangsbreedte van 90cm naar het rolstoelvriendelijk toilet; bewegwijzering naar het rolstoelvriendelijk toilet indien het niet vindbaar is bij de toiletten; - rolstoelvriendelijk toilet op of naast de deur aangegeven; - drempelvrije doorgang; - deur met een vrije doorgangsbreedte van minimaal 85cm; - deur opent naar buiten; - beugel op de binnenzijde van de deur over de gehele breedte op 85-95cm hoogte (of schuifdeur of automatische deur); - een vrije opstelruimte van 50cm breed en 150cm diep aan de deurkrukzijde van de deur, waar de deur naar buiten opent (indien geen schuifdeur of automatische deur); - automatische lichtschakelaar of lichtschakelaar op maximaal 135cm hoogte; - vrije draaicirkel van 150cm tot 30cm hoogte; - 90cm vrije transferruimte naast de closetpot; - opklapbare armsteunen aan beide zijden van de closetpot op 70-80cm hoogte; - toiletrol aan de armsteun of binnen 65cm van het hart van de closetpot; onderrijdbare wastafel tot 70cm hoogte en bovenzijde op 80cm hoogte; - elleboogkraan of automatische kraan; - een sifon van pvc indien er een warmwaterkraan is; - vaste
spiegel op 10-200cm hoogte; - prullenbak die met de hand te openen is; - handdroger of handdoek(automaat) op maximaal 135cm hoogte; - zeepdispenser op maximaal 135cm hoogte vanaf de onderkant; - alle voorzieningen dienen bruikbaar en bereikbaar te zijn met een vrije doorgangsbreedte van 90cm; - alarmkoord op minimaal 3 van de 4 wanden, op 20-50cm hoogte en met een opvolging van het alarm binnen 2 minuten.
21 | Pagina
Bijlage 1: Wettelijke toegankelijkheidscriteria stembureau’s Bronnen: 01-11-2014 | www.rijksoverheid.nl/documenten/publicaties/2014/11/01/checklist-toegankelijkheid-stemlokalen | Verantwoordelijk: Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties 15-10-2018 | Bijeenkomst stembureaus Ministerie van Binnenlandse Zaken te Utrecht.
Deze bijlage bevat alle toegankelijkheidscriteria waar Ongehinderd het stembureau op heeft getoetst. De aspecten die gaan over de inrichting van het stembureau, staan in bijlage 2. Bereikbaarheid
Route vanaf de openbare weg naar de entree van het stemlokaal •
•
Toegangsroute o
Vanaf parkeergelegenheid
o
Er moet ten minste 1 GPA (Gehandicapten Parkeerplaats Algemeen) binnen 100m (en binnen 200m indien in een voetgangersgebied) van een toegankelijk stemlokaal aanwezig zijn;
o
Indien te verwachten is dat er voldoende algemene parkeerplaatsen zijn binnen 100m van de entree, is een GPA niet nodig (minimaal 10). Om zo zeker mogelijk te zijn dat er een parkeerplaats vrij is voor personen met een beperking, is het aan te bevelen om een tijdelijke GPA te creëren.
o
Vanaf de rijbaan
o
Vanaf de rijbaan moet op het trottoir gekomen kunnen worden.
o
Op maximaal 50m van de entree van het stemlokaal moet er vanaf de rijbaan een toegankelijke oprit naar het trottoir beschikbaar zijn, tenzij de verkeerssituatie dit niet toelaat. In dat geval moet de oprit zo dichtbij mogelijk bij het stembureau zijn aangebracht.
o
NB: Voor stemlokalen op stations gelden de eisen ten aanzien van de GPA niet, omdat je mag verwachten dat kiezers die daar stemmen op doorreis zijn.
