Bijlage 1 - Verordening van de raad van de gemeente Weesp houdende wijzigingen in de Huisvestingsverordening Gooi en Vechtstreek 2019 (Overgangsregeling woonruimteverdeling Weesp 2022)

*Z0521DBB586* Opmerkingen voor publicatie: Te publiceren in: Uiterlijk bekendmaken op: Niet eerder bekendmaken dan op: Consolideren op overheid.nl Gevolgen voor de werking van een andere regeling: Externe informatieve bijlage voor de leesbaarheid: Andere bijzonderheden:

Gemeenteblad 23 maart 2022 n.v.t. Ja Deels: Huisvestingsverordening Gooi en Vechtstreek 2019 voor wat betreft, en zoals vastgesteld door de raad van de gemeente Weesp op 20 juni 2019 n.v.t. n.v.t.

Verordening van de raad van de gemeente Weesp houdende wijzigingen in de Huisvestingsverordening Gooi en Vechtstreek 2019 (Overgangsregeling woonruimteverdeling Weesp 2022) De raad van de gemeente Weesp, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 8 februari 2022, gelet op artikel 4 van de Huisvestingswet 2014 en artikel 149 van de Gemeentewet, besluit de volgende verordening vast te stellen: Overgangsregeling woonruimteverdeling Weesp 2022 Artikel I De Huisvestingsverordening Gooi en Vechtstreek 2019 wordt als volgt gewijzigd: A. Artikel 1.1 wordt als volgt gewijzigd: 1. De zinsnede “een gemeente in de regio Gooi en Vechtstreek” wordt vervangen door “de gemeente Weesp”. 2. De zinsnede “de gemeente in de regio Gooi en Vechtstreek” door “de gemeente Weesp”. 3. De zinsnede “regio Gooi en Vechtstreek” vervangen door “gemeente Weesp”. 4. Het achtste lid komt te luiden: 8. gemeentebinding: een economische of maatschappelijke binding conform deze verordening aan uitsluitend de gemeente Weesp; 5. In het tiende lid wordt “resp.” vervangen door “respectievelijk”. 6. Het zestiende lid komt te luiden: 16.

ingezetene: degene die, direct voorafgaand aan de urgentieaanvraag en/of woningtoewijzing, gedurende ten minste één jaar onafgebroken is opgenomen in de BRP van de gemeente Weesp en in de gemeente Weesp rechtmatig en feitelijk zijn of haar hoofdverblijf heeft dan wel een postadres op het voormalige stadskantoor Nieuwstraat 70A te Weesp hebben. Het hebben van een brief- of postadres is hiervoor in overige gevallen niet voldoende. 7. Het eenentwintigste lid komt te luiden:

Z.192175/D.172392

1 van 9

21. maatschappelijke binding: de situatie dat de woningzoekende een redelijk, met de plaatselijke samenleving verband houdend belang heeft zich in de gemeente Weesp te vestigen. Hieronder wordt in deze verordening verstaan: a. een ingezetene van de gemeente Weesp; en, b. een woningzoekende die gedurende de voorafgaande tien jaar ten minste zes jaar onafgebroken ingezetene is geweest van de gemeente Weesp. 8. In het zesentwintigste lid komt de zinsnede “(€ 607, - voor één en twee persoonshuis-houdens en € 651,03 voor drie en meer persoonshuishoudens, prijspeil 2019)” te vervallen. 9. Onder vernummering van het achtentwintigste en negenentwintigste lid tot het zevenentwintigste en achtentwintigste lid, komt het zevenentwintigste lid te vervallen. 10. Onder vernummering van het eenendertigste tot en met zesenveertigste lid tot het negenentwintigste tot en met vierenveertigste lid, komt het dertigste lid te vervallen. 11. In het negenentwintigste lid (nieuw) wordt “regionaal medisch deskundige” vervangen door “medisch deskundige”. 12. In het eenendertigste lid (nieuw) komt onderdeel c te luiden: c.

