Bijlage bij RIB 2021 165 - Zienswijze College Weesp op Beleidskader Buurtrechten Amsterdam

Gemeente Weesp

*Z050B787487*

Team Democratisering / CTO / Dienstverlening t.a.v. mw. M. Combé m.combe@amsterdam.nl

Uw brief van:

Uw kenmerk:

Behandeld door: Telefoonnummer: E.C. le Maitre-de Clerk 06 500 65 762

Bijlage(n):

Registratienummer: Z.189487/D.165148

Datum: 23 september 2021

Onderwerp: Zienswijze College Weesp op Beleidskader Buurtrechten Amsterdam

Geachte lezer, In reactie op de adviesaanvraag vanuit het college van Amsterdam heeft het College gemeend een advies uit te brengen over het Beleidskader Buurtrechten. Hoewel de bestuurlijke fusie tussen Weesp en Amsterdam volgend jaar maart pas een feit is, kan het college op deze wijze in de vormende fase van het nieuwe beleid de bijzondere positie en de eigen identiteit van Weesp in onze toekomstige fusiegemeente waarborgen. Het college van B&W van Weesp heeft bepaald voor deze laatste bestuursperiode als zelfstandige gemeente geen eigen beleid Buurtrechten meer op te stellen. Weesp zal na de bestuurlijke fusie in maart 2022 als Stadsgebied gebonden zijn aan het Amsterdamse Beleidskader Buurtrechten. Vooruitlopend op deze bestuurlijke fusie en in voorbereiding op de nieuwe bestuursperiode is het wenselijk en noodzakelijk om het aanstaande stadsgebied Weesp alvast te betrekken bij het opstellen en de implementatie van de voorstellen. Weesp heeft het Beleidskader Buurtrechten getoetst aan de Weesper kernwaarden die zijn opgesteld om de eigen Weesper identiteit na de bestuurlijke fusie met Amsterdam te behouden en levert in dit advies een bijdrage aan de implementatie van het beleidskader. Aan de hand van de door u geformuleerde vragen vindt hieronder onze zienswijze: 1.

Bieden het beleidskader en de werkwijze voldoende houvast voor de stadsdelen/de gemeente Weesp voor de beoordeling van en de samenwerking met initiatieven die een buurtrecht indienen? Hierbij in acht nemende dat er binnen het kader en werkwijze ook een grote rol is weggelegd voor de directies en bestuurders die inhoudelijk met buurtrechten te maken hebben. Het college van Weesp heeft bewonersparticipatie hoog in het vaandel. Zoals gesteld in het coalitiekoord zet het college zich in om Weespers proactief bij besluitvorming te betrekken, Postadres: Postbus 5099 1380 GB Weesp

Bezoekadres: Nieuwstraat 70a 1381 BD Weesp

Tel (0294) 491 391 Z.189487/D.165148

E-mail: info@weesp.nl Website: www.weesp.nl

Wilt u bij beantwoording datum en registratienummer van deze brief vermelden?

Gemeente Weesp maar ook stimuleren we eigen initiatieven al actief via het project Weesp Begroot en het Weesper Loket Bewonersinitiatieven. Recent is er in de gemeente raad een Right to Challenge motie aangenomen. De in het beleidskader geformuleerde uitgangspunten en principes herkennen en onderschrijven wij, als middel om deze ambities te bereiken. In zijn algemeenheid vindt het college het belangrijk om meer te gaan samenwerken met buurtinitiatieven en zo meer initiatief en eigenaarschap bij bewoners te leggen. Dit zal naar verwachting betrokkenheid, integraliteit, creativiteit en leefbaarheid en samenhang in de buurt vergroten. Het kader Buurtrechten zal helpen bij het samenwerken met de initiatieven.