Toegangsroute indien stemlokaal niet direct aan de openbare weg ligt Indien de entree van het stemlokaal niet direct aan de openbare weg ligt, moet de route vanaf de openbare weg naar de entree aan de volgende voorwaarden voldoen: o
Vlak en vrij van obstakels
o
Verharde afwerking (geen grind ed.)
o
Minimale (obstakelvrije) breedte over de gehele lengte van 1,2m
22 | Pagina
•
Hoogteverschillen Het stemlokaal dient vanaf de openbare weg zonder trappen bereikbaar te zijn. Wanneer in de toegangsroute hoogteverschillen aanwezig zijn, moeten deze door hellingbanen of liften overbrugd kunnen worden. Zie voor eisen die aan hellingbanen worden gesteld ITs (versie 2018). o
Hellingshoek: §
Hoogteverschil tot 50 mm: 1:6
§
Van 50–100mm: 1:10
§
Van 100 – 250 mm: 1:12
§
Van 250 – 500 mm: 1:16
§
Van 500 mm tot 1.000 mm: 1:20
o
Opstelruimte: Aan het begin en eind van de hellingbaan moet een vlakke (vrije) opstelruimte van 1,5 x 1,5m aanwezig zijn.
o
Bij een hoogteverschil van meer dan 100mm gemeten langs de zijkant van de hellingbaan, moet de hellingbaan aan beide zijden zijn uitgerust met een afrijdbeveiliging met een hoogte van 50mm.
o
Bij een totaal hoogteverschil van meer dan 250mm tussen begin en eind van de hellingbaan, moet deze hellingbaan aan ten minste een kant zijn uitgerust met een goed omvatbare leuning met een hoogte t.o.v. hellingbaan van 850 – 950mm.
o
De hellingbaan moet stabiel, nagelvast, antislip en zodanig sterk zijn uitgevoerd dat deze een gewicht kan dragen van maximaal 300kg (scootmobiel met bestuurder).
Betreedbaarheid Een stemlokaal moet bereikt kunnen worden met scootmobielen.
Entree van het stemlokaal •
Vóór en achter de toegang ligt een vrij oppervlak ≥ 2,0 x 2,0m
•
De vrije opstelruimte naast de slotzijde van deuren is ≥ 0,5m breed, tenzij de deur is voorzien van een openingsautomaat
•
Drempels mogen een hoogteverschil hebben van maximaal 0,02m eventueel in combinatie met een helling van 1:6 met een hoogte van maximaal 0,05m
•
De vrije doorgang van deuren is ten minste 0,85m breed
23 | Pagina
•
De openingshoek van draaiende deuren is ten minste 90 graden
•
Bij dubbele deuren is de vrije doorgang bij de eerst openende deur ten minste 0,85m
•
Bedieningsweerstand van de deuren (= de met de hand uit te oefenen kracht op de greep om de deur te kunnen openen) ≤ 30 N, of anders deurautomaat toepassen, deurdranger vervangen voor een lichtere variant, deurstop plaatsen (alleen in overleg met de brandweer), deurdrangers loskoppelen of tijdens de verkiezingsdag een permanente portier bij de deur plaatsen. NB: Indien de hoofdentree niet toegankelijk is of gemaakt kan worden, mag ook een alternatieve entree gebruikt worden. Hier moet dan voldoende herkenbare, duidelijke en goed leesbare bewegwijzering naartoe zijn.
Deurmatten Kokosmatten en rubber(ring)matten zijn in de route tussen trottoir en stemlokaal niet toegestaan. Bruikbaarheid
Verkeersruimte tussen entree – stemtafel – kieshokje – stembus – uitgang: •
Rolstoelen moeten tot in het stemhokje kunnen komen;
•
Scootmobielen van maximaal 70cm breed en 150cm lang moeten in de stemlokaalruimte komen maar niet tot in het stemhokje;
•
Vóór de stemtafel is een vrije doorgangsbreedte van minimaal 120cm;
•
In de stemlokaalruimte vóór de stemtafel en het stemhokje moet een vrije keerruimte met een diameter van 230cm aanwezig zijn. Dit ten behoeve van bezoekers met een scootmobiel.
24 | Pagina
Bijlage 2: Toegankelijkheidsinstructie stembureau’s ter voorbereiding op verkiezingsdag Bronnen: 01-11-2014 | www.rijksoverheid.nl/documenten/publicaties/2014/11/01/checklist-toegankelijkheid-stemlokalen | Verantwoordelijk: Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties 15-10-2018 | Bijeenkomst stembureaus Ministerie van Binnenlandse Zaken te Utrecht.