de woningzoekende die direct voorafgaand aan de urgentieaanvraag of woning-toewijzing in de gemeente Weesp woont, maar korter dan één jaar staat ingeschreven in de BRP van de gemeente Weesp en daarom geen ingezetene van de gemeente Weesp is in de zin van deze verordening en die geen zelfstandige huurwoning in Weesp achterlaat. 13. In het veertigste lid (nieuw) wordt de zinsnede “zoals bedoeld in de wet Brp” vervangen door “heeft zoals bedoeld in de Wet basisregistratie personen”. 14. In het vierenveertigste lid wordt de zinsnede “gemeente” tweemaal vervangen door “gemeente Weesp”. B. Artikel 1.2, eerste lid, komt als volgt te luiden: 1. Voor woningzoekenden die al vóór 29 september 2011 als huurder of eigenaar een zelfstandige huurof koopwoning bewoonden in de regio Gooi en Vechtstreek en deze ná 29 september 2011 zullen achterlaten bij het betrekken van een sociale huurwoning van de corporaties in de regio Gooi en Vechtstreek geldt de navolgende zoekwaarde: a. bij inschrijving als woningzoekende vóór 29 september 2011: 100% van de oude waarde (zie artikel 1.1 sub 25) vermeerderd met de inschrijfduur vanaf 29 september 2011; b. bij inschrijving als woningzoekende ná 29 september 2011: 100% van de oude waarde vermeerderd met de actuele inschrijfduur van na 29 september ; C. In artikel 1.3 vervalt het derde lid onder vernummering van het vierde lid tot het derde lid. D.

Artikel 1.5, eerste lid, onderdeel f, komt te luiden: f. woningen waarvoor gemeentebinding een voorwaarde is, inclusief de eerste toewijzing van nieuwbouwwoningen. E. In artikel 1.7 wordt de zinsnede “de gemeente in de regio Gooi en Vechtstreek” vervangen door “de gemeente Weesp”. F. In artikel 2.1, eerste lid, vervalt de zinsnede “(€720,42 prijspeil 2019)”. G. Artikel 2.2 wordt als volgt gewijzigd: 1. Het eerste lid komt te luiden:

Z.192175/D.172392

2 van 9

1. Voor op grond van artikel 2.1 aangewezen woningen: a. eerst de woningzoekende met een urgentie passend bij woningtype en locatie; b. als tweede de woningzoekende die een gemeentebinding, maatschappelijke of economische binding heeft als bedoeld in 1.5 onder f., met de hoogste zoekwaarde zoals bepaald in artikel 1.2 binnen deze groep woningzoekenden; c. overige woningzoekenden met de hoogste zoekwaarde. 2. In het vierde lid, onderdeel b, wordt de zinsnede “lid 3.” vervangen door “onderdeel a”. H. Artikel 2.3 wordt als volgt gewijzigd: 1. Het tweede lid, onderdeel b, komt te luiden: b. de woningzoekende is ingezetene of heeft een maatschappelijke of economische binding aan de gemeente Weesp; 2. Het volgde lid wordt toegevoegd: 6. Als er geen inschrijvingen van ingezetenen van de gemeente Weesp zijn voor de spoedzoekregeling komen overige woningzoekenden in aanmerking. I. Artikel 2.4 wordt als volgt gewijzigd: 1. Het tweede lid komt te luiden: 2. Als eerste komt de jongere woningzoekende als bedoeld in het eerste lid in aanmerking die ingezetene is van of een maatschappelijke of economische binding heeft aan de gemeente Weesp en daarna overige jongere woningzoekenden; 2. Onder vernummering van het vierde en vijfde lid tot het derde en vierde lid, komt het derde lid te vervallen. J. Artikel 3.1 wordt als volgt gewijzigd: 1.

In het eerste lid, onderdeel b, wordt na de zinsnede “ontvangen of verlenen” ingevoegd “in de gemeente Weesp”. 2. In het derde lid, onderdelen a en b, wordt de zinsnede “in de regio Gooi en Vechtstreek” vervangen door “Weesp”. 3. Onder verlettering van onderdeel d tot onderdeel c, komt onderdeel c te vervallen. K. Artikel 3.2 wordt als volgt gewijzigd: 1. Het vijfde lid komt te luiden: 5. de aanvrager die geen ingezetene is van de gemeente Weesp moet aantonen dat het woonprobleem uitsluitend in de gemeente Weesp kan worden opgelost en; 2. Het zesde lid komt te luiden: 6. de aanvrager is ingezetene van de gemeente Weesp of kan aantonen dat hij of zij: a. een vergunninghouder is die onder de taakstelling van de gemeente Weesp valt; b. mantelzorg gaat verlenen aan een ingezetene van Weesp. L. Artikel 3.3 wordt als volgt gewijzigd: 1. Het zesde lid komt te luiden: 6. Langdurige inwoning: ○ van een ouder met minderjarig(e) kind(eren) bij familie, vrienden of kennissen in de gemeente Weesp en;