Het Concept beleidskader Buurtrechten is evenwel nog wat abstract en roept qua verdere uitwerking nog wel een aantal zaken op die ons inziens nadere verduidelijking behoeven: 1) Allereerst is natuurlijk van belang om vooraf duidelijk te maken hoe budgetten en personele capaciteit hiervoor wordt vrijgemaakt. Dat blijft in het voorliggende beleidskader nog te vrijblijvend beschreven, maar is ons inziens wel van belang wil dit beleid kunnen slagen. Voor initiatieven die erop doelen bestaande taken over te nemen kunnen ook begrote middelen worden overgedragen. Maar waar buurtinitiatieven niet binnen bestaand beleid passen (of integraal zijn) is er geen sprake van begrote middelen (of deze staan op verschillende plekken). Het advies is om deze zaken in het beleidskader nader te duiden. 2) Bij het Recht op informatie is een goede kadering noodzakelijk om duidelijk te maken welke informatie wel en niet vertrouwelijk is. 3) Bij het Recht op zelfgekozen ondersteuning ontbreekt de verbinding met de gemeentelijke aanbestedingsregels bij inhuur. Zijn deze ook van toepassing bij het Recht op zelfgekozen ondersteuning? Het advies is om dit nader te duiden. Aangezien in het stuk wordt aangegeven dat het afwegingskader nog verder moet worden aangescherpt en er op onderdelen (bv.

de beschikbaarheid van vastgoed bij het Right to bid en de subsidiekaders) nog moet worden geëvalueerd gaan wij ervan uit dat het op een goede manier inregelen work in progress is en dat reeds opgedane lessons learned hierin worden betrokken. Wij gaan ervan uit dat de specifieke situatie van Weesp als stadsgebied hierin wordt meegenomen. Het is niet alleen zaak om de uitvoering van de Buurtrechten transparant en eenduidig te organiseren maar ook om hierover op een goede manier te (blijven) communiceren. Te vaak – dit is ook onze eigen ervaring - raken initiatiefnemers teleurgesteld. Helder, concreet beleid en goede communicatie over (kaders van) het beleid, maar zeker ook over individuele initiatieven kan voorkomen dat er verschillende verwachtingen zijn over de uitvoerbaarheid. Het feit dat in de uitwerking van het kader betrokken bestuurders maar ook het management een belangrijke rol gaan vervullen en dat daarmee eigenaarschap (ook) hoog in de gemeentelijke organisatie is belegd is belangrijk voor het draagvlak binnen de organisatie en juichen wij toe.

De toepasbaarheid en de uitvoerbaarheid van het beleidskader Buurtrechten valt of staat bij bewustwording, een mindset die gericht is op samenwerking én communicatie, zowel richting bestuur en in de eigen organisatie, als naar de inwoners Om te voorkomen dat het op te richten Weesper gebiedsteam niet overvraagd wordt bij de uitvoering doen we ook voor uitvoering van het beleidskader buurtrechten graag een aanspraak op de ondersteuning en expertise van het team Democratisering/het BIMI i.o.

Z.189487/D.165148

2 van 3

Gemeente Weesp 2. Is de rol van de stadsdelen/de gemeente Weesp voldoende vertegenwoordigd in het beleidskader en de werkwijze? Hoe de uitvoering van het beleidskader Buurtrechten in het nieuwe stadsgebied Weesp zijn vorm zal krijgen, moet nog worden uitgewerkt. Het college vraagt in de aanloop daar naartoe de specifieke situatie van Weesp als stadsgebied hierin zorgvuldig mee te nemen. De toekomstige bestuurscommissie zal naar verwachting nauw betrokken worden bij de uitvoering van voorstellen met betrekking tot Buurtrechten die direct raken aan de leefomgeving in Weesp. Tenslotte, zoals al eerder gezegd, de kennis en kunde van het team Democratisering/ BIMI i.o.is daarbij zeer welkom, maar daarnaast is het noodzakelijke budget en de organisatorische capaciteit vereist voor het uitvoeren van dit beleidskader. Mocht u over deze brief nog vragen hebben, neemt u dan gerust contact met ons op. De behandelend ambtenaar is bereikbaar op 06 500 65 762 of edeclerk@Weesp.nl.

Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van de gemeente Weesp,

D.P. Struijk, gemeentesecretaris

B.J. van Bochove, burgemeester, wnd.

Z.189487/D.165148

3 van 3