Deze bijlage bevat alle toegankelijkheidscriteria die in de voorbereidingen voor de verkiezingsdag in acht genomen moeten worden. Ongehinderd heeft deze aspecten niet kunnen toetsen, aangezien ze de inrichting van het stembureau betreffen. Communicatie
Informatie over de locatie van toegankelijke stemlokalen •
Gemeentelijke website (zie digitoegankelijkheid.nl voor de richtlijnen) De praktijk wijst tot nu toe uit dat niet ieder stemlokaal volwaardig toegankelijk is. De gemeente moet op haar website aangeven welke stemlokalen niet voldoen aan de in dit document opgestelde criteria.
•
Informatie op stempas Op de stempas staat vermeld op welke locatie gestemd kan worden. Dit is meestal het stemlokaal dat zich geografisch het dichtst bij het op de stempas vermelde adres van de stemgerechtigde bevindt. Bij deze vermelding moet zijn opgenomen als dit stemlokaal niet toegankelijk is.
Bereikbaarheid
Aanduiding op openbare weg van locatie van het stemlokaal Het is van belang dat de locatie van het stemlokaal wordt aangeduid met een informatiebord om het voor de bezoekers met een beperking duidelijk te maken waar het stemlokaal zich bevindt. Borden met de stembureau-aanduiding mogen ook een eigen signatuur hebben, zolang ze maar weersbestendig, goed herkenbaar in de omgeving en goed leesbaar zijn. Het is van belang dat dit informatiebord voldoet aan de volgende criteria: •
Het bord dient op de openbare weg, op de plaats van straat en huisnummer geplaatst te worden;
•
Het bord moet duidelijk zichtbaar zijn vanaf de rijbaan en vanaf de ter plaatse meest logische voetgangersroute;
•
Het nummer van het stemlokaal hoeft er niet op te staan.
•
Het bord bevat in ieder geval de volgende tekst: ‘stemlokaal’ of ‘stembureau’
•
De teksthoogte is minimaal 100mm in kapitalen
•
De contrastwaardes van tekst t.o.v. achtergrond is min. 0,3
25 | Pagina
•
Combinaties van rood/groen moeten vermeden worden
•
De aanduiding moet duidelijk afwijken van mogelijke andere aanduidingen in de omgeving
•
Om de aanduiding van het stemlokaal voor bezoekers met een visuele of cognitieve beperking nog duidelijker te maken wordt het gebruik van icoontjes aangeraden
Routeaanduiding naar entree Indien de entree van het stemlokaal niet direct vanaf de openbare weg zichtbaar is, of indien de hoofdentree niet toegankelijk gemaakt kan worden maar een alternatieve entree wel, dan moet de route vanaf de openbare weg naar deze entree zijn aangegeven met richtingborden waarop naast een pijl, de tekst “STEMLOKAAL” of “STEMBUREAU” staat. Op alle richtingveranderingen, keuzepunten en splitsingen op de route naar de entree dient een bord geplaatst te worden.
De richtingborden dienen aan de volgende criteria te voldoen: •
De borden hebben een afmeting van minimaal A4;
•
De teksthoogte bedraagt minimaal 3cm in kapitalen. Tevens is het bord voorzien van een duidelijk zichtbare pijl in de juiste richting;
•
De tekst op het bord dient een contrastwaarde van minimaal 0,3 ten opzichte van de achtergrond te hebben. Een wit bord met zwarte tekst is het meest duidelijk. Verder dienen combinaties met rood en groen vermeden te worden. Sommige kleurenblinden kunnen deze kleuren namelijk niet of nauwelijks van elkaar onderscheiden.
Hieronder worden voorbeelden gegeven van borden die voldoen aan de bovenstaande criteria:
Betreedbaarheid
(tijdelijke) Bescherming vloerbedekking Tijdelijke bescherming van vloerbedekking moet gedurende de periode dat het stemlokaal in gebruik is goed functioneren. Naden moeten afgeplakt en het materiaal voldoende waterbestendig zijn. Openstaande naden of omkrullende randen van de tijdelijke vloerbescherming zijn ontoelaatbaar.