Z.192175/D.172392

3 van 9

○ de inwoning met minderjarig(e) kind(eren) in de gemeente Weesp heeft ten minste twee jaar geduurd en; ○ de aanvrager moet aantonen dat in een periode van twee jaar direct voorafgaand aan de urgentieaanvraag naar het oordeel van burgemeester en wethouders in voldoende mate is gereageerd op passende woningaanbiedingen in alle gemeenten in de regio Gooi en Vechtstreek. 2. In het achtste lid, onderdeel b, wordt het woord “vòòr” vervangen door “vóór”. 3. In het achtste lid, onderdeel d, wordt de zinsnede “een gemeente in de regio Gooi en Vechtstreek” vervangen door “de gemeente Weesp”. M. In artikel 3.4 vervalt, onder vernummering van het derde tot en met zesde lid tot het tweede tot en met vijfde lid, het tweede lid. N. Artikel 3.5 wordt als volgt gewijzigd: 1. In het eerste lid, onderdeel a, vervalt de zinsnede “van de woonplaats in de regio Gooi en Vechtstreek. Woningzoekenden van buiten de regio Gooi en Vechtstreek vragen naar keuze urgentie bij burgemeester en wethouders van een gemeente in de regio Gooi en Vechtstreek”. 2. Het tweede lid komt te luiden: 2. Behandeling: burgemeester en wethouders beslissen op een aanvraag binnen acht weken na ontvangst van de volledige aanvraag en de behandelkosten. 3. In het derde lid, onderdeel a, wordt de zinsnede “de regio Gooi en Vechtstreek” vervangen door “het (regionale) digitale aanbodplatform als bedoeld in artikel 1.4”. 4.

Het derde lid, onderdeel e, komt te luiden: e. burgemeester en wethouders kennen de urgentie uitsluitend toe met een zoekprofiel voor de gemeente Weesp. 5. Het vierde lid komt te luiden: 4. Woningzoekenden waarvan de urgentieverklaring een zoekprofiel heeft dat geldig is in de regio Gooi en Vechtstreek kunnen de urgentieverklaring alsnog toepassen in de regio Gooi en Vechtstreek. 6. In het vijfde lid, onderdeel a, wordt de zinsnede “de regio Gooi en Vechtstreek” vervangen door “het (regionale) digitale aanbodplatform als bedoeld in artikel 1.4”. O. In artikel 3.6 vervalt het eerste lid onder vernummering van het tweede en derde lid tot het eerste en tweede lid. P. In artikel 3.8 vervalt het tweede lid onder vernummering van het derde lid tot het tweede lid. Q. In artikel 3.9 vervalt het tweede lid. R. Artikel 3.10 vervalt. S. In artikel 4.1 vervalt de zinsnede “Burgemeester en wethouders besluiten na consultatie van het portefeuillehoudersoverleg Fysiek Domein/wonen.” T. Artikel 4.2 wordt als volgt gewijzigd: 1. In het eerste lid vervalt de zinsnede “in de eigen gemeente”. 2. Het derde lid komt te vervallen.

Z.192175/D.172392

4 van 9

U. Aan artikel 4.3 wordt een lid toegevoegd, luidende: 3. Burgemeester en wethouders winnen advies in van de regionale urgentiecommissie 2019 bij aanvragen voor verlenging van urgenties die zijn verleend vóór 24 maart 2022 . Artikel II Inwerkingtreding Deze verordening treedt in werking met ingang van 24 maart 2022. Artikel V Citeertitel Deze verordening wordt aangehaald als Overgangsregeling woonruimteverdeling Weesp 2022. Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 10 maart 2022. De voorzitter B.J. van Bochove De raadsgriffier J.G.S. Pijnenborg

Toelichting I. Algemeen Op 24 maart 2022 zal de gemeente Weesp fuseren met de gemeente Amsterdam. Hiervoor is noodzakelijk dat regelgeving van beide gemeenten wordt geharmoniseerd. De gemeente Amsterdam en de gemeente Weesp hebben in 2020 een bestuursakkoord gesloten over de fusie. In dit bestuursakkoord is opgenomen dat de positie van inwoners van Weesp er na de fusie niet op achteruit mag gaan en geleidelijk in acht jaar afgebouwd wordt. Voor woonruimteverdeling hebben beide gemeenten een eigen Huisvestingsverordening. De gemeente Weesp werkt op het gebied van woonruimteverdeling samen met andere gemeenten in de regio Gooi en Vechtstreek. Er is sprake van een regionaal afgestemde verordening en een gezamenlijk aanbodsysteem: WoningNet Gooi en Vechtstreek. De regels voor toewijzing van sociale huurwoningen van corporaties (woonruimteverdeling) zijn anders dan de regels in de gemeente Amsterdam. De sociale huurwoningen van Amsterdam worden aangeboden via WoningNet Stadsregio Amsterdam. Vanaf 1 januari 2022 maakt de gemeente Weesp geen deel meer uit van de regio Gooi & Vechtstreek, maar de samenwerking tussen de gemeente Weesp en andere gemeenten in de regio Gooi en Vechtstreek loopt tot 24 maart 2022. Dit heeft onder andere tot gevolg dat vanaf de fusiedatum de regionale voorrang voor woningzoekenden uit Weesp komt te vervallen.

Met regio Gooi en Vechtstreek zijn wel afspraken gemaakt dat Weesp tot 1 januari 2023 de woningen kan aanbieden via WoningNet Gooi en Vechtstreek. Op grond van artikel 28 van de Wet algemene richtlijnen herindeling houden gemeentelijke voorschriften twee jaar na de fusiedatum hun rechtskracht, voor zover het bevoegde orgaan van de gemeente waaraan een nieuw gebied is toegevoegd deze voorschriften niet eerder vervallen verklaart. Voor de Huisvestingsverordening van de gemeente Weesp is gekozen dat deze op 1 januari 2023 zijn rechtskracht verliest en daarvoor in de plaats de Huisvestingsverordening van Amsterdam 2020 komt te gelden in Weesp. Dit betekent aldus dat in de periode van 24 maart 2022 tot 1 januari 2023 de Huisvestingsverordening van de gemeente Weesp nog geldig is. Om ervoor te zorgen dat de positie van woningzoekenden uit Weesp ook in deze periode niet achteruit gaat is een wijziging van de Huisvestingverordening van Weesp noodzakelijk.

Z.192175/D.172392

5 van 9

Om te voorkomen dat inwoners van Weesp er in 2022 op achteruit gaan wordt de Huisvestingsverordening van Weesp gewijzigd per 24 maart 2022. De wijzigingen zorgen ervoor dat inwoners van Weesp een voorrangspositie krijgen op alle vrijkomende woningen in Weesp in de periode van 24 maart 2022 tot 1 januari 2023, met uitzondering van toewijzing aan statushouders. Uit cijfers over de toewijzing blijkt dat inwoners van Weesp over het algemeen zoeken binnen de eigen gemeente. De wijzigingen zorgen er aldus voor dat de positie van de woningzoekenden in Weesp ook in de periode van 24 maart 2022 tot 1 januari 2023 er niet op achteruit gaat.

Z.192175/D.172392

6 van 9

II.

Artikelsgewijze toelichting

Onderdeel A Artikel 1.1 bevat definities van begrippen die op meerdere plaatsen in de verordening worden gebruikt. Onderdeel A wijzigt de definities die verwijzen naar de regio Gooi en Vechtstreek en vervangt deze voor de gemeente Weesp. Onderdeel B In dit onderdeel wordt verduidelijkt hoe de zoekwaarde van woningzoekenden wordt berekend. Voor doorstromers uit de regio Gooi en Vechtstreek geldt de woonduur in de huidige woning tot 29 september 2011 en inschrijfduur vanaf deze datum en voor andere woningzoekenden geldt alleen de inschrijfduur. Onderdeel C In dit onderdeel vervalt het derde lid dat regelde dat inschrijvingen die in een andere gemeente binnen de regio Gooi en Vechtstreek zijn gedaan een gelijke gelding hebben als inschrijvingen van de gemeente Weesp. Dit is na 24 maart 2022 niet meer het geval, omdat woningzoekenden uit Weesp een voorrangspositie krijgen op alle vrijkomende woningen in Weesp. Onderdeel D In dit onderdeel wordt het eerste lid, onderdeel f gewijzigd zodat duidelijk wordt dat niet langer woningen in een regiogemeente worden aangewezen als woningen waarvoor de gemeente-binding een voorwaarde is. Onderdeel E In dit onderdeel wordt regio Gooi en Vechtstreek vervangen door de gemeente Weesp. De Huisvestingsverordening van Weesp geldt alleen nog voor woningen in de gemeente Weesp.