26 | Pagina
Bruikbaarheid
Verkeersruimte tussen entree – stemtafel – kieshokje – stembus – uitgang: •
Rolstoelen moeten tot in het stemhokje kunnen komen;
•
Scootmobielen van maximaal 70cm breed en 150cm lang moeten in de stemlokaalruimte komen maar niet tot in het stemhokje;
•
In de stemlokaalruimte moet een vrije keerruimte met een diameter van 230cm aanwezig zijn. Dit ten behoeve van bezoekers met een scootmobiel die moeten kunnen draaien;
•
Vóór de stemtafel moet een minimale vrije doorgangsbreedte zijn van 120cm;
•
Vóór het stemhokje moet een minimale vrije draaicirkel zijn van 150cm;
NB: Zorg dat alle tussendeuren en de deur van de stemlokaalruimte geopend zijn op de verkiezingsdag. De entreedeur (van de toegankelijke entree) hoeft niet open te blijven als dit niet kan in verband met bijvoorbeeld tocht, klimaatbeheersing of brandveiligheid.
Inrichting algemeen •
Stoelen: minimaal 1 op de 5 stoelen in de stemruimte moeten voorzien zijn van armleuningen. Bezoekers die slecht ter been zijn moeten kunnen rusten.
•
Stemhokje: Ten minste één stemhokje in een stemlokaal dient te zijn uitgevoerd met schrijfblad op zithoogte. Dat wil het volgende zeggen:
•
Minimaal één stemhokje heeft een verlaagde en onderrijdbare schrijfplank. Deze mag ook standaard op 110cm staan en dat deze bij binnenkomst van een persoon in een rolstoel verlaagd wordt naar 80cm.
•
o
De hoogte van het schrijfblad bedraagt maximaal 80cm;
o
Het schrijfblad is onderrijdbaar: §
De vrije hoogte onder het blad bedraagt minimaal 70cm;
§
De vrije breedte bedraagt minimaal 70cm. Dit is dus ook de minimale breedte van een stemhokje;
§
De vrije diepte bedraagt minimaal 50cm.
Stembus: De stembus is bereikbaar via een vrije doorgangsbreedte van 90cm, er is een vrije draaicirkel van 150cm direct voor de stembus en de inwerpgleuf dient op een hoogte van maximaal 110cm te zitten, dan bevindt de inwerpgleuf zich namelijk op zithoogte.
27 | Pagina
Informatieborden: Hang een kandidatenlijst op aan een vrije wand. Idealiter hangt de onderkant van deze lijst op minimaal 75cm en de bovenkant op maximaal 200cm. •
De vrije doorgangsbreedte naar de kandidatenlijst is minimaal 90cm en de vrije draaicirkel direct voor de kandidatenlijst bedraagt minimaal 210x210cm.
Kieshulpmiddelen:
Om blinden en slechtzienden te helpen bij het stemmen, is de aanwezigheid van een leesloep een vereiste. •
De leesloep kan 4x vergroten en er is een lampje (wat eventueel ingebouwd is in de loep) met minimaal 3000lux lichtsterkte;
•
De leesloep moet op de verkiezingsdag zichtbaar zijn op de stemtafel.
Optioneel kan er gebruik worden gemaakt van een stemhulp. Zie voor meer informatie het document ‘Toegankelijk stemmen voor mensen met een visuele beperking’ van Oogvereniging. Volgens Artikel J 28 in de kieswet hebben stemmers met een visuele beperking het recht om zich te laten ondersteunen bij het stemmen. Het maakt hierbij niet uit wie ze hierbij helpt aangezien dit niet wordt benoemd in de kieswet. Het is van belang om de leden van een stembureau bewust te maken van deze mogelijkheid.
Verder is het een optie om een instructie met de te doorlopen stappen inclusief afbeeldingen van onder andere de benodigdheden op te stellen.
Met dit document kunnen leden van het stembureau de stemmers met een auditieve of cognitieve beperking instrueren bij het uitbrengen van hun stem. Het is belangrijk dat de instructie in een eenvoudige taal wordt uitgewerkt zodat het voor stemmers met een cognitieve beperking makkelijk te begrijpen is. Ook is het raadzaam om gebruik te maken van pictogrammen om de instructie te visualiseren. Dit zorgt voor meer duidelijkheid bij zowel de stemmers met een visuele beperking als een cognitieve beperking.
28 | Pagina