Onderdeel F In dit onderdeel wordt de verwijzing naar de huurprijs prijspeil 2019 verwijderd. De verwijzing naar de Wet op de huurtoeslag is voldoende duidelijk. Onderdeel G Artikel 2.2 regelt de rangorde van woningzoekenden om in aanmerking te komen voor een huisvestingsvergunning. Het eerste lid regelde ook voorrang voor woningzoekenden uit de regio Gooi en Vechtstreek. Met de wijziging in dit onderdeel geldt de voorrang voor de woningzoekenden uit de regio niet meer, maar in plaats daarvan krijgen woningzoekenden uit Weesp een voorrangs-positie op alle vrijkomende woningen in Weesp. Onderdeel H In dit onderdeel wordt regio Gooi en Vechtstreek vervangen door de gemeente Weesp. De Huisvestingsverordening van Weesp geeft alleen nog voorrang aan woningzoekenden uit de gemeente Weesp. Onderdeel I In dit onderdeel wordt regio Gooi en Vechtstreek vervangen door de gemeente Weesp. De Huisvestingsverordening van Weesp geeft alleen nog voorrang aan woningzoekenden uit de gemeente Weesp.

Z.192175/D.172392

7 van 9

Onderdeel J In dit onderdeel wordt regio Gooi en Vechtstreek vervangen door de gemeente Weesp. Burgemeester en wethouders kennen alleen nog een urgentie toe aan inwoners van de gemeente Weesp of statushouders. Ook wordt geen advies meer ingewonnen van de regionale urgentie-commissie bij het toekennen van nieuwe urgenties. Onderdeel K In dit onderdeel vervalt het vijfde lid in artikel 3.2 en wordt het nieuwe vijfde lid gewijzigd zodat duidelijk is dat burgemeester en wethouders alleen nog een urgentie toekennen aan inwoners van de gemeente Weesp of statushouders. Onderdeel L In dit onderdeel wordt regio Gooi en Vechtstreek vervangen door de gemeente Weesp. Burgemeester en wethouders kennen alleen nog een urgentie toe aan inwoners van de gemeente Weesp (hier valt ook onder gedetineerden die voorafgaand aan de detentie ingezetene waren van de gemeente Weesp) of statushouders. Onderdeel M In dit onderdeel wordt artikel 3.4 gewijzigd zodat duidelijk is dat burgemeester en wethouders geen advies meer inwinnen van de regionale urgentiecommissie bij het toekennen van nieuwe urgenties. Onderdeel N In dit onderdeel worden verwijzingen naar de regio Gooi en Vechtstreek vervangen door de gemeente Weesp. Burgemeester en wethouders kennen alleen nog een urgentie toe aan inwoners van de gemeente Weesp of statushouders.

Ook wordt geen advies meer ingewonnen van de regionale urgentiecommissie bij het toekennen van nieuwe urgenties. Tot slot wordt in artikel 3.5 verduidelijkt dat woningzoekenden waarvan de urgentieverklaring een zoekprofiel heeft dat geldig is in de regio Gooi en Vechtstreek, deze alsnog geldend kunnen maken in de regio. Dit gaat dan om urgenties verleend voor de fusiedatum. Onderdeel O In dit onderdeel vervalt het eerste lid van artikel 3.6. Urgenties die door een gemeente binnen de regio Gooi en Vechtstreek zijn verleend hebben geen gelijke gelding meer in Weesp. Onderdeel P In dit onderdeel wordt artikel 3.8 gewijzigd zodat duidelijk is dat burgemeester en wethouders geen advies meer inwinnen van de regionale urgentiecommissie bij het toekennen van nieuwe urgenties. Onderdeel Q In dit onderdeel wordt artikel 3.9 gewijzigd zodat duidelijk is dat burgemeester en wethouders geen advies meer inwinnen van de regionale urgentiecommissie bij het toekennen van nieuwe urgenties. Onderdeel R In dit onderdeel wordt artikel 3.10 vervallen. Dit artikel regelde de nadere bepaling op grond van evaluatie. Dit artikel is niet langer meer geldig, omdat de samenwerking tussen Weesp en de regio Gooi en Vechtstreek wordt beëindigd. Onderdeel S

Z.192175/D.172392

8 van 9

Dit onderdeel wijzigt artikel 4.1 omdat burgemeester en wethouders niet langer besluiten nemen over experimenten na consultatie van het portefeuillehoudersoverleg Fysiek Domein/Wonen. Onderdeel T Dit onderdeel wijzigt artikel 4.2 omdat burgemeester en wethouders niet langer afwijkingsbesluiten op grond van dit artikel (de hardheidsclausule) ter kennis brengen van het portefeuillehoudersoverleg Fysiek Domein/Wonen. Onderdeel U Dit onderdeel voegt een lid aan artikel 4.3 toe welke regelt dat burgemeester en wethouders nog wel advies inwinnen van de regionale urgentiecommissie 2019 bij aanvragen voor verlenging van urgenties die zijn verleend vóór 24 maart 2022.

Z.192175/D.172392

9 van